1 . 阅读下列材料，回答问题
材料一：历史学家黄仁宇认为：中国在历史上产生过九个统一全国的大朝代，我们可称秦汉为“第一帝国”，隋唐宋为“第二帝国”，明清则为“第三帝国”。第一帝国的政体还带贵族性格，世族力量强大。第二帝国则大规模和有系统地科举取士，造成新的官僚政治，而且将经济重心由华北的旱田地带逐渐转移到华南的水田地带……若将第二帝国和第三帝国比较，则可以看出第二帝国“外向”“开放”，带“竞争性”。与明清之“内向”“保守”及“非竞争性”迥然不同……第二帝国带扩张性，而第三帝国则带收敛性。
材料二：一些公民，不论全体公民中的多数或少数团结在一起，被某种共同情感或利益所驱使，反对其他公民的权利，或者反对社会的永久和集体的利益，造成多数人的暴政。苏格拉底就曾指出：“用豆子抓阄的办法来选举国家的领导人是非常愚蠢的，没有人愿意用豆子抓阄的办法来雇用一个舵手或建筑师或吹笛子的人……而在这些事上，如果做错了的话其危害要比在管理国家方面发生错误要轻得多。
——摘编自付百平《论雅典民主法制的局限性》
材料三：“绝对权力与受限制的权力、中央集权和地方自治之争，与英国的公民权与君权之争相类似，已成为美国宪政史的要义……结果美国政府也被公正地称为一种妥协的制度，这就是说，一个缺少一致性的制度。它既不像欧洲旧政府那样建立在传统之上，也不像追随法国革命的政府那样建立在原则之上，而是建立在一系列的相互妥协和晢搁置对立原则的对抗的做法上，这些原则中任何一个都不能居于支配地位。”
——（英）阿克顿《美国革命的政治原因》
（1）根据材料一及所学知识，概括指出“第二帝国”在中央政治机构和选官制度方面与“第一帝国”相比发生了哪些主要变化。结合有关史实，说明第三帝国的“内向”“保守”及“非竞争性”主要表现在哪些方面。
（2）据材料二并结合所学知识，分析概括造成雅典民主政治衰落的制度缺陷。
（3）据材料三，指出美国宪政进程中存在哪些争执？最后在制度建设方面做出怎样的选择
2 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一元廷制订了一整套比较严密的政策。将行省权力规范在大而不专的模式内。行省实行群官负责和圆署会议制，行省多名官员中，常常是蒙古人、色目人、汉人交参任用。重要政务“事从公议”，而且常有“众论不齐”的情况。成宗朝前后，行省官朝觐述职和不定期迁调，朝廷遣官钩考、巡察等，或经常举行，或成为定制。行省路以下官吏的铨调开用，由朝廷三年一次遣使举行。元代行御史台及廉访司法既注意对一般地方官府的普遍监察，更把行省当作地方监察的重点对象。行省区划主要以中央军事控制为目的，不惜打破自然地理界限，不顾区域经济联系，人为地造成犬牙交错和以北制南的局面。从而使行省官失去了扼险而守、割据称雄的地理条件。
——摘编自李治安《元代行省制的特点与历史作用）
材料二美国1787年宪法第六条规定（本宪法及很本宪法所制定之合众国法律，以及合众国已经缔结及将要端结的一切条约，皆为全国之最高法律；每个州的法官都应受其约束，任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。前述之参议员及众议员，各州州议会议员，合众国政府及各州政府之一切行政及司法官员，均应宣誓或誓愿拥护术宪法。美国1787年宪法及其修正案第十条规定：本宪法所未授予合众国或未禁止各州行使之权力，均由各州成由人民保留之。美国内战结束后，国会通过宪法第十三条和第十四条修正案，规定：任何一州，都不得制定或实施限制合众国公民的特权或豁免权的任何法律。
——摘编自任东来等《美国宪政历程》
请回答：
（1）根据材料一并结合所学知识，概括元代加强对行省控制的措施，并分析其影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括美国中央政府与地方政府之间的关系，并分析其作用。
材料 在托克维尔看来，民主首先意味着身份的平等。他眼中的民主化的过程不仅仅限于政治领域，而是一场从政治、法律民情、社会构成，直至个人的思想、情感、文化等几乎一切领域内的广泛而深刻的变化。然而托克维尔本人又是一个贵族，对法国大革命尤其是人民直接参加暴力革命的反思，使他多次表白，他并不热爱民主，他无比崇尚的是自由。这种“贵族本能”使他敏锐地意识到现代民主所潜在的那种“盲目的本能”，即现代民主有可能在社会秩序和个体精神自由两个层面上造成扭曲。
——摘编自《托克维尔文集》
根据材料并结合世界史的相关史实，围绕“民主与自由”自行拟定一个具体的论题，并就所拟论题进行简要阐述。（要求：明确写出所选论题，阐述须有史实依据）
材料一 从文明演进的角度来看，中西民主制度的第一次历史分野几乎是必然的，无论是古希腊的城邦民主，还是中国的专制主义中央集权制度，他们都各自适应了当时当地的历史和地理条件，是制度演进的客观结果，而不是人们主观选择的结果。……到清朝后期，当西方国家再一次回到民主制的时候，我们的老大帝国已经落后西方国家很多了，甚至面临着亡国灭种的危险，有识之士敏感地觉察到这将是“三千年来未有之变局”。处于这场变局之中的许多人以为必须全盘西化，实行西方式的民主制度才能救中国，却不料历史的演进不以任何人的意志为转移，中西民主制度在这场持续近百年的历史变局中第二次分野。这一次分野，中国选择了民主制度，但中国所选择的民主不同于西方的民主。
——摘编自潘传表《中西民主制度的两次历史分野》
材料二 杰弗逊曾经说过：“自由政府是建立在猜疑之上，而不是建立在信任之上的。”制宪者们精明地设置障碍，使权力不能集中在任何一个人或一个部门之手，以避免胡作非为或盲动。控制的办法主要是使每个部门都在别的部门中发挥一定作用，有能力延缓甚至阻止其他部门的行动……
——钱满素《美国掀翻：分权·制衡·民主化进程》
（1）据材料一指出，中西民主制度第一次历史分野各自是如何实现的？并结合所学知识指出西方政治两次分野之间的关系。
（2）材料二中“猜疑”的实质是什么？结合所学知识说明美国制宪者们是如何“精明地设置障碍”，以避免总统“胡作非为或盲动”的？
