1 . 阅读下列材料，回答问题。

材料一   中国法制起源较早。夏朝法律被称为“禹刑”。西周周公制礼，礼刑互补。秦朝制定《秦律》，以“轻罪重刑”为指导思想，刑罚名目繁多。唐朝制定《唐律疏议》颁行天下，规定了严惩十恶：谋反、谋大逆、谋叛、恶逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不义、内乱，成为中国古代法成熟的标志和中华法系的代表。……自此，“法自君出，权尊于法”，“德礼为政教之本，刑罚为政教之用”，家族国家本位，息讼无讼，实现社会和谐等成为古代中国基本的立法思想和价值取向，影响后世。……而古罗马法，私法（保护私人利益有关所有权、债权等方面的法律规范）发展异常充分，以个人权利为本位，权力服从于法律，公开审判，追求正义，法治精神贯穿于罗马法律体系之中。

——改编自张中秋《中西法律文化比较研究》

材料二   中国古代在自然经济和专制统治环境下，不具备产生诸如自由、平等、权利、义务等近代民法观念的条件。现今中国民法，是清朝末期从外国继受而来。甲午战败和庚子事变后，清廷推行新政，1907年设立修订法律馆，“参酌西洋法制”，起草民刑各法典。1908年民法典起草正式开始，……1910年底，“大清民律草案”完成。辛亥革命后，北洋政府在“大清民律草案”基础上继续主持起草民刑法典，称为“第二次民律草案”。1930年，国民政府在此前民律基础上修订的《中华民国民法》颁布实施。此前，在清政府、国民政府和列强续签商约时，提出废除领事裁判权，列强均以颁布民商法典、法治完善为放弃该权的条件。

——摘编自梁慧星《中国民法典草案建议稿》序言

(1)根据材料一并结合所学知识，指出中华法系和罗马法的差异。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括近代民法精神并归纳中国制定民法典的作用。

2 . 政治生活的有序化、法制化是人类进步的重要表现和保障。阅读下列材料，回答问题。

材料一　古代罗马人相信，法律的目的是保证“正直生活，不害他人，各得其所”；人生而平等，都享有为任何人不能剥夺的一些基本权利……法是最高的理性……法是一种自然的权力，是理智的人的精神和理性，是衡量正义与非正义的标准。

——摘编自古罗马法

材料二　世界上历来的宪政……都是在革命成功有了民主事实之后 ，颁布一个根本大法，去承认它，这就是宪法。

——《毛泽东选集》(第2卷)

材料三　改革开放二十多年来，我国高度注重法制建设，已制定宪法和现行有效法律(截至2010年)共237件、行政法规690多件、地方性法规8 600多件，保护改革开放和人民群众的基本利益。仅以1982——1992年为例，我国就颁布了中外合资经营企业法(修正)、 外资企业法、中外合作经营企业法……渔业法、森林法等诸多法律。

——摘编自赵惜兵 《中国特色社会主义法律体系发展历程的全景回顾》

(1)根据材料一归纳罗马法包含的基本原则。结合史实说明罗马法与近代西方国家法律的关系。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出近代以来英国在革命成功后颁布的宪法性法律文件及其历史意义。
(3)根据材料三，概括改革开放时期我国法律建设的基本特点，结合所学知识分析形成这些特点的主要原因。

3 . 阅读材料，回答问题。

材料一：罗马法思想则以自然法为核心理论。……正如西塞罗所言：“真正的法律是与自然相一致的正确理性；它适用于所有人且不变而永恒……对于真正的法律，其神圣性不可能被贬低，其合法性不可能被扭曲，其效力不可能被废止。”古罗马法学家将自然法称作自然的理性、普遍适用和永恒不变的正义，各国成文法的准则和依据。

材料二：中国传统法律体系的最大特色就是法以礼为灵魂，若失去了礼的指导，法不但失去了存在的价值，而且还会成为危害天下的“虐法”。礼治具有以下特点：强调法律的从属地位，依靠礼的实施，耐心细致地教化，以理服人；强调人情是法律的核心，道德是法律的基础，当人情、道德与法律相抵触时，永恒的人情、道德是不可改变的，可变的只是法律；强调执法的目的在于消除法律，“胜残去杀”，消除了暴力的统治方式——法律，社会治理倚重教育，将社会的和谐，而不是公正，放在首位；强调法律实施的最佳途径是“人治”，认为在治国中，“人”的作用远远重于法律。

——以上材料均摘编自《中国古代法与罗马法的差异》

(1)根据材料一，指出罗马法的特点，并分析罗马法对罗马和后世有何进步意义。
(2)根据材料二，概括指出中国古代传统法律的几大重要特色。

4 . 阅读下列材料，回答问题。

材料一   “罗马帝国到处都由罗马法官根据罗马法进行判决，从而使地方上的社会秩序都被宣布无效，因为它们和罗马法不相符合。”

——马克思

材料二 1787年宪法有许多不足之处，如允许奴隶制的存在，不承认妇女、黑人和印第安人具有同白人男子相等的权利，等等。……恩格斯则认为“它最先承认了人权，同时确认了存在于美国的有色人种奴隶制”。     

——摘编自人教版《普通高中课程标准实验教科书·历史必修①》

材料三 从1979年开始，全国人大加紧全面立法工作……经过二十多年的努力，中国在立法方面取得了巨大成就，形成了以宪法为核心的包括民法、行政法、刑法、经济法等中国特色的社会主义法律体系，使民主政治建设趋于制度化、法律化、为依法治国奠定了重要基础。

——摘编自人教版《普通高中课程标准实验教科书·历史必修①》

(1)据材料一指出罗马法在当时的作用。
(2)根据材料二并结合所学知识，概述美国1787年宪法存在的不足之处。
(3)根据材料三并结合所学知识，简要说明改革开放以来我国法制建设的作用。

6 . 伟大的古老文明都是“相似”“相知”，更是“相亲”的。古老文明的智慧更可以照鉴未来。阅读下列材料，回答问题。

材料一   公元前227年，罗马建立第一个行省，之后，随着罗马海外征服的范围不断扩大，行省制成为罗马统治海外领地的重要制度。公元前27年，罗马帝国建立后，行省制度趋于完善。……战国时期，秦对外扩张活动不断加剧，县的数目也越来越多。秦国郡辖县制度的形成，大概要到战国末期。秦帝国建立后，废除分封制，确立郡县制为帝国的地方行政制度。罗马与秦汉的专制政体有明显的不同之处。秦汉郡县的机构庞大，人员众多，但塔顶是至高无上、独揽大权的皇帝。罗马帝国的行省机构则远不及秦汉帝国那样复杂，罗马皇帝控制了行省主要官员的任命，对行省监督也趋于严格。

——摘编自易宁《秦汉郡县制、罗马行省制与古代中西文明的特点》

材料二   中国法典的缘起与（罗马）查士丁尼法典的组成方式有相同之处……限制《中国法典》之外的出版物的发行（政府除外）,罗马亦是如此。两国都各自以公告、律令和诏书等形式立法，还有诸如过继、家庭财产共同占有关系等都有相同之处。

——田涛《西方人眼中的中国法律接触与碰撞》

（1）据材料一概括秦汉郡县制和罗马帝国行省制建立的相同之处。
（2）据材料二归纳古代中国与罗马在法治方面，有哪些相似点？
（3）结合所学知识，谈谈上述材料对当今国家治理的启示。

7 . 阅读材料，完成下列要求。

材料   罗马帝国建立后，罗马继续向外扩张，商业和手工业极为兴盛，形成了200多年的经济繁荣。到公元212年，卡拉卡拉皇帝颁布了著名的“安托尼亚纳敕令”，使罗马帝国境内的所有居民都取得了市民权。“在这种平等的基础上”，同时受希腊哲学中的自然法思想的影响，罗马法和罗马法学得到了充分发展：市民法与万民法融合为一，实现了法律的统一；法律与法学研究的人员日益增多，对法学问题公开进行讨论蔚为风气，并形成不同的法学派别，通过深入讨论研究，法律体系不断完善，法律技术精益求精，为后来的法典编纂奠定了基础。

——摘编自蒙振祥、陈涛、律璞主编《罗马法（第二版）》

（1）根据材料并结合所学知识，概括古代罗马实现法律统一的条件。
（2）根据材料并结合所学知识，说明古代罗马实现法律统一的意义。

8 . 制度的变革与创新直接影响着人类历史的进程，是世界文明的重要体现。阅读材料回答问题。

材料一   与分封制相适应，商周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代（夏商周）时期治理国家的统治者是贵族，……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官……春秋时期，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。……郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。

——摘编自张岂之《中国历史十五讲》

材料二   明朝内阁制度萌芽于洪武，继承于建文，发展到永乐元年（1403年），明成祖朱任命解缙等七位儒臣入值文渊阁，参与机务，一直延续到崇祯十七年明朝的灭亡。内阁有辅政职责和备顾问的秘书功能，可以在有限的程度上协助六部等机构维持国家行政体制的运行。但内阁和阁臣对政治的干预在法律上是不被认可的。虽然“内阁权日重”，但内阁作为一项制度却不具备一般体制所应有的特性，更多地表现的是无序性、随意性以及制度的不完整与不健全性。

——摘编自王广军《试析明朝内阁制的政治效能》等

材料三   许多被出卖的人们，我已使他们回到这神所建立的雅典。其中有的无辜被售，也有的是因故出卖；有的为了可怕的贫穷所迫，逃亡异地，不复说他们自己的阿提卡语言，远方漂荡，也有的惨遭奴隶的卑贱境遇，甚至就在面临着主人的怪脾气发抖，我都使他们解放。我便这样的事情普遍流行，调整公理和强权，协和共处，这样我应允的事都已一完成。我制订法律，无贵无贱，一视同仁。

——古希腊某诗人、政治家

材料四   罗马法从它最初颁布十二铜表法的时候，就已经清晰地区分了私法和公法。……德国当代民法学家梅迪库斯说；“私法一般奉行决定自由，不必说明理由，与之相反，公法中的决定则受到约束。”这可能才是公法与私法最重要的差异所在。……换句话简单说，就是公法所调整的行动，必须遵循法律的规定，而私法调整的行动，则依照当事人自身的意愿进行。

——摘编自萧瀚《罗马法——权力边界观念的起源》

材料五   英国通过“光荣革命”克服了专制王权，议会成为最高权威。在君主立宪制的政治框架内，英国又用和平、渐进方式实现政治权力的转移，从而完成了政治民主化历程。

请回答：
(1)根据材料一，比较分封制与郡县制在任用管理人员上的区别。并说明郡县制取代分封制的重要意义。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括明朝内阁的主要特点及实质。
(3)根据材料三，判断作者是哪位政治家？他“一完成”的事对古代雅典有何积极作用？
(4)依据材料四，说明罗马法的特点？结合所学知识，分析罗马法这一特点的意义？
(5)根据材料五并结合所学，概述“光荣革命”后至19世纪中期，英国是如何推动政治民主化进程的？

9 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   关于明代总督制度《春明梦余录》记载"正统而后，或变生于腹里，或蜂起于边睡，而诸边诸省一时抚臣多不能振联属之策，兴讨师之罪，保境以自全"，故"列圣振长策而议联属，边防腹里多设总督，以联属而节制之。明代总督辖区大于巡抚的原则也是相当清楚的，如两广总督、湖广总督，三边总督、宣大总督、蓟辽总督等等。《明史·职官志》虽然把督抚列入中央监察系统，但对于督抚总领一方，凌驾三司的事实也直言不讳，"凡有大兴革及诸政务，会都、按议，经画定而请于抚、按若总督，"

——摘编自史云贵《承袭与变异∶明清督抚制度述论》

材料二   公元前227年始，罗马首次启用"行省总督制"，建立起比较规范的行省制度。统治初期，行省总督主要负责征收什一税，同时，他们不断往来于各地的巡回法庭，忙于处理案件。派赴行省的总督基本上是才能出众的"精英"，但实际上他们作为军事统帅，长期供职于军队。行省法令的颁布，基本上遵循了一些城市原有的法律制度，并为一些矛盾激化的城市起草和制定新的城市法。罗马还设立了专门审理行省居民控诉行省总督案件的特殊法庭。但在尊奉"祖先惯例"的传统下，不得过度干预行政官员的职权，致使在共和国后期，行省官员飞扬跋扈的现象屡禁不止。

——摘编自宫秀华、王允《罗马国家统治制度的创新》

（1）根据材料一并结合所学知识，指出明代初期总督制度的特点及作用。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括罗马行省总督制实施的特点及原因。