材料一 《礼记》记载了最早的“谏议”传统，上古有虞氏部落设立“尊老”制度。年长者通过智慧与影响力内化百姓，外谋发展左右舆论，教化法礼已具备现代智库的基本特点。春秋战国时期，诸侯和士大夫们普遍建立“养士”制度，被普遍认为中国最早的决策咨询机构雏形“稷下学宫”，汇集天下英才，使齐国一度成为当时最强盛的诸侯国。
秦汉时期正式设置谏议制度委以谏议大夫等官职向皇帝直言，包括奏议和封驳等。秦朝还设置了“博士”官制，让当时的知识渊博者担任政策咨询与决策顾问的角色。六朝时期进谏与封驳的功能分到了门下省，成为中央建制的定规。经过数百年的演变，谏议制度已相当正式化与行政权力分工明晰。唐代决策咨询机制得以强化，谏议制度更为兴盛。不仅设立翰林院，致力于文化学术事业传承还有草拟机密诏书的职能，更建立了成熟的谏官系统。宋代沿承了翰林院制度，翰林学士在改制后成为正三品的正式官员，是皇帝名符其实的“专职高级顾问”。
——摘编自王文《古代中国智库的理念制度与实践》
材料二 明代设置殿阁大学士为辅政官员，担任皇帝顾问。此外还有诸如掌院学士、侍讲侍读，庶吉士等不同分工与级别的官职，机构越来越庞大智库作用越来越明显。清代的决策咨询制度与机制则更为庞杂。殿阁大学士得以沿袭并设四殿二阁。随着清朝不断卷入近现代的全球化进程中，地方摆脱中央自行招募僚佐以帮助治理地方事务，成为清代政治最为突出的特征之一。最典型的幕府事例，莫过于曾国藩幕府，其培养出来的李鸿章、左宗棠等多位晚清大臣。
——摘编自王文《古代中国智库的理念、制度与实践》
(1)根据材料一、二，概括古代智库发展呈现出的基本特征。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析明清时期智库制度得到强化的原因。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，分析中国古代智库的作用。
材料一 周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县。
——《史记·秦始皇本纪》
材料二 西汉政权建立后，统治者吸取秦亡的教训，大力放宽政策，轻田租促农业。政治上，在中央实行三公九卿制，在地方实行郡国并行的体制，进一步确立了郡县制的主 体地位，汉武帝时创立和实行中外朝制度和刺史制度。
——摘编自杜庆余《论国家制度建设与汉代兴衰的关系》
唐太宗全面革除隋朝弊政，实行轻徭薄赋、与民休息的政策，推行均田制，发展完善三省六部制度，后来进一步形成了成熟的政事堂制度。发展科举制度，健全府兵制， 强化监察机构。
——摘编自任士英《盛唐气象》
材料三 北宋中央权力分配示意图
元朝中央和地方权力分配示意图
请回答：
(1)根据材料一和所学知识，概括战国时期“诸侯更相诛伐”的直接原因，并指出秦朝是如何破解这一困局的。
(2)根据材料二和所学知识，概括汉初和唐初制度建设的共同点。
(3)与北宋相比，指出材料三中元朝的行政机构发生的主要变化。
材料一 宋初在府州之上增加路作为地方最高行政机构，在各路设转运使司主管财赋与漕运钱谷，设提点刑狱使司负责刑狱及保甲、军器、河渠等事务，设提举常平司掌管主管民政庶务救灾赈恤，设置安抚使司负责军事。路一级各司互不统属，各自对中央机构负责。太祖乾德元年（963年），实行以文臣知州事制度，州的行政长官称知州，并在州府设置通判制约知州。州官的任用实行避亲避籍制度，由中央委派文职京官出任，三年为一任期。乾德三年（965年），宋太祖派遣各路转运使把本路各州的税粮、金帛等如数上交中央财政。同年，宋太祖采取措施解除藩镇军权，把地方精兵集中到京师充当禁军。宋代地方制度建设，削弱了地方行政长官的权力，有利于对地方政府的监管，是中国古代地方行政体制的重大制度创新，对后世产生了重大影响。
——摘编自屈超立《宋代地方政府权力制衡机制研究》
材料二 元朝时大部分行省的辖区包括今天的二到三个省，远远超过以前王朝的一级地方行政区。这种情况适应了元朝疆域辽阔的特点，避免了中央与地方空档过大状况的出现，做到上下结合、浑然一体。行省于地方事务，凡军、政、财权无所不统，与宋朝分割地方权力的制度明显有异。这种情况很大程度上渊源于元朝特殊的民族征服背景。中央只有加重行省权力，才能够及时并有效地镇压反抗行动，同时也能对分封在边疆地区的诸王贵族进行节制。行省官员中仅有主要长官能掌握军权，而这类职务通常不授予汉人，因此地方权重之弊可以通过民族防范、民族控制得到部分弥补。
——张岂之《中国历史·元明清卷》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出宋代地方管理制度的特点，并分析其影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，简析行省制度形成的积极影响。
材料一 中国封建统治者较早就尝试建立中枢决策的牵制机制。汉武帝时期，不定期运用宗亲、外戚参与中枢政要，外廷之丞相等重臣受内官压制，往往“大政定方始知”。唐初三省之长均为正一品宰相，唐太宗时以二品官“参知政事”牵制相权，唐高宗以后三品、四品担任“同中书门下平章事”参与中枢政要。雍正帝设军机处，如同国家紧急事务办公室，来自各部门、各品级的官员充任“军机上行走”，走马灯似地轮流值班，上传下达。照章办事。
——摘编自陆杰锋《中国古代政治制度史》
材料二 在效忠和效率这对困扰所有国家官僚机构的矛盾中，中国传统国家一向着意点就是前者。一个庞大的全能式的行政体系，本身存在无限扩张权力的可能性，如果没有另外一种机制制衡，后果将难以设想，这将会导致皇权无法有效地控制局面。中国古代监察系统即是这种制衡机制的表现之一，如秦朝设立监察百官的御史大夫、汉朝设立刺史进行巡视监察、宋朝设置“四监司”和通判对各州进行监控等。
——摘编自张鸣《中国政治制度史导论》
(1)根据材料一，概括中国古代中枢决策牵制机制的演变趋势。
(2)根据材料一、二，指出中国古代建立牵制和制衡机制的共同目的。结合所学知识，说明中国古代监察系统对“效忠”和“效率”的影响。
 图1 |  图2 |
 图3 |  图4 |
(2)依据历史时序，从以上历代疆域的变迁中，你认为中国历史的发展有哪些特点？
材料
——摘编自《论科举制度与唐诗的繁荣》
(1)根据材料并结合所学知识，概括指出四类唐诗的共同特点。
(2)根据材料并结合所学知识，对“科举制度与唐诗的繁荣”这一论题进行简要阐述。
材料一 随着南北朝以来经济的发展，中小地主与富裕农民的数量日益增多，他们要求打破门阀士族的限制，在政治上得到发展。这一要求与隋朝打击豪强地主，加强中央集权的政策是相符合的。因此，魏晋以来为豪强地主所操纵的选拔官僚的“九品中正制”，就在隋文帝时废除了。代之而起的是以考试选士的科举制度。自隋文帝罢九品中正制，始立科举。炀帝时设进士等科，并命按十科举人，科举制度形成。
——摘编自白寿彝主编《中国通史》
材料二 1397年明朝科举考试录取进士52人，全是南方人，北方举人全数落选。北方举人强烈不满，纷纷指责主考官自己是南人，就包庇南人压抑北人。朱元璋派人复查，结果是主考官并未舞弊违法，史称“南北榜争”。1425年，明朝实行按地域调配进士名额的制度，规定“南六十，北四十”。这一制度后来被清朝继承沿用。
——林白、朱梅苏著《中国科举史话》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出隋文帝废除“九品中正制”的原因。
(2)如何看待材料二中的“南北榜争”反映的本质问题及其最终结果？
材料一 瓘以魏立九品，是权时之制，非经通之道，宜复古乡举里选。与太尉亮等上疏曰：昔圣王崇贤，举善而教。……诚以闾伍之政，足以相检，询事考言，必得其善……是以崇贤而俗益穆，黜恶而行弥笃。
——【唐】房玄龄等《晋书·卫瓘传》
材料二 今立中正，定九品，高下任意，荣辱在手。操人主之威福，夺天朝之权势。爱憎决于心，情伪由于己。……所欲与者，获虚以成誉；所欲下者，吹毛以求疵。高下逐强弱，是非由爱憎。随世兴衰，不顾才实，衰则削下，兴则扶上。一人之身，旬日异状。或以货赂自通，或以计协登进；附托者必达，守道者困悴。无报于身，必见割夺。有私于己，必得其欲。是以上品无寒门，下品无势族。
——【唐】房玄龄等《晋书·刘毅传》
材料三 隋唐开始的科举始终将儒家经典作为考试的主要内容……自隋唐以后，各代“大小之官，悉由吏部；纤介之迹，皆属考功”。……科举选官制度，使一些本来无立锥之地的平民书生，通过科场也得以晋身官僚、贵族的行列。这样一来，在社会的等级阶层之间，也就必然会出现等级中的升降、甚至贵贱间的对流，这种流动性同时为那些原来既非官僚、也不是地主的人步入官僚队伍，提供了可能性。
——胡平《试论科举对中国古代政治制度的影响》
(1)材料一中“乡举里选”指的是什么制度？据材料一，说明这种制度是如何起到社会教化作用的。
(2)相对材料一，材料二中的选官标准有何变化？据材料二，概括九品中正制的弊端。
(3)据材料二、三，分析科举对中国古代社会的影响。
材料一 后世对秦始皇的这一做法，大多盛赞不已……虽然秦代……仅仅持续了二世……但秦代所形成的专制主义中央集权国家，及其所确定的以郡县制为表现形式的行政区划，却……为后世历代所遵奉…… (西汉初年)刘邦采用的是……混合体。
——李晓杰《体国经野：历史行政区划》
材料二 元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态……元行省制所体现的中央集权与地方分权的主辅结合，明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。
——李治安《元代行省制的特点与历史作用》
材料三 从秦到清，地方行政制度的形态有过纷纭繁复的变化……这种因时而异的变化只是为了更好地发挥这一集权的功能罢了。因此尽管从表面上看，历代行政区域……废置纷繁，分合靡定，但无非皆就前代之制度沿革益损，而无根本性质的变动。
——周振鹤《中国地方行政制度史》
(1)据材料一，后世对秦始皇在地方行政制度方面的哪一做法“盛赞不已”？概括这一做法的影响。结合所学知识，指出刘邦采用的“混合体”是什么？
(2)据材料二，说明元行省制与秦地方行政制度之间的关系及行省制“优”在何处。结合所学知识，指出元朝对我国地方行政制度的最大创举。
(3)据材料三，你如何理解从秦朝到清朝地方行政制度“无根本性质的变动”？综合上述材料，谈谈你从中国古代地方行政制度演变中得到的基本认识。
材料一 周人以同姓兄弟或姻姓亲信所封的诸侯国已非过去承认的原有邦国，而是以武力为背景，在原有众多邦国的地域内人为“插队”进去，很像“掺沙子”。这是鉴于殷商孤立而亡的教训，属于周的创造封出去的邦国，仍是“有其土田，人民”的地方实体，并实行贵族世袭统治，地方拥有实权。
——王家范《中国历史通论》
材料二 秦始皇全面推行郡县制，以郡统县，郡行政长官称守，掌一郡行政等事务，设郡尉负责军事。郡下设县，县行政长官称县令。每年岁末，郡守派遣官吏赴京师上计（地方官吏于岁末年终将一年的政绩汇报给国君或上级官员），向中央呈交记录本郡情况的计簿。朝廷据此行赏罚。县则在郡上计前，向郡守呈交县计簿。中央派监御史监察郡政，纠举弹劾有罪过的官吏。
——摘编自《简明中国历史读本》
材料三 西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制。所以《隋书地理志》说：“汉高祖矫秦始皇之失策，封建王侯，并跨州连邑，有逾古典，而郡县之制，无改于秦。”这点也是不错的。
——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出西周分封制的创新之处。并分析分封制实施产生的影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括秦朝中央政府通过郡县制来加强对地方控制的措施，并指出郡县制全面推行的条件。
(3)根据材料三并结合所学知识，分析汉初的分封与周代的不同，并指出汉代实行分封的后果及汉武帝采取的对策。
