材料一 英国率先禁止奴隶贸易，无论其动机如何，客观上是进步之举。美国独立战争后，英国反思如何站在道德的制高点：如果美国仍然使用奴隶，而英国保护国内的黑人，把矛头对准奴隶贸易，不仅使帝国的自豪感得以重新树立，而且反驳了美国标榜自己更自由的说法。“18世纪的商业资本主义，通过奴隶制和垄断的方式，增殖了欧洲的财富。但是，商业资本主义在增殖财富的过程中，却促进了19世纪工业资本主义的形成。而后者的形成反过来却毁了商业资本主义的力量，摧毁了从属于它的一切行业，摧毁了奴隶制度。”随着英国进入自由市场经济阶段，殖民理念也相应变化。禁止奴隶贸易并不代表废除奴隶制度，它在美洲持续广泛存在着。
——摘编自倪正春等《自由的悖论：早期殖民国家的双重标准》
材料二 冷战初期，美国政府十分重视在黑人民权事务上的对外宣传。美国新闻署用“至少15种语言”翻译了宣传小册子——《美国生活中的黑人》，向国际社会讲述美国种族关系的故事。其中强调“在过去五十年中，美国黑人在社会、经济和教育等方面都取得了巨大进步”。1950年6月，全国有色人种协进会执行秘书怀特发表演讲，主张每一个美国人不论种族或肤色都能享有民主的每一项特权，迫使美国在输出民主的同时，兑现给黑人的民主承诺。20世纪60年代中期，美国消除了法律上的种族歧视和隔离制度，缓解了美国在种族关系上的形象危机。但是，种族歧视问题在很多方面依然存在，这远非美国的“宣传”所能解决。
——摘编自谢国荣《种族问题与冷战初期美国的对外宣传》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析英国禁止奴隶贸易的原因。
(2)根据材料二，概括美国在黑人民权事务上的对外宣传的特点。并结合所学知识，分析美国发行《美国生活中的黑人》的政治目的。
(3)综上并结合所学知识，为上述材料确立一个主题，并另补充一例史实证明这个主题。
材料一 公元前367年，罗马设立了裁判官，以接替执政官审判权中民事司法权的部分，负责处理罗马市民的民事纠纷。裁判官有权发布文告，而且所颁布的文告也变得越来越重要，逐渐发展成一个体系。裁判官有力量将来自“万民法”的新观念和新原则灌输到罗马法中。随着罗马的不断征服，罗马国家的人口发生了很大变化，在罗马有许多非公民身份的人，还有许多非罗马的人。为了更好地处理这些关系，公元前242年又设立外事裁判官。外事裁判官处理问题基于一系列对所有人都一致的原则。这些原则具有所有人都要认可的合理性和公正性，故而被称作“万民法”。
——摘自赵立行《世界文明史讲稿》
材料二 《中华人民共和国民法典》被称为"社会生活百科全书"，是民事权利的宣言书和保障书，如果说宪法重在限制公权力，那么民法典就重在保护私权利。中国特色社会主义已经进入新时代，编纂民法典具有重大而深远的意义。编纂民法典是坚持和完善中国特色社会主义制度的现实需要，是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，是推动经济高质量发展的客观要求，是增进人民福祉、维护最广大人民根本利益的必然要求。
——据《关于<中华人民共和国民法典（草案）>的说明——2020年5月22日在第十三届全国人民代表大会第三次会议上》整理
(1)阅读材料一，结合所学知识，简析罗马“万民法”体系形成的原因，并分析万民法对罗马帝国的作用。
(2)依据材料二，结合所学，扼要说明“宪法重在限制公权力”在英国《权利法案》和美国1787年宪法的制定原则中的突出体现，并指出《中华人民共和国民法典》颁布的重要意义。
材料一 宋代的中央机构，临摹了唐代的框架，虽有三省，但已名存实亡，取而代之的是“二府三司”的中央行政中枢体制，即中书门下掌行政事务，军政归枢密院，财政归“三司”，中枢与枢密院持文武两柄，号“二府”。“二府三司”各有分工、相对独立，惟皇命是从，理论上互不统属。此外还设有台谏系统，“台谏”乃御史台和谏院的合称，谏官事权重大，设立初期可“纠绳天子”，随着台谏系统的不断发展和官制改革，取消了“纠绳天子之权”，台谏转而“规谏宰相违失”。在高度的专制主义中央集权统治下，中央机构难以长期保持这种分权制衡的状态，积贫积弱的局面也随之产生。
——摘编自李艳《宋代中枢机构的构成及其制约机制》
材料二 孟德斯鸠最早提出立法权、司法权、行政权三权分立原则，这一思想原则以权力的“制约和平衡”为核心，三权互相独立而又互相监督，美国的政治分权就是这一思想的成功典范。美国国内政治局势已为接受新型的分权思想做好了准备，加之作为曾经被殖民的美洲人，民众渴望更多的是个人主义和自由主义，因为可以说分权原则在美国的发展是一种必然。在这种分权原则下，立法、行政、司法三机构无权力中心，不存在最高国家权力机构。该原则是一个国家的权力的划分形式，一个国家的权力在谁手中、如何行使，决定一个国家内部的安定团结与发展，决定一个国家整体的发展方向，这种制约与平衡也为更多国家所认同。
——摘编自吕艳《美国政治中分权原则的再分析》
(1)根据材料一并结合所学知识，归纳宋代中枢权力制衡机制的特点及其局限性。(2)根据材料二并结合所学知识，概括美国采取三权分立原则的原因，并简要评价这一原则。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，分析宋代分权和美国中央权力制衡机制的主要不同。
| A．美国的政治制度尚未稳定和成熟 |
| B．政党分肥制使政府行政效率日益低下 |
| C．西方行政管理制度存在一定弊端 |
| D．西方缺乏对政府官员的监察问责机制 |
材料一 第一条 第一款 本宪法所规定的立法权，全属合众国的国会，国会由一个参议院和一个众议院组成。
第二条 第一款行政权力赋予美利坚合众国总统。
第三条 第一款合众国的司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院。最高法院和低级法院的法官，如果尽忠职守，应继续任职，并按期接受俸给作为其服务之报酬，在其继续任职期间，该项俸给不得削弱。
——摘编自1787年《美利坚合众国宪法》
材料二 第三章 参议院
第十六条 中华民国之立法权，以参议院行之。
第四章 路时大总统副总统第三十条临时大总统代表临时政府，总揽政务，公布法律。
第五章 国务员
第四十三条 国务总理及各部总长，均为国务员。
第四十四条 国务员辅佐临时大总统，负起责任。
第四十五条 国务员于临时大总统提出法律案、公布法律及发布命令时，须副署之。
第六章 法院
第四十九条 法院依法律审判民事诉讼及刑事诉讼。
第五十一条 法官独立审判，不受上级官厅之干涉。
——摘编自《中华民国临时约法》
(1)根据材料一，二，指出美国1787年宪法和《中华民国临时约法》体现的共同原则，并分析其原因。
(2)根据材料一，二，归纳美国1787年宪法与《中华民国临时约法》在内容上的不同之处，。
材料一 英国“光荣革命”（实际是一次政变）大概是我心目中最完美的一次政治设计。它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环，能有效地控制“控制者”的办法。……这大概是改造专制制度以进行制度创新，摆脱专制的革命循环走向长治久安的最完美的例子。这个例子对中国有意义，而美国在英国民主制度的基础上发展民主制度的历史对中国意义不大，因为中国不是像美国这类“没有历史的国家”。
——杨小凯《中国政治随想录》
材料二 美国的共和政体吸收了雅典民主的理念，保障“人民”对政府的参与、信任和制约，意在追求“全体公民的最大幸福”。它用代表制改造了罗马的公民大会，使之成为“委托——代理”的“间接民主”机构。它借鉴了君主制的长处，强化了行政权的功能和作用，并将它赋予单独一个人行使。同时，美国的建国者还从历代的分权理论和制度中获得借鉴，把它加以改造，转化为一种复合的分权和制衡体制，以防止政府某一分支侵夺或垄断权力，从而保证“有限政府”理念的实现。总而言之，美国的共和政体在一定意义上是对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化的结果。
——剑鸣《“共和”与“民主”的趋同——美国革命时期对“共和政体”的重新界定》
材料三 1978年至1992年全国人大及其常委会制定重要法律230多个。其中主要包括《宪法》（82年修订）《刑法》《民法通则》《刑事诉讼法》《民事诉讼法》《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国民族区域自治法》（1984年）《国务院组织法》《行政诉讼法》等，还包括商标法、专利法、森林法、民法通则等一大批用以维护社会生活基本秩序的法律法规，社会基本秩序得以恢复。特别是“八二宪法”的制定和颁布为中国的改革开放和法治发展奠定了基本的制度和法律框架。……20世纪90年代初期开始出现第二个立法高峰。这一时期大批用来调整经济活动的法律法规纷纷出台。仅1993、1994两年全国人大及其常委会通过的经济方面的法律就有公司法、台湾同胞投资保护法、反不正当竞争法、城市房地产管理法、对外贸易法、注册会计师法、预算法、农业法、仲裁法、审计法、广告法等。这一工作到上一世纪末基本完成，也就是说建立起具有中国特色的用以规范、调整市场经济的法律体系框架。
请回答：
(1)据材料一和所学知识，指出“光荣革命”后开创的完美政治设计的主要内容有哪些？
(2)据材料二和所学知识，分析指出美国共和政体“对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化”的表现。
(3)依据材料三和所学知识，分别说明改革开放后两次立法高峰的特点及其原因。
材料一 “光荣革命”其实是一场不流血的革命，说其“光荣”就在于它不流血。其原因在于国家的统治阶层已齐心协力，下决心要把詹姆士搞下台。他们不能容忍专制制度的恢复，更不能接受天主教的复辟；但同时他们也不愿再看到新的革命，不愿让下层民众再参与国家政体的设计。“光荣革命”是英国历史的转折点，虽然表面上看似乎一切都没有变，只是换了国王。
——摘编自钱乘旦《英国通史》
材料二 美国历史学家J·布卢姆说：“1787年在费城所起草的宪法是实验时期最伟大的创造性的胜利。……战后人们最初反对君主制和贵族制政治的思想，引导着美国人民建立了一些行政首脑软弱无力、上院不起什么作用的州政府；新的宪法则建议有一个权力很大的行政首脑和同众议院权力相当的参议院。……全世界都说过，像美国规模这么大的国家，要建立共和制度是不可能的。……但是这里居然兴起了一个新型的共和国。”
（1）根据材料一并结合所学知识，分析光荣革命采用“不流血”方式的原因。
（2）依据1787年宪法所建立的“新型的共和国”是如何解决上述弊端，同时又避免专制政体的？
材料一 明朝初期改前代御史台为都察院作为中央监察机构，对全国十三道监察御史负有领导、监督与考核的职责，而监察御史掌管监察百官、巡视郡县、纠正刑狱、肃整朝仪等事务。又创设六科给事中制度，即在吏、户、礼、兵、刑、工六科中，各设置给事中之职，其具体职能如：对各科驳正违失、对口监察、弹劾在京大臣等等。六科给事中不受都察院的管辖，与都察院相互制约、监督。清朝都察院根据工作需要，可以派遣御史监察专项工作，例如检查档案、巡视京营、学校等。战争期间，还可以派御史监记军功。
——摘编自韩兵昶《中国古代监察制度简论》等
材料二 14世纪时，英国国会由贵族院、平民院组成。1343年，英国国王爱德华三世慑于国会的压力，宣布贵族院有权控告大臣。1386年，平民院又因财政大臣萨福克伯爵滥用职权而向贵族院起诉并获胜。这样，就确立了平民院提出弹劾案、贵族院审判的监察弹劾程序，由此形成惯例，并得到1701年英国《王位继承法》的确认。在此基础上，英国各部门、各行业、各地区又相继成立了各种不同的监督机构，但因地方高度自治，缺乏全国统一的协同机制。1787年，美国第一次以宪法的形式肯定了议会的监察弹劾权，此后，监察弹劾权作为议会监督政府的手段，被资本主义国家广泛采用。
——摘编自王晓天《中西古代监察制度之比较》等
(1)根据材料一并结合所学知识，概括明清监察制度的特点，并分析其形成原因。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出14-18世纪的中国与欧美其监察制度形成过程的主要差异，并简析其共同的历史作用。
材料一首先是《权利法案》规定非经议会同意，国王不能停止实施任何法律和征收任何新税……第三是“三年法案”规定每三年必须召开一次议会，每届议会的任期不得超过三年……英国的王权还从来没有被套上这么多的“紧箍咒”。这个以往一直自以为只受制于上帝的权威，如今已完全受制于议会了，其神圣的光环已荡然无存。至此，国王的专权在英国已了无可能。
——摘编自马克垚《世界文明史》
材料二最高行政权属于总统，总统兼武装部队总司令，由选举产生，每届任期四年。……最高立法机构是国会，由参议院和众议院组成。参议员每州两名，任期六年，每两年改选其中的1/3；众议员根据各州人口比例选出，任期两年。司法权属于各级法院；最高法院大法官由总统任命，参议院批准，终身任职，他们拥有最高司法权。……而且还把五个黑人折合为三个人来计算南方各州的人口总数。
——摘编自王斯德《世界历史》
材料三法国之所以要用暴力革命来克服专制王权，原因就在于法国专制主义过于强大，王权与贵族坚决捍卫旧制度，不愿作出任何妥协，对立双方只好兵戎相见。然而，大革命并没有解决根本问题，此后近百年中，法国一直处于革命与复辟的轮回中，社会持续动荡，经济发展速度受到影响，工业化进程缓慢。直到1870年后，法国模式突然发生转折，由对抗转为妥协。此后法国就确立起议会制度，不再发生革命了，法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度。
——摘编自钱乘旦《世界现代化进程》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出《权利法案》使英国的王权发生了什么变化。18世纪，英国王权是如何被进.步限制的？
（2）从材料三中描述的内容判断这部宪法的名称？该宪法具有什么特点和局限性？
（3）根据材料三并结合所学知识，试述法国代议制建立的特点及成因。
| 名称 | 产生 | 任期 | 权力 | |
| 英国 | 国王 | 世袭 | 终身制 | 虚位元首，统而不治 |
| 美国 | 总统 | 选民间接选举 | 4年 | 国家元首、政府首脑、三军统帅 |
问题：根据上表从整体或选取其中一部分，形成你对近代英美政治制度的认识，结合所学知识简述其原因。（观点明确，原因合理，符合逻辑）
