材料一 “武王已克殷纣，平天下，封功臣昆弟……封弟叔铎于曹，封叔武于成，封叔处于霍。”
——司马迁《管蔡世家》
材料二 《史记》中记载，“汉承秦制，有所损益”。
材料三 唐初每事先经由中书省，中书做定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省，尚书省但主书填“奉行”而已。
——《朱子语类》
材料四 据史料记载，明太祖曾在八天之内平均每天批阅奏章二百多件，处理国事四百多件，他深感“人主以一人御天下，不可无辅臣”。元朝同宋一样，把地方分成路、府、州、县，而实际上元代的地方政权不交在地方，乃由中央派行中书省管理。行省长官是中央官而亲自降临到地方。……所以行中书省正名定义，并不是地方政府，而只是流动的中央政府。
——钱穆《中国历代政治得失》
（1）材料一反映的是西周什么制度？并结合所学知识说明该制度在政治上的积极作用。
（2）据材料二，结合所学知识，说明“汉”对“秦”制的继承与发展情况。
（3）根据材料三，指出唐初的一道旨意主要包含了哪些部门的意见，试评述此举的意义。
（4）根据材料四并结合所学知识说明，明太祖时期大量奏章直接送达皇宫的原因是什么？明成祖又是如何解决这个问题的。
材料一：周有天下，裂土田而瓜分之，设五等，邦群后。布履星罗，四周于天下,轮运而辐集；合为朝觐会同，离为守臣扞(捍)城。……秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰(地方长官)，据天下之雄图，都六合之上游,摄制四海,运于掌握之内,此其所以为得也。
——柳宗元《封建论》
材料二：三省六部制是政治文明的一大进步。唐代中书、门下、尚书三省职权的分配如下：中书省主管命令的拟定,经过画敕成为皇帝的命令后再送达门下省。门下省对每一道命令都有副署权，如果门下省不同意副署,中书省的命令就不能下达。诏书经过门下省审核以后，送到尚书省执行。尚书省是最高权力执行机关，总揽六部。这样,在最高决策权和最高行政权之间形成了一种较为有效的权力制约机制。
——摘编自王小甫等《创新与再造——隋唐至明中叶的政治文明》
完成下列要求：
（1）根据材料一，指出“周与“秦”各自建立了什么制度。
（2）根据材料二，结合所学知识，概括唐朝三省制的运作程序。并分析这一制度的主要优点。
材料一
（1）据材料一，结合所学知识概括西周分封制的特点，并指出分封制的实质。
材料二 汉初制度大多不切实际，要求制度变革的呼声甚高，却无法得以实施。直到武帝时期，才大刀阔斧地推行了制度变革，这是一个事功显赫的时代，也是一个垂范立制的时代，在协调地方与中央的关系、解决皇权与相权矛盾、强化对官僚队伍的管理、确立新的经济政策等重大领域，汉武帝都进行了制度创新和变革。
——摘编自孙家洲、王文涛《制度变革与汉武帝盛世的造就》
（2）根据材料二和所学知识，指出汉武帝时期“制度创新和变革”在政治上的表现。
材料三 即如唐制，中书舍人拟稿……然后再至送皇帝画一“敕”字……然后行达门下省……待门下省主管长官侍中及副长官侍郎接获此项诏书后，即加予复核……诏敕自中书定旨，门下复审手续完成后，即送尚书省执行。
——钱穆《中国历代政治得失》
（3）根据材料三并结合所学知识说明唐中央机构是如何实现权力分权和制衡的？
材料四 元朝大政委于中书省，今冀、晋、鲁、内蒙及河南以北地区称“腹里”，由中书省直辖。中书省也称都省，为全国行政中枢。总领各行省，又兼辖腹里。地方设行中书省，简称“行省”。《元史·地理志》中载：“自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。”
——赵翼《詹曝杂记》
（4）根据材料四，结合所学知识，指出元朝设置的中书省与唐朝的中书省有何不同。元朝的这一改革有何作用？
材料一 昔武王克商，光有天下。其兄弟之国者十有五人，姬姓之国者四十人，皆举亲也。
——《左传》
材料二 县大约于春秋中叶在楚国产生，当时楚灭掉其北部若干小国，将其改置为县，设县尹、县公进行统治。县尹、县公虽用贵族担任，但却非世袭之职，国君可随时对其任免调遣。
——张帆《中国古代简史》
材料三 这是一种前所未有的中央集权化体制，也是秦始皇最具历史意义的创制…… 中央集权的帝国体制取代地方分权的封建体制，其历史意义无论如何估价，都不嫌过分。以后中华帝国历史上虽然出现过封建体制的反动——逆潮流而动，但都没有好下场。
——樊树志《国史概要》
（1）指出材料一反映的政治制度及其实施的目的。
（2）与材料一相比，材料二反映的政治制度在用人方式方面发生了什么变化？
（3）根据材料三并结合所学知识，指出秦始皇“取代地方分权的封建体制”的具体措施，并写出秦朝建立后巩固统一的其他措施。
材料一 与分封制相适应、商周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代（夏商周）时期治理国家的统治者是贵族……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官……秦朝郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。
——摘编自张岂之《中国历史十五讲》
材料二 西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制，每个王国领有三四郡、五六郡不等。除了诸侯王以外，刘邦又分封萧何、张良等一百多位功臣为列侯，建立侯国，这些侯国的地位与县相当，但直属中央。因此，汉代封建只是郡县制的变形，并没有完全回到西周封建的道路上去。
——周振鹤《中国地方行政制度史》
（1）依据材料一指出西周和秦朝分别实行什么地方制度？结合所学指出秦朝地方行政制度与西周相比有哪些变化？
（2）材料二中为什么说“汉代封建只是郡县制的变形”？
材料一
（1）据材料，结合所学知识概括西周分封制的特点 ，并指出分封制的实质。
材料二 《中华民国临时约法》（节选）
中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。中华民国之立法权，以参议院行之。参议院对于临时大总统，认为有谋叛行为，得以总员四分之三以上之出席，出席员三分之二以上之可决弹劾之。临时大总统代表临时政府，总揽政务，公布法律。临时大总统得制定官制、官规，但须提交参议院议决。
实行责任内阁制，国务总理及各部总长均称为国务员。国务员辅佐临时大总统负其责任。国务员于临时大总统提出法律案、公布法律及发布命令时，须副署之。法官独立审判，不受上级官厅之干涉。
（2）据材料概括《中华民国临时约法》体现的主要原则 。有人认为“《临时约法》一个致命缺陷在于，为了限制袁世凯的权力而影响了对整个宪法结构的理性思考”，请结合所学知识予以说明。
材料三 中国共产党领导人民进行革命的目的是要实现大多数人的民主，而不是少数人的民主。中国共产党创造性地把马克思主义普遍真理与中国革命的具体实际相结合……不断丰富和发展马克思主义的民主政治理……．创造适合中国国情．能够保证人民当家作主的民主政治实现形式。这些与当时国民党的统治制度形成了鲜明对照，反映了人民的意愿并得到人民的拥护。
——《中国的民主政治建设》白皮书
（3）据材料并结合所学知识，概括在社会主义建设新时期，我国“保证人民当家作主的民主政治实现”的措施。
材料一 图一：西周疆域图；图二：秦朝疆域图
材料二 图三：古罗马的疆域图
（1）根据材料一，指出从西周到秦朝在地方治理体制上的变化，并分析秦朝地方治理体制的积极影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，简要分析古罗马从公民法到万民法演变的背景及其意义。并结合上述材料谈谈你对国家疆域管控和治理的认识。
材料一 周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠（chóu，仇的异体字），诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。
——《史记·秦始皇本纪》
材料二 （汉高祖）矫秦县之失策，封建王侯，并跨州连邑，有逾古典，而郡县之制，无改于秦。
——《隋书·地理志》
材料三 任何一制度之创立，必然有其外在的需要，必然有其内在的用意，则是断无可疑的。
——钱穆《中国历代政治得失》
（1）据材料一概括战国时期“诸侯更相诛伐”的原因。据材料二并结合所学知识，指出汉高祖“矫秦县之失策”的措施。
（2）材料三中秦、汉创立的地方政治制度有何共同的“内在的用意”？
（3）据材料一、二，谈谈你对秦汉地方制度建设的认识。
材料一 据载，在周公摄政时就分封了71国，其中大部分都是周的同姓子弟。
分封时要举行隆重的册封仪式，天子“授民授疆土”，将某地区的土地连同这片土地上的人民封赐给诸侯，由他们去建立国家。诸侯要对天子承担镇守疆土、屏藩王室、缴纳贡物、朝觐述职、发兵从征等义务。
周朝的分封则主要是由统治部族对被征服地区主动进行的武装拓展，大大加强了王室对全国疆域的控制，巩固了周天子天下共主的地位，即所谓“率土之滨，莫非王臣”。
——摘编自张帆著《中国古代简史》
（1）依据材料并结合所学知识，说明西周建立分封制度的内容与影响。
材料二 《史记˙商君列传》所说的：“令民为什伍，而相牧司连坐。”此举体现了国野制度崩溃，国人与野人界线泯灭的变化。
秦孝公用商鞅变法，“并诸小乡聚，集为大县，县一令，四十一县”。事在孝公十二年（前350年）。
户籍相伍与集乡聚为县两事，是秦国地方行政制度的重大转折点。
县既由基层的乡聚组成，乡聚以下又有什伍之组织，这样一来，就将过去血缘关系的氏族组织，改造成为从户开始经什伍到乡聚再到县的严密的地缘关系组织，形成了完成意义上的基层地方行政组织体系。
从秦统一天下后将县的幅员定为“大率方百里”的原则看来，在商鞅集小乡聚为县时，必然也已有某种分划的原则。
同时每一县都由国君任命的县令担任长官，也标志着官僚制的完善。
——摘编自周振鹤著《中国地方行政制度史》
（2）秦国地方行政制度有何重大变化？对秦国加强统治有何意义？
材料一 公元前11世纪下半叶，周公东征胜利后，在广阔的征服地域内分封其亲属子弟，拓殖建“城”，“国人”居于城内，“野人”居于城外，他们都享有一定的政治权利，国人政治身份高于野人，西周时期的“国”指天子诸侯之都城，其建设有一套理想化的标准模式。都城必置宗庙，立社稷，建高墙，是国家的象征，秦以后两千多年都城的修建往往继承了这种规划传统。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》等
材料二 公元前8世纪，希腊城邦兴起，为数众多的城邦一般都建在高地或山丘上，建有城墙等防御设施。城邦大多建立了大规模的神庙，是城邦的宗教中心，城市的中心广场即市政广场是城邦社会与政治活动中心。在许多城邦，人民凭着对土地的拥有权而获得公民权，可以参与城邦公共事务的讨论和执行。城邦一般以一个城市为中心，周围有大片的农村地区，这是城邦的主要经济基础。
——摘编自黄洋等主编《世界古代中世纪史》等
（1）根据材料并结合所学知识，分别概括西周时期的都城和古希腊城邦的特点。（2）根据材料二并结合所学知识，概括古希腊城邦兴起的历史条件。
