1 . 地方政治制度是古代中国政治文明的重要组成部分。阅读材料，根据要求回答问题。

材料一   周人以西方的一个小国代商而有天下，苦于兵力单薄，不足以统治东方各族人民，于是大封同姓、异姓及古帝王之后于东方，以为周室的“藩屏

——赵光贤《周代社会辨析》

材料二   廷尉李斯议曰：“今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。……”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是

——《史记•秦始皇本纪》

材料三   若元（元朝），则起朔漠，并西域，平西夏，灭女真，臣高丽，定南诏，遂下江南，而天下为一，故其地北逾阴山，西极流沙，东尽辽左，南越海表。……元东南所至不下汉、唐，而西北则过之，有难以里数限者矣

——《元史•地理志》

请回答：

（1）根据材料一并结合所学知识，指出分封制的主要对象，说明受到分封的诸侯对天子应承担哪些义务？

（2）根据材料二，指出秦朝实行了什么制度？结合所学知识分析这种制度在管理形式和官员任命上有什么突出特点？分析这一制度在当时的主要作用。

（3）根据材料三概括元朝疆域的特点。为此，当时统治者实行了怎样的地方管理制度？

2 . 阅读材料，完成下列各题。
材料一： 除西周礼制影响外，汉代朝野格外践行“长幼有序、事亲至孝、敬老崇文”的理念．汉朝规定：60岁以上者，免除赋枕；70岁以上的老人“虽有罪，不加刑焉”．《唐律》 规定“诸祖父母、父母在，而子孙别籍异财者，徒三年”．南北朝的“孤独园”到了宋代发展出多种官办养老机构．明洪武十三年下诏：“文武官年六十者听致仕（告老还乡），给以全体语款．" 六十岁退休遂成官场惯例。
一一摘编自白寿彝总主编《中国通史》
材料二： 日本政府1954年制定了《国民养老金法》，规定养老金国家负担33.3% ，余下的由雇主和雇员共同负担。20世纪70年代，为开发老年人力资源，日本积极发展劳动强度较低的第三产业．日本厚生省、大藏省、文部省、劳动省、建设省分别主管老人福利、税收优惠、辅导就业和住宅规划，有效保护老年人权益。通过舆论宣传，使得社会各界都关注老龄问题。
一一摘编自刘清芝《美国、日本、韩国应对人口老龄化的经验及其启示》
材料三： 1991年5月12日，中共中央、国务院作出《关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》 ，预计我国1995年60岁及以上老年人口占总人口列。1991年中国劳动部组团专项考察日本等国的养老制度，比例将超过10% ，将迈进老年型国家的行1992年l月，邓小平发表南方谈话，为进一步深化改革、改善民生工程建设吹响号角．1996年8月29日第八届全国人大常委会制定《中华人民共和国老年人权益保障法》。
一一摘编自《中国社会保障》 1996第8期
(1）根据材料一并结合所学知识，概括我国汉至明朝养老政策的特点。
(2）根据材料二，概括二战后日本养老制度的成功经验。
(3）根据以上材料并结合所学知识，分析我国制定《老年人权益保障法》 的背景。2016年1月，我国全面放开二孩政策，你认为这对解决我国养老问题有何积极意义？

3 . 阅读材料，完成下列要求
材料一 我国户籍制度源远流长，最早的户籍制度起源于古代赋税制度和征兵制度。据甲骨文记载，商王朝已开始实行人口登记制度，有“登人”或“登众”，即临时征集兵员的记载。春秋战国时期，为了敛收田赋和征集兵员，各诸侯国采用“编户”和“定籍”等办法进行人口控制，秦国创建了“士农工商”四民体系，不迁不移，恒业不变，确立了以“立户分户”、“什伍连坐”和“使民无得擅徙”为内容的户籍管理制度。汉代实行“编户齐民”制度， 并且在中央地方设置户籍管理的专职官员。 隋唐时期，统治者为防止民户逃亡，在继续推行北魏时期 “三长制”的基础上，实施“大索貌阅”，大量隐漏户口被查出，增加了政府控制的人口和赋税收入。到了宋朝中叶，运用保甲法来管理户籍，目的是加强人口控制，增加税收和改革兵制。元朝的户籍制度出现了新的特点，它将居民按职业划分为若干种户，不同类别的种户具有不同特权。明清的黄册登记制度同样强调不同人的不同特权。随着雍正王朝“摊丁入亩”税收政策的实施，国家税收由人头税转向财产税和土地税。
材料二 在20世纪之前只有少数资本主义国家建立了现代意义的户口和人口信息登记制度，二战后，绝大多数西方国家都建立健全了这一制度。以美国为例，最能证明个人身份的资信材料为社会保障号码。人们可以凭借社会保障号码证明自己的身份、或者办理银行卡、信用卡、医疗卡、驾驶证等，或者依法申请失业救济。……美国国会利用人口普查得来的人口总数决定各州在美国众议院中的席位。此外，各州还根据这些数字来分配其立法机构中的席位。……企业则利用这些数字来降低金融风险、定位潜在市场。
--材料汇编
(1)根据材料一，概括指出我国古代户籍制度的主要功能，并结合所学知识，分析这些功能形成的历史因素.
(2)据材料二指出，与中国古代以社会控制为主的户籍管理制度相比，现代西方户籍管理制度呈现出怎样的特点?结合所学知识指出其作用。