材料一 1776年，北美殖民地通过了《独立宣言》，并进行了独立战争，通过了《邦联条例》，组成了一个松散的邦联，对内政治不能稳定，国家不能统一，对外所面临的军事威胁也仍然存在，为了保证国家安全和促进经济发展等，各州代表在1787年于费城召开制宪会议，通过了《联邦宪法》，使美国成为世界上第一个联邦制国家。
1871年至1918年，德意志帝国实行联邦制，二战后，西德各州总理接过盟军的法兰克福文件，委托建立一个联邦制类型的政府形式，联邦制思想在西德各州广为传播，加上德国本来就具有联邦制的传统，所以联邦制的思想被人们广泛接受。1949宣布联邦制在德国又被建立起来。
——摘编自金飞《美国联邦制与德国联邦制比较研究》历史试卷第6页（共6页）
材料二 1894年，孙中山建立第一个资产阶级革命团体兴中会时，就提出“创立合众政府”的政治目标，表明以联邦制来构建未来的国家结构。辛亥革命爆发后，联邦主义进入实际政治领域。20世纪20年代初，联邦主义风靡一时，演变成甚嚣尘上的思想潮流和声势浩大的政治运动。随着中国无产阶级登上政治舞台，年轻的中国共产党也揭橥联邦主义，……在长达数十年的政治实践中，中国共产党立足于中国的历史与现时国情，选择单一制国家结构，创造了富有特色的民族区域自治制度，并运用联邦制理念，创造性地提出“一国两制”方案，成功地解决了历史遗留的香港、澳门问题。
——摘编自张继才《论中国近代的联邦主义》
(1)根据材料一并结合所学知识，分别指出美、德两国联邦制最终确立的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括近代中国联邦主义兴起的背景，分析这一思想未能在中国成功实践的原因。
材料一：（雅典民主政体的弊端）在于它把权力交给所有的公民，不需要国家管理者具有专长，不要求他们具有真知灼见。一个国家应当由既有专业知识又有道德的人去治理，统治者不是有王笏的人，不是偶然选中的人，不是攫取财富的人，不是使用强大骗术的人，而是有统治知识的人。
——苏格拉底
材料二：这个以往一直自以为只受制于上帝的权威，如今已完全受制于议会了，其神圣的光环已荡然无存。即“权利法案”的颁布，国王的专权在英国已了无可能。
——《世界文明史》
材料三：从美利坚合众国形成的过程和背景来看，美国的立国经验是独特的。首先，和西方大多数国家不一样，美利坚合众国的建立不是自上而下，而是自下而上完成的，国家体系的形成是先有州而后才有国家。其次，“州”的地位的演变，一直是这个国家形成过程中的关键，州先由殖民地上升为独立之“邦”，后又降格为从属于联邦的成员，不管其地位如何演变，但始终都保持着相当的独立性。再次，由于合众国直接脱胎于“联合殖民地”，因此这种联合的程度和方式作为一种标志，不仅划分了这个国家形成过程中的不同阶段，也在一定程度上决定了这个国家组织和结构的形式，而与其他任何国家不同。
——何顺果《美国史通论》
（1）根据材料一，概括苏格拉底认为雅典民主政体的“根本缺陷”是什么？结合所学知识，指出这一“根本缺陷”对雅典民主政治产生的影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出《权利法案》使英国的王权发生了什么变化？
（3）根据材料三并结合所学知识，指出独立后的美国实行“联邦制”的原因。
3 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一詹姆士二世的宗教迫害政策，着手于恢复天主教在英国统治地位的行为却触犯了资产阶级、新贵族和封建阶级的共同利益。因为天主教一旦恢复，他们就可能丧失在宗教改革中获得的财政地产，工商资产阶级的利益也必然受到威胁。同样的如果采取暴力革命的方式，就会把国家拖到腥风血雨中，由此可见，这场兵不血刃的宫廷政变实质上是资产阶级和封建阶级的妥协……这种英国式的政治妥协并不是一个偶然现象，而是一种英国政治发展的常态，是一种民族特性、行为习惯和社会实践方式。罗素在论及英国经验主义时就指出，英国人承袭了典型的喜欢妥协的传统，在社会问题上，他们考虑的是改良，而不是革命。这反映了一种偏向妥协的民族特性和传统价值。
——摘编自陈晨《从1688年光荣革命看“英国式”政治冲突的解决》
材料二美国人明白自己的国家具有强烈的多元性，而它们通过制定宪法，不是要消除这种多元性，建立唯一的占主导地位的利益或价值体系。在制定宪法的过程中，制宪者必须在利益高度多元化的背景下通过妥协来达成某种共认，妥协的精神与原则充分的体现在了美国宪法的制定过程中。具体来看，在宪法的制定过程中，各州代表争论得不可开交，但是其中的几对矛盾的处理，充分体现了妥协的精神，最终的宪法，没有照顾到每一个人所有的利益，因为这些利益是多元而对立的。在制宪后，许多人也发现，宪法离自己的主张相去甚远，但美国宪法的成功之处在于它巧妙地协调了原则和妥协的关系，使不同的群体均可从中寻求满足自己利益的资源，而不必走上推翻宪政的极端道路。
——摘编自赵九州《政治是关于妥协的艺术一一以美国宪法的制订为例》
（1）根据材料一并结合所学知识，分析英国光荣革命采取妥协方式的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出美国1787年宪法政治妥协的具体表现，综合上述材料并结合所学知识谈谈你对西方政治妥协的认识。
材料一 秦以郡县治东方，用秦吏秦法“经纬天下”，移风“濯俗”，结果激起东方社会的反抗，其中楚人表现得最激烈，齐人、赵人次之，其间包含着区域文化的差异与冲突。而在刘邦重建帝业的过程中，这种区域文化的差异与冲突又一次显现出来，且仍以楚、齐、赵三地最为明显。由此我们看到，在东西文化尚未充分融合、战国时代的文化布局仍然存在的情况下，刘邦建立汉家帝业，一方面必须“承秦”，包括承秦之制，另一方面又必须尊重东方社会之习俗，特别是楚、齐、赵人之俗。这是历史对刘邦的苛刻要求，也是汉初实行郡国并行制的深层背景。
——陈苏镇《（春秋）与“汉道”》
材料二 元朝同宋一样，把地方分成路、府、州、县，而实际上元代的地方政权不交在地方，乃由中央派行中书省管理。行省长官是中央官而亲自降临到地方。在当时，并不是说把全国划分成几个地方行政区，乃是这几区地方各驻有中央宰相，即成为中央宰相府的活动分张所。所以行中书省正名定义，并不是地方政府，而只是流动的中央政府。……中央需要派一个大员来镇压某地方，就派一个外驻的宰相。在元代，共计有如是的十个分张所，并不是全国地方行政分成十个区。行省制度在法理上的实际情形是如此。……这种行省的设施，实际上并不是为了行政方便，而是为了军事控制。……所以一直沿袭到近代，依然有其痕迹。
——钱穆《中国历代政治得失》
材料三 “宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，由各州保留，或由人民保留” “联邦设有最高的立法、行政和司法机关，有统一的宪法和法律，是国际交往的主体，各州也有自己的立法、行政和司法机关，有自己的宪法和法律；联邦政府不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为，州政府也不得干涉联邦事务。联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。”“联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守；州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。”
——摘编自《美国1787年宪法》
（1）根据材料一，概括汉初实行郡国并行制的原因。
（2）根据材料二，指出元朝行省制度的特点和作用。
（3）根据材料三，指出美国1787年宪法中规定的联邦制的特点。
材料一 英国人最早发明了这种政治制度，它既可以有效的治理人群，又可以对政府权利加以限制，英国是世界上最老资格的宪政国家，英国的宪政经验是最具示范意义的。
——钱乘旦《英国式道路》
材料二 在和英国打的时候，十三个邦（州）联合起来，等到把英国打败后，各自还是分散治理。1777年召开的“大陆会议”，通过了《联邦条款》，宣布结成“永久性的同盟”，名称叫“美利坚联邦”（即：美利坚合从国）。各邦（州）仍保有自己的独立自主权，随着时间的推移，问题越来越夏杂，有些人就主张应该建立一个强有力的政府，管理这个联邦。于是1787年各邦代表举行了一次有名的会议，史称“联邦制宪会议”。
——资中筠《美国十讲》
（1）根据材料一、二并结合所学知识，指出英国与美国的政治创举，简要分析各自形成的社会背景
（2）根据材料一、二并结合所学知识，分析英、美政治体制对历史发展的推动作用
（3）有人说美国的政治制度比英国的先进，请谈谈你的看法
材料一 ……唯一摆脱困境（人们彼此妨害）的方式则是互相妥协。通过契约的方式建立国家，制定法律，调整人们之间的利益。——古希腊思想家伊壁鸠鲁现代民主政治都是妥协的产物。因此也可以说，一个民族不善于妥协，就不可能走向真正的民主。
——马克垚《世界文明史》
材料二 武昌起义的第四天，清廷启用袁世凯，督师南下剿灭革命党。不久，袁世凯集清朝军政大权于一身。面对全国如火如荼的革命起义，袁世凯提出召开国会，宽容武昌起义人士，并释放了喻培伦、汪精卫等革命党人。……袁世凯一路南下，11月1日攻占武昌，数日内又攻占汉阳。即使如此，袁世凯认为“此次鄂变，事虽仓猝，蓄谋已久……若悉索敝赋，力与一战，未尝不能收复一二省……然彼众若狂，醉心民主，兵力所能平等土地，而不能平定人心矣。”此时的革命党阵营内部，张謇等立宪派支持和谈，黄兴也于11月9日写给袁世凯的信中期待他“以拿破仑、华盛顿之资格，出而建拿破仑、华盛顿之事功……非但湘鄂人民拥戴明公为拿破仑、华盛顿，即南方各省无不拱手听命者。”最终，南北双方经过在民主共和与君主立宪等多个问题上的协商、妥协，最终达成议和。清帝颁布《清帝逊位诏书》，中华民国参议院通过《中华民国临时约法》。
——《袁世凯的妥协与南北议和》《南北议和新论》等整理
（1）根据材料一并结合所学知识，用史实说明古代西方和近代西方的政治中是如何体现妥协的。
（2）根据材料二，概括辛亥革命中南北妥协的背景，并结合所学知识，概括南北妥协的结果。
（3）高全喜等学者认为辛亥革命是中国版的“光荣革命”。根据材料二及所学知识，谈谈你对这一观点的认识。
材料一 根据不同的国情采用不同的政治体制，才能促进每个国家的发展。权力集中于中央在中国当时是一种普遍的政治体制，这一点从秦朝开始体现的很明显。虽然地方权力有时会威胁中央，但集权在古代中国是一个常态这应该是没有异议的，这说明其实用性很强。也就是说，中国的专制主义中央集权制度是与中国的封建生产方式相适应的。作为封建国家的管理体制……中国产生了高于同一时期世界上其他国家的物质文明和精神文明。
——解胜华《中央集权制度的利与弊》
材料二 在和英国打的时候，十三个邦（州）联合起来，等到把英国打败后，各自还是分散治理。1777年召开“大陆会议”，通过了《邦联条款》，宣布结成“永久性的同盟”，名称叫“美利坚联邦”（中文译作“美利坚合众国”）。各邦（州）仍保有自己的独立自主权，随着时间的推移，问题越来越复杂，有些人就主张应该建立一个强有力的政府，管理这个联邦。于是1787年各邦代表举行了一次有名的会议，史称“联邦制宪法会议”。
——资中筠《美国十讲》
（1）根据材料一、二，指出秦朝与美国的政治创举，结合所学知识简析其社会背景。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出秦朝与美国政治制度的本质区别，并分析其对历史发展的推动作用。
（3）综合上述材料，谈谈你对政治制度的认识。
材料一 美国的共和政体吸收了雅典民主的理念，它用代表制改造了罗马的公民大会，使之成为“委托——代理”的“间接民主”机构。它借鉴了君主制的长处，强化了行政权的功能和作用，并将它赋予单独一个人行使。同时，美国的建国者还从历代的分权理论和制度中获得借鉴，把它加以改造，转化为一种复合的分权和制衡体制，以防止政府某一分支侵夺或垄断权力，从而保证“有限政府”理念的实现。与此同时，美国还找到了妥善处理中央政府与地方的权力划分，保证了中央政府权力的强大。总之，美国在吸收和借鉴的基础上创立了美妙的联邦共和体制。
——摘编自李剑鸣《“共和”与“民主”的趋同》下
材料二 那时革命党人有着革命的决心，却提不出一个彻底的明确的反帝反封建的革命纲领。他们中许多人并未认清帝国主义的真面目，甚至天真的认为，他们既然以西方为学习榜样，就一定能得到西方国家的援助。
——摘编自金冲及《辛亥革命的历史地位》
孙中山主要得到了海外的中国商人和洗衣工人的支持，在国内，只有少数学生和商人受他思想的影响，而广大民众仍无知，冷漠。
——摘编自（美）费正清《评中国和日本近代化》
(1)根据材料一并结合所学知识，说明相对于古代西方的政治制度，美国民主制度的新变化。
(2)根据材料二并结合所学知识，简析辛亥革命后中国没有实现政治民主化的原因。
材料一 英国率先禁止奴隶贸易，无论其动机如何，客观上是进步之举。美国独立战争后，英国反思如何站在道德的制高点：如果美国仍然使用奴隶，而英国保护国内的黑人，把矛头对准奴隶贸易，不仅使帝国的自豪感得以重新树立，而且反驳了美国标榜自己更自由的说法。“18世纪的商业资本主义，通过奴隶制和垄断的方式，增殖了欧洲的财富。但是，商业资本主义在增殖财富的过程中，却促进了19世纪工业资本主义的形成。而后者的形成反过来却毁了商业资本主义的力量，摧毁了从属于它的一切行业，摧毁了奴隶制度。”随着英国进入自由市场经济阶段，殖民理念也相应变化。禁止奴隶贸易并不代表废除奴隶制度，它在美洲持续广泛存在着。
——摘编自倪正春等《自由的悖论：早期殖民国家的双重标准》
材料二 冷战初期，美国政府十分重视在黑人民权事务上的对外宣传。美国新闻署用“至少15种语言”翻译了宣传小册子——《美国生活中的黑人》，向国际社会讲述美国种族关系的故事。其中强调“在过去五十年中，美国黑人在社会、经济和教育等方面都取得了巨大进步”。1950年6月，全国有色人种协进会执行秘书怀特发表演讲，主张每一个美国人不论种族或肤色都能享有民主的每一项特权，迫使美国在输出民主的同时，兑现给黑人的民主承诺。20世纪60年代中期，美国消除了法律上的种族歧视和隔离制度，缓解了美国在种族关系上的形象危机。但是，种族歧视问题在很多方面依然存在，这远非美国的“宣传”所能解决。
——摘编自谢国荣《种族问题与冷战初期美国的对外宣传》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析英国禁止奴隶贸易的原因。
(2)根据材料二，概括美国在黑人民权事务上的对外宣传的特点。并结合所学知识，分析美国发行《美国生活中的黑人》的政治目的。
(3)综上并结合所学知识，为上述材料确立一个主题，并另补充一例史实证明这个主题。
材料一 公元前367年，罗马设立了裁判官，以接替执政官审判权中民事司法权的部分，负责处理罗马市民的民事纠纷。裁判官有权发布文告，而且所颁布的文告也变得越来越重要，逐渐发展成一个体系。裁判官有力量将来自“万民法”的新观念和新原则灌输到罗马法中。随着罗马的不断征服，罗马国家的人口发生了很大变化，在罗马有许多非公民身份的人，还有许多非罗马的人。为了更好地处理这些关系，公元前242年又设立外事裁判官。外事裁判官处理问题基于一系列对所有人都一致的原则。这些原则具有所有人都要认可的合理性和公正性，故而被称作“万民法”。
——摘自赵立行《世界文明史讲稿》
材料二 《中华人民共和国民法典》被称为"社会生活百科全书"，是民事权利的宣言书和保障书，如果说宪法重在限制公权力，那么民法典就重在保护私权利。中国特色社会主义已经进入新时代，编纂民法典具有重大而深远的意义。编纂民法典是坚持和完善中国特色社会主义制度的现实需要，是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，是推动经济高质量发展的客观要求，是增进人民福祉、维护最广大人民根本利益的必然要求。
——据《关于<中华人民共和国民法典（草案）>的说明——2020年5月22日在第十三届全国人民代表大会第三次会议上》整理
(1)阅读材料一，结合所学知识，简析罗马“万民法”体系形成的原因，并分析万民法对罗马帝国的作用。
(2)依据材料二，结合所学，扼要说明“宪法重在限制公权力”在英国《权利法案》和美国1787年宪法的制定原则中的突出体现，并指出《中华人民共和国民法典》颁布的重要意义。
