材料一   汉代，三公九卿的衙门在宫外，叫府或寺，以三公九卿为代表的正规中央也叫外朝。皇帝为了方便处理政务，皇宫内部也有一些办公机构，叫台或阁，比较有名的是尚书台和兰台。汉武帝统治期间，朝廷还用加官的方式，不拘一格任用人才，提拔一些资历浅、有能力的人，令其入宫办事。加官比较有名的有侍中、中常侍、给事中等。这些加官和台阁大权在握，形成事实上的决策中心，即“中朝”（或称“内朝”）。三公九抑离皇帝较远，主要是执行政策和管理事务。

——摘编自张岂之《中国历史十五讲》

材料二   隋唐时期，在中央实行三省六部制。三省是中书省（隋称内史省）、门下省、尚书省的合称，三省的长官都是宰相。尚书省下设六部，分别负责贯彻各种政令，处理日常事务。

——摘编自岳麓版《历史·必修一》

材料   唐初，面对各个部门之间出现严重分歧，政令难以得到顺利贯彻的问题，朝廷设立了政事堂制度，每遇到需要颁下诏敕的时候，就先由中书省和门下省会同其他必要人员在政事堂举行联席会议。到了开元十一年，中书令张说奏改政事堂名为“中书门下”，并在政事堂后列吏、枢机、兵、户、刑礼五房，以对口分理各项行政事务。包括皇帝诏命在内的一切政令，必须经政事堂会议正式通过，方能生效颁行。随着盛唐时代政事堂工作重心向分理行政倾斜，唐玄宗于开元二十六年正式在皇宫内设立了翰林学士院，选任擅长文学的亲信充任翰林学士。翰林学士没有专门的办公场所和属员，不计官阶品秩，主要负责起草任命将相大臣、号令征伐等有关军国大事的诏制，并承担起了参与决策机务的工作。此后，宋辽夏金元明清各朝都设有翰林学士或学士，在政治权力结构中居有重要地位。

——摘编自王小甫等《创新与再造——隋唐至明中叶的政治文明》