材料 一历史上各个王朝都有一整套典章制度……但人们如果稍稍翻阅一下史书不能不对一种现象感到困惑不解，正史中可以用《舆服志》《礼仪志》等大量篇幅来记载什么身分的人戴什么帽子，穿什么衣服，衣服用什么料子、什么颜色、多大尺寸、用什么装饰；仪仗队有多少人，排什么队伍，手里拿什么东西，每件东西什么尺寸这一类近乎无聊的内容，甚至连演滑稽戏一样的“禅让”也要照录那三劝三让的表文和诏书，可是真要查什么有关国计民生的重大制度，却往往非常简略，或者前后矛盾，语焉不详，有的竞毫无踪影可见。其实这倒并不是史官们的疏忽，而是由于有关国计民生的重大制度基本上都存在着两个系统：由皇帝和官员们制定的正式制度，由官吏们执行着的实际制度。前者是官方的、法定的、成文的，见于记载，却不一定起实际作用；后者是实际通用的、得到法律认可的、不成文的习惯做法，但从来未被正式记载，却真正得到了执行。
——葛剑雄《统一与分裂》
材料二 如果说，罗马法……能有所创制，那是因为罗马共和国以及之后的帝国乃是人类历史上第一个“多种族”的大国的缘故。法规应该设立起来以作为分属于各个种族的个体之间的社会纽带，并使得原先在属于相同种族的各个小城邦的范围之内盛行的法律面前人人平等的原则也能在帝国范围内得以奉行。体制上各类灵活的机制使新的规章得以形成、受到检验并获得确认，它属于“再试验再犯错”这一漫长的过程，最终选择出了受所有人真正理解的规章，并可有效地避免冲突及改善社会的合作状态。
——菲利普·内莫《罗马法与帝国的遗产》
（1）依据材料一，并结合所学知识，概括古代中国成文规章的特点。
（2）依据材料一、二，并结合所学知识，简述成文规章对罗马和中国分别产生了哪些影响。
2 . 儿童：成长、保护与发展
材料一 孔子曰：“不学礼，无以立。”
| 年龄段 | 称谓 | 称谓由来（摘自《礼记》等） |
| 1-3岁 | 孩提 | 孩提之童，吾不知爱其亲者 |
| 10岁以前 | 孺子 | 孺子早寝晏起，唯所欲，食无忧 |
| 满10岁 | 幼学 | 人生十年曰幼，学 |
| 13-15岁（男） | 舞勺 | 十有三年，学乐，诵诗，舞《勺》（一种文舞） |
| 15岁左右（男） | 束发 | 束发而就大学，学大艺焉，履大节焉 |
| 15岁（女） | 及笄 | 十有五年而笄（笄礼） |
| 15-20岁（男） | 舞象 | 成童，舞《象》（一种武舞），学射、御 |
| 满20岁（男） | 弱冠 | 二十曰弱，冠（冠礼） |
（1）礼乐制度是维护宗法社会的重要基础。表中能够反映礼乐制度对儿童要求的称谓有哪些？简析在先秦社会礼乐制度是如何渗透到儿童成长过程中的。
材料二 大约在17、18世纪，新的儿童观念逐渐形成。卢梭认为：“在自然的秩序中，所有的人都是平等的。”“儿童时代有属于它自己的独特观察、思维、感知方式。”
18世纪末，童工约占西方工人总数的1/10，平均每天工作13-14小时，1821年，法国爆发了反对雇佣童工的抗议。19世纪，英法等国先后颁布一系列法律，限定童工的最低工作年龄及工作时间，并规定儿童要接受教育。1884年，伦敦防止虐待儿童协会成立。在此前后，英法等国先后制定法律，保护儿童免受肉体及精神侵害；剥夺虐待儿童的家长的监护权。
1904年，法国设立儿童福利部，1908年，英国设立儿童法庭。1924年，第一份《儿童权利宣言》提出儿童应受特殊保护。1946年，联合国设立儿童基金组织。1989年《国际儿童公约》确认每个儿童均有生存权、受保护权、发展权和参与权。现已有196个国家签署该公约。
（2）阅读材料，概括18-19世纪儿童保护方面取得的成就，概括20世纪以来儿童保护的新特点。
材料三 古人云：孝者，“百行之本”“始于事亲，中于事君”“孝，德之本也，教之所由生”。
材料四 三纲之根本义，阶级（等级）制度是也。所谓名教，所谓礼教，皆以拥护此别尊卑、明贵贱之制度者也。近世西洋之道德政治，乃以自由、平等、独立之说为大原。
——-陈独秀《吾人最后之觉悟》（1916年）
父子母子不必有尊卑的观念，却当有互相扶助的责任。同为人类，同做人事，没有什么恩，也没有什么德。要承认子女自有人格，大家都向“人”的路上走。
——吴虞《说孝》（1920年）
材料五 未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权等权利，国家根据未成年身心发展特点给予特殊、优先保护，保障未成年人的合法权益不受侵犯。
父母或者其他监护人应当创造良好、和睦的家庭环境，依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务。
——《中华人民共和国未成年保护法》
“孝亲尊师善待人”
——《中小学生守则》
（3）阅读上述材料，对“孝”这一观念的历史演变进行解读。
材料一 氏室属下的庶民也许就是氏室的宗族，否则也是集族而居的。氏室上面的一层是国君和同姓卿大夫构成的大家族，更上的一层是周王和同姓诸侯构成的大家族。其天子和异姓诸侯彼此间，则多半有姻戚关系。这整个封建帝国的组织大体上是以家族为经，家族为纬的。
——张荫麟 吕思勉《国史十六讲》
材料二 秦汉是官僚政治制度全面展开的时期，官僚政治的各个要素都发展到了相当的高度。……若从政府机构来看，秦和汉初中央政府中皇家事务与国家事务尚未分离，九卿不仅从执掌上来说是皇帝家务与国家政务没有分离，而且“卿”这个称呼本身即带有家臣的意味，宰相和百官也是具有浓厚的为皇帝个人服务的色彩。国家还保持了古老的家国不分、家国一体的传统和形式。
——吴宗国《中国古代官僚政治制度研究》
材料三 清代是中国古代官僚政治制度的终结时期。……伴随着清朝统治的稳定，皇帝作为最高统治者和政府首脑的地位空前加强。清朝皇帝都亲理朝政，这在历代最高统治者中也是少有的。地方上，随着督抚完成地方化，省一级有了统一的军政首长，省成为名副其实的一级地方政权机关。
——吴宗国《中国古代官僚政治制度研究》
（1）结合材料一及所学知识，概括材料一中帝国组织形式的基本特点和等级关系，并说明其得以建立的制度基础有哪些？
(2)结合材料，从中国古代政治制度发展演进的角度，归纳秦汉时期政治制度发展的特点。并结合所学知识分析这一特点出现的时代背景。
（3）结合材料三及相关史实，归纳清代政治制度的特点及其在制度建设方面的具体表现。
（4）综合上述材料，谈谈你对中国古代政治制度发展演进的认识。
材料一 夏商周三代的国家事务中已有监察的因素。春秋战国时的监察使由御史兼有。秦创建御史大夫府为中央监察机构，在地方设置监郡御史。汉承秦制，在中央设御史府，在地方设立十三部刺史，监察地方长吏，并制定了第一个专门性的地方监察法规。魏晋时期，中央御史台脱离少府，直接受命于皇帝，废司隶校尉，监察机构初步统一，监察权扩大。唐在御史台下设台院、殿院、察院，分工明确，互相配合；地方则分十道监察区，形成比较严密的监察网。宋在地方设监司和通判，直隶皇帝。元设御史台，在地方设行御史台，从而使中央与地方在监察机构上浑然一体。元朝还制定了一整套的监察法规。明改御史台为都察院，设六科给事中，成为六部的独立监察机构，科道并立。地方设十三道巡按御史和各省提刑按察司，同时设督抚，形成地方三重监察网络。至清朝，将六科给事中归属都察院，科道合一，地方监察沿用明制。
材料二 宋代明确规定：未经两任县令者不得任御史之职；按规定，御史有“闻风弹人”之权，每月必须向上奏事一次，称“月课”；上任后百日必须弹人，否则就要罢黜为外官或受罚俸处分，名为“辱台钱”。
材料三 元世祖时明确规定：“凡有官守不勤于职者，勿问汉人回回，皆以论诛之，且没其家”
——《元史》卷十《世祖纪》
“凡御史犯罪加三等,有赃从重论”
——《明史·职官志》
清皇太极下谕：“凡有豉事背谬，及贝勒大臣有骄肆侵上，贪酷不法，无礼妄行者，许都察院直言无隐。即所奏涉虚，亦不坐罪；倘知情蒙蔽，以误国论。”
——《大清会典·事例》卷九百九十八
请回答：
（1）根据材料一，概括中国古代监察制度发展过程中的重要特点。
（2）指出材料中宋代中对担任监察官员资格的要求（不得照抄原文）？结合所学知识分析“月课”、“辱台钱”的不良后果。
（3）根据材料三，分析元明清时期在吏治方面的特点。
材料一 周人以西方的一个小国代商而有天下，苦于兵力单薄，不足以统治东方各族人民，于是大封同姓、异姓及古帝王之后于东方，以为周室的“藩屏”。
——赵光贤《周代社会辨析》
材料二 廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”
——《史记·秦始皇本纪》
材料三 汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败，于是割裂疆土，立二等之爵。功臣侯者，百有余邑；尊王子弟，大启九国……藩国大者，夸州兼郡，连城数十，然……诸侯原本以大，末流滥以致溢，小者淫荒越法，大者睽孤横逆，以害身丧国。
——《汉书》
材料四 若元（元朝），则起朔漠，并西域，平西夏，灭女真，臣高丽，定南诏，遂下江南，而天下为一，故其地北逾阴山，西极流沙，东尽辽左，南越海表。盖汉东西九千三百二里，南北一万三千三百六十八里，唐东西九千五百一十一里，南北一万六千九百一十八里，元东南所至不下汉、唐，而西北则过之，有难以里数限者矣。
——《元史•地理志》
请完成：
（1）材料一反映西周实行分封制度的原因是什么?
（2）材料二中秦朝实行了什么制度？结合所学知识指出这种制度在当时的主要作用。
（3）根据材料三指出汉初又分封王侯的原因及影响。
（4）根据材料四概括元朝疆域状况的特点。为此统治者实行了怎样的地方管理制度？
（5）综合上述材料并结合所学知识，概括指出中国古代政治文明发展的特征。
材料一 与封制相适应，商周的官员选拔采用“世卿世禄制。”三代（夏商周）时期治
理国家的统治者是贵族……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为
官……
春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新
的行政建制。一般县在中心区域，郡在边远地区。郡县的长官，不再是世袭领主，而是
由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的
取代贵族领主的职业官僚。
——摘编自张岂之《中国历史十五讲》
材料二 廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，
诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋
税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共
苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不
难哉!廷尉议是。”
——《史记•秦始皇本纪》
材料三 汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土，立二
等之爵。功臣侯者，百有余邑；尊王子弟，大启九国一一藩国大者，夸州兼郡，连城数
十，然一一诸侯原本以大，末流滥以致溢，小者淫荒越法，大者睽孤横逆，以害身丧国。
——《汉书》
材料四 若元(元朝)，则起逆漠，并西域，平西夏，灭女真，臣高丽，定南诏，遂下
江南，而天下为一，故其地北逾阴山，西极流沙，东尽辽左，南越海表。盖汉东西九千
三百二里，南北一万三千三百六十八里，唐东西九千五百一十一里，南北一万六千九百
一十八里，元东南所至不下汉、唐，而西北则过之，有难以里数限者矣。
——《元史•地理志》
(1)依据材料一，比较分封制与郡县制在任用管理人员上的本质区别。
(2)材料二反映西周实行分封制度原因是什么?
(3)根据材料三指出汉初又分封王侯的原因及影响。
(4)根据材料四概括元朝疆域状况的特点。为此，统治者实行了怎样的地方管理制度?(4
分)
(5)综合上述材料并结合所学知识，概括指出中国古代政治文明的特征。
材料一 武王追思先圣王，乃褒封神农之后于焦，黄帝之后于祝，帝尧之后于蓟，帝舜之后于陈，大禹之后于杞。于是封功臣谋士，而师尚父为首封：封尚父于营丘，曰齐；封弟周公旦于曲阜，曰鲁；封召公奭于燕；封弟叔鲜于管；弟叔度于蔡。余各以次受封。
——摘自《史记·周本纪》
材料二 到了晚年，汉武帝在总结自己的一生时，讲到了为什么要有那么多的改革之举。他以回顾和总结的口吻讲到即位之初面对的选择：“汉家庶事草创，加四夷侵凌中国，朕不变更制度，后世无法”。他说汉朝政权刚建立的时候，处在草创阶段，再加上周边有外敌的军事威胁，如果我不改变一些做法，后世子孙要想治理好这个国家就没有可以遵循的法度。因为有了这样的想法，汉武帝登上历史舞台后，汉朝的政治局面为之一变，也就成了理所当然的事情。
——孙家洲《汉武盛世的历史透视》
材料三 在各省内，行省拥有大权“凡钱粮、兵甲、屯种、漕运，郡国重事，无不领之。”……但另一方面行省“有诸侯之镇，而无诸侯之权”。无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力（如主要军队、官吏任用等）的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央，此外朝廷的御史台、行御史台，和各道廉访司对行省的工作进行严格的监察，显而易见，元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态，……明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。
——李治安《元代行省制的特点》
（1）根据材料一，指出武王分封的对象，并结合所学知识归纳分封制多周王朝的积极作用。
（2）根据材料二并结合所学知识，简析汉武帝巩固专制主义中央集权制度的政治措施。
（3）根据材料三，概括元代行省制度权力行使的特点，并结合所学知识归纳行省制度的历史意义。
材料一 我国户籍制度源远流长，最早的户籍制度起源于古代赋税制度和征兵制度。据甲骨文记载，商王朝已开始实行人口登记制度，有“登人”或“登众”，即临时征集兵员的记载。春秋战国时期，为了敛收田赋和征集兵员，各诸侯国采用“编户”和“定籍”等办法进行人口控制，秦国创建了“士农工商”四民体系，不迁不移，恒业不变，确立了以“立户分户”、“什伍连坐”和“使民无得擅徙”为内容的户籍管理制度。汉代实行“编户齐民”制度， 并且在中央地方设置户籍管理的专职官员。 隋唐时期，统治者为防止民户逃亡，在继续推行北魏时期 “三长制”的基础上，实施“大索貌阅”，大量隐漏户口被查出，增加了政府控制的人口和赋税收入。到了宋朝中叶，运用保甲法来管理户籍，目的是加强人口控制，增加税收和改革兵制。元朝的户籍制度出现了新的特点，它将居民按职业划分为若干种户，不同类别的种户具有不同特权。明清的黄册登记制度同样强调不同人的不同特权。随着雍正王朝“摊丁入亩”税收政策的实施，国家税收由人头税转向财产税和土地税。
材料二 在20世纪之前只有少数资本主义国家建立了现代意义的户口和人口信息登记制度，二战后，绝大多数西方国家都建立健全了这一制度。以美国为例，最能证明个人身份的资信材料为社会保障号码。人们可以凭借社会保障号码证明自己的身份、或者办理银行卡、信用卡、医疗卡、驾驶证等，或者依法申请失业救济。……美国国会利用人口普查得来的人口总数决定各州在美国众议院中的席位。此外，各州还根据这些数字来分配其立法机构中的席位。……企业则利用这些数字来降低金融风险、定位潜在市场。
--材料汇编
(1)根据材料一，概括指出我国古代户籍制度的主要功能，并结合所学知识，分析这些功能形成的历史因素.
(2)据材料二指出，与中国古代以社会控制为主的户籍管理制度相比，现代西方户籍管理制度呈现出怎样的特点?结合所学知识指出其作用。
材料一：西周灭商后，控制的地域西起今甘肃东部，东达海滨，北起今辽宁，南达长江。有的学者认为，由于技术性的因素，西周的中央政府不能有效地统治整个国家。在平定了一次严重的叛乱后，西周王室进行了大规模的“封藩建卫”：西周的统治者把统治的权力、权威和责任委任给属国，属国反过来效忠中央政府并向中央政府纳贡，提供军事支持。
——据张岂之主编《中国历史·先秦卷》、［美］杰里·本特利 赫伯特·齐格勒著《新全球史－文明的传承与交流》等资料整理
（1）结合材料和所学知识，概括与西周推行分封制有关的重要因素。
灭六国后，针对地方政治制度问题，秦王朝曾有重要的辩论。多数大臣赞成恢复分封制，而李斯却提出了不同意见：
材料二：廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，……则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”
——《史记·秦始皇本纪》
（2）结合材料，分析秦始皇和李斯决定推行郡县制度的历史依据。与分封制相比，该制度具有鲜明的特点。请根据所学简要概括。
19世纪末20世纪初，地方自治的呼声在社会上骤然兴起。
材料三：康有为在1902年指出，欧美、日本等国强盛的原因在于实行地方自治，……中国所以“败弱”，原因在于“官代民治”，因此救中国之道，“听地方自治而已”。
梁启超认为，“抑民权之有无，不徒在议院参政也，而尤在地方自治，地方自治之力强者，则其民权必盛，否则必衰”。
某留日学生则认为，“地方自治制最完全者，其实业必最隆起，其国力必最强盛。地方自治制与实业要有密接之关系”，“吾民族欲自发达其实业……非亟亟趋向于地方自治之规模而进行不可”。
——据虞和平主编《中国现代化历程》第一卷、马小泉《晚清新式绅商的公民意识与政治参与》等资料整理
（3）根据材料并结合所学，分析以上三人对地方自治问题论述的不同角度，并概括由此反映的时代背景。
材料一：所谓古代中国的“现代化”，就是指造就中华帝国的那套“理性设计”，主要包括郡县制、法典化控制以及文官制度等……若从宗周时代的“礼仪政治”形态往后看，则春秋战国以至于帝国时代，郡县制、官僚制和法律控制手段无疑体现了政治形态的一种“现代化”趋势。
——张树平《“理性政治知识”与中国古代政治的“现代化”》
材料二：宋太祖时，遇某官出缺，他叫宰相赵普拟名，赵普拟后交给太祖，恰好这人是太祖平时最讨厌的，他愤然说：“这人怎好用”，就把这名纸撕了，掷在地。赵普不做声，把地上废纸捡起来藏了。过一两天，太祖又要赵普拟，赵普早把前日捡起的破纸用浆糊黏贴了携带身边，即又把这纸送上。太祖诧问：“如何还是此人”，赵普答道，据某意见，暂时更无别人合适。太祖也悟了，点头说：“既如此，便照你意见用吧！
——钱穆《中国历代政治得失》
（1）结合材料一和所学知识，以郡县制为例概述从宗周时代到秦汉时期政治制度演变的史实，并据此指出材料一中“现代化”的内涵。
（2）依据材料二概括宋代君相关系的特点，结合所学知识说明是否符合当时的真实情况。
材料三：《中华民国临时约法》树立了“国民全体”作为“国家主权”拥有者的崇高地位，……废除了绝对的不受任何限制的最高权力
——杨天石《帝制的终结》
（3）结合材料三和所学知识，说明革命党人为制约权力进行了哪些方面的设计？是否达到了其目的？
材料四：国学大师钱穆说，政治制度必然得自根自生。纵然有些可以从国外移来，也必然先与其本国传统，有一番融合沟通，才能真实发生相当的作用。要实现中国的民主化，我们首先要认识和了解祖宗的政治制度和政治智慧。在此基础上，再去认识西方的政治制度，将适合中国国情的部分移植过来。
（4）结合所学知识，说明近现代中国的民主政治历程是如何印证材料四的观点的？
