材料— “宗室非有军功论,不得为属籍。明尊卑爵秩等级,各以差次名田宅,臣妾衣服以家次。有功者显荣,无功者虽富无所芬华”。……商鞅“为田,开阡陌封疆,而赋税平”……废止“田里不鬻”。
——《史记·商君列传》
材料二 公元前106年,汉武帝为了加强中央对郡国的管理,把全国除了三辅、三河和弘农以外的地区分成了十三个州部、中央在每个州设立刺史一名,负责考察吏治、奖惩官吏、决断冤狱。
(1)根据材料一和所学知识,说明商鞅变法是如何摧毁奴隶主贵族特权,维护新兴地主阶级利益的?
(2)根据材料二并结合所学知识,简析汉武帝建立刺史制度的影响。
A.秦朝 | B.西汉 | C.唐朝 | D.元朝 |
A.强化对地方的监管力度 | B.加强中央集权 |
C.防止分裂割据势力出现 | D.督察地方豪强 |
A.通过司法介入维护纲纪 | B.明确监察机构相关职责 |
C.加强监察官员权力制约 | D.重视监察官员选拔资历 |
A.加强中央集权,维护国家统一 |
B.利于反腐惩恶,稳定社会秩序 |
C.限制土地兼并,削弱豪强势力 |
D.官民相互揭发,败坏社会风气 |
A.皇帝未掌握实权 | B.主要依据能绩任免官员 |
C.中央集权的加强 | D.官员腐败问题得到根治 |
A.削弱了皇权 |
B.利于谏正皇帝的过失 |
C.杜绝了腐败 |
D.不利于加强中央集权 |
A.君主专制制度的日趋完善 |
B.古代监察有“以小驭大”的特征 |
C.古代监察体系日趋制度化 |
D.古代监察制度促进了吏治的发展 |
A.反映司法分权的趋势 |
B.实现了司法的公平公正 |
C.体现司法制度的完善 |
D.有利于君主对司法干预 |
材料一 宋代和明代地方行政和监察制度比较表
宋代 | 明代 | |
地方行政 | 每略设四监司,分掌财政、军政、刑法及仓谷;各州加设通判,知州发出的政令须由通判副署;通判可直接向中央报告地方吏治的得失 | 各省设三司,分掌行政、军事及司法,互不统属,直隶中央;分封子孙为王,以镇守地方,屏藩皇室 |
监察制度 | 设独立的谏院和御史台,监察百官,以监督宰相为要务 | 中央设都察院,监察百官;置十三道监察御史,巡视地方 |
材料二 中国治边思想大体形成于秦汉,发展并延续至清代。清廷中持中国“居天下之中”的看法相当普遍。康熙帝说,“我朝施恩于喀尔喀,使之防备朔方,较之长城,更为坚固”。乾隆帝说:“夫开边黩武,朕所不为;而祖宗所有疆域,不敢少亏尺寸。”随着沙俄等对中国边疆的觊觎,清代不仅通过设置东北三将军、伊犁将军等在陆路屯重兵于边疆,在海疆亦设立全面的防御体系,定期巡边。边疆将军管理所辖区的边防、屯田、贸易和征税诸事务。清廷还对边疆各族采取盟旗、伯克和土司等管理制度,“修其教不易其俗,齐其政不易其宜”,强调其地方行政由本民族人士负责,并长期严禁其他民族人口流入边疆。
——据马大正《中国边疆经略史》
(1)根据材料一,概括指出宋、明两代地方行政和监察制度的异同。
(2)根据材料二并结合所学知识,概括清朝前期边疆治理的主要特点及积极作用。