材料一 斯图亚特王朝，就拼命地想把一个专制的权力继续地向前推进……这些个企图，就引起了整个国家、整个民族的一致的反抗。
——摘自钱乘旦《15世纪以来世界主要国家发展历史考察》
“凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。”
“未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超过议会准许之时限或方式者，皆为非法。”
——摘自英国《权利法案》
材料二 英国“光荣革命”以后，内阁逐渐取代了枢密院，成了国王直辖的最高行政机构。18世纪初的英国国王乔治一世不谙英国事务，很少出席内阁会议。从1714年以后，乔治一世再也没有否决过内阁会议的决定，事实上放弃了对行政权的控制。
——摘自《世界史资料》
材料三 第二条
第一款行政权属于美利坚合众国总统。总统任期四年，副总统的任期相同。总统和副总统按以下方法选举：每个州依照该州议会所定方式选派选举人若干人，其数目同该州在国会应有的参议员和众议员总人数相等……
第二款……总统经咨询参议院和取得其同意有权缔结条约，但须经出席参议员三分之二的批准。
——摘自《美利坚合众国宪法》
请回答
(1)据材料一、二，简要说明英国国王权力的变化。
(2)据材料三，概括美国总统的权力及其特点。指出英、美两国元首在产生方式上的不同。
(3)综合上述材料，归纳西方主要资本主义国家政治文明演进的共同趋势。
材料一 中国传统社会治理结构（虚实线代表政治力量的弱强）：
——宣朝庆、陈旭华《双轨政治与治世理想》
传统中国的社会治理存在两条平行的轨道：一是自上而下的中央集权，以君主为核心，由官员与知识分子实施具体的社会治理；二是自下而上较为薄弱的基层组织自治轨道，由乡绅等乡村精英治理。
——费孝通《乡村重建》
（1）结合材料一和所学知识概括中国传统社会治理的特点。
材料二 独立后的北美 13 州曾经历了11年短暂的邦联制时期: 州几乎被赋予了绝对的权力,而联邦政府却软弱无力。……在以汉密尔顿为首的联邦党人的鼓吹和推动下, 美国于1787年制定了宪法, 开始实现联邦制。
——刘世洪《纵向制机:变化中的美国中央 —地方关系》
（2）根据材料二和所学知识归纳美国建立之初在国家治理上面临的困境，并指出其在1787年宪法中得到解决的体现和作用。
材料三 新冠肺炎疫情是中国和世界面对的一次公共卫生领域的重大挑战。集中力量办大事，在短时间内有效地遏制了疫情的蔓延，全国一盘棋，则在全国范围内调集医护人员和医疗物资到疫情最严重的湖北及武汉地区，有效解决了医疗资源不足等重大问题。……世卫组织总干事谭德塞称赞中国的抗疫行动证明了“中国的速度、规模和效率……是中国的制度优势。”
——冯铮《从国家治理到地方治理： 重大疫情应对中的三层治理角色及其互动》
（3）结合上述材料谈谈你对基层治理、国家治理和全球治理的认识。
材料一：（弗吉尼亚代表伦道夫认为）我们应该探究；这个政府应该具备的特征；邦联制的缺陷；我们局势的危急；校正办法。（其中）政府的性质，应该保证：抵御外来入侵；防止联盟内部各邦相互倾轧和个别邦发生暴乱；为各邦提供各种福利，这是彼此孤立无法办到的；有能力捍卫自己的权力不被各邦蚕食；对各邦宪法处于最高地位。
--摘自[美]麦迪逊《辩论：美国制宪会议记录》
材料二：美国宪法像一套精巧的连环体系，由三个机组构成。我不禁想走进设计美国宪法的现场，212年前在费城独立厅举行的联邦制宪会议……看看每个机组由哪些部件组成，装配时加了哪些配件和附件，打听打听他们为什么要把这套体系设计成这样……最后怎样完成这项工作。
--摘自[美]莱尔•T阿尔弗森等《美国宪法概论》
材料三：在大约一个世纪的时间里，人们都普遍崇拜这些开国之父。然而，1913年，查尔斯•比尔德的《宪法的经济学阐释》一书提出了一个令人震惊的论点：参加费城制宪会议的代表都是那些只考虑经济利益的人们。他认为，这些人所代表的都是财经界的精英，他们分别是西部的投机商、贬值的政府债券的持有者，以及那些拥有“纸张’财富的债权人。
--摘自[美]乔治•布朗•廷德尔等《美国史》
(1) 据材料一，概括制宪会议召开的主要背景。结合所学知识指出这些背景产生的前提条件。
(2) 据材料二，归纳美国1787年宪法制定的主要特点。
(3) 据材料三，指出美国学者对1787年宪法制定者的评价发生了怎样的变化？结合所学知识概括1787年宪法的主要弊端。
材料一 政治制度是现实的，每一制度，必须针对现实，时时刻刻求其能变动适应。任何制度，断无二三十年而不变的，更无二三百年而不变的。……但无论如何变，一项制度背后的本原精神所在，即此制度之用意的主要原则仍可不变，于是每一项制度，便可循其正常轨道而发展。此即是此一项制度之自然生长。
——钱穆《中国历代政治得失》
材料二 美国的宪法及不断发展完善的宪政才是美国其他一切发展的基础。作为世界上第一部成文宪法和美国历史上最重要的法律文件，美国宪法集中表现了美国人民的民族特性和美国人的政治智慧，它创立了……一系列宪政原则和制度，开辟了人类社会追求民主、反对专制的历史新纪元。……美国宪法是美国人民对世界政治的最大贡献，是奉献给人类最宝贵财富……深刻地影响了近现代世界的民主进程。
——袁明《美国文化与社会十五讲》
材料三 议会改革法案（1831年5月通过）把英国的选民人数从48.8万增加至80.8万，从人口总数的大约2%上涨至3.3%。……中等阶级的多数虽然还不掌权，但是获得了选举权。议席的重新分配可以视为一种对选举制度的修正，选举权的扩大不仅改变了社会等级制的旧原则，而且致力于把政治权利赋予新的社会阶层。
——摘编自钱乘旦、许洁明《英国通史》
请回答：
（1）据材料一并结合所学知识，指出元朝在地方行政制度上是如何变动的？该制度变动过程中，不变的本原精神是什么？
（2）据材料二并结合所学知识，归纳“一系列宪政原则和制度”指的是什么？概述美国1787年宪法对近现代世界的民主进程的影响。
（3）据材料三，概括英国议会改革法案的主要内容。这一法案的颁布对英国当时哪一“新的社会阶层”最为有利？
（4）综合上述材料，谈谈你对政治制度改革与创新的认识。
材料 一民主社会普遍地把多数意志或多数同意作为解决冲突、做出决定的基础性共识。而雅典的民主政治正是在此方面做出了开创性的尝试，通过抽签选举、轮番而治，雅典实现了普遍参与、多数统治……但多数裁决规则并不足以为少数提供充分有效的保护……多数人在利益驱动之下同样会肆意践踏少数人的基本权利，从而导致多数压迫少数的专制与暴政现象。
——刘翀《雅典的民主与苏格拉底之死》
材料二 历史上的西方政治精英，包括美国的国父，在民主问题上都比现在西方的政客要谨慎得多。他们大多倾向于采用“共和”与“法治”来防止“民主”可能带来的“民粹”。
——张维为《西方民主制度的“基因缺陷”是什么？》
材料三 当今的民粹主义是一种有破无立的思潮……它在目前的盛行，基本上可以视为对现存制度不满，却又苦于传统理想主义破灭后的无奈、浮躁与盲目情绪。但毋庸置疑，它的存在与盛行本身也从反面说明了以个人主义为基础、以市场经济与宪政民主为内容的全球化浪潮所固有的内在矛盾。改革过程中忽略公正问题，加剧贫富分化都会导致民粹主义情绪的上升。从整体上说，当今的民粹主义复兴是一种消极现象，但它所包含的一些因素很有可能发展成为“冷战”时代结束以后的反全球化思潮的新形式。
——金雁《民粹主义：俄国与世界，昨天与今天》
请回答：
（1）根据材料一，指出雅典为达成“基础性共识”在民主政治方面做出的“开创性尝试”，并概括其弊端。
（2）根据材料二和所学知识，指出“美国国父”谨慎避免民粹主义的做法。结合所学知识，概括其积极影响。
（3）根据材料三，归纳当代民粹主义的危害。综合上述材料，指出规避“当今民粹主义复兴”的途径。
材料一 这无疑是罗马法制史上一个不小的成就，可以说，它开创了罗马法制史上的一个新时代。它把向来由贵族祭司阶层把持的习惯法用人人可见的文字公布出来，使司法执法有明确的文字做依据，在很大程度上限制了贵族官吏的武断和专横。
——《世界著名法典汉译丛书》
材料二 美国的宪法及不断发展完善的宪政才是美国其他一切发展的基础。作为世界上第一部成文宪法和美国历史上最重要的法律文件，美国宪法集中表现了美国人民的民族特性和美国人的政治智慧，它创立了……一系列宪政原则和制度，开辟了人类社会追求民主、反对专制的历史新纪元。……美国宪法是美国人民对世界政治的最大贡献，是奉献给人类最宝贵财富，……深刻地影响了近现代世界的民主进程。
——袁明《美国文化与社会十五讲》
材料三 议会改革法案（1831年5月通过）把英国的选民人数从48.8万增加至80.8万，从人口总数的大约2%上涨至3.3%.……中等阶级的多数虽然还不掌权，但是获得了选举权。议席的重新分配可以视为一种对选举制度的修正，选举权的扩大不仅改变了社会等级制的旧原则，而且致力于把政治权利赋予新的社会阶层。
——摘编自钱乘旦、许洁明《英国通史》
请回答：
（1）材料一中的“它”指的是哪部法律？如何理解“它开创了罗马法制史上的一个新时代”？
（2）据材料二并结合所学知识，归纳“一系列宪政原则和制度”指的是什么？概述美国1787年宪法对近现代世界的民主进程的影响。
（3）据材料三，概括英国议会改革法案的主要内容。这一法案的颁布对英国当时哪一“新的社会阶层”最为有利？
（4）综合上述材料，谈谈法律在社会发展进程中的价值
材料一 斯图亚特王朝，就拼命地想把一个专制的权力继续地向前推进……这些个企图，就引起了整个国家、整个民族的一致的反抗。
——摘自钱乘旦《十五世纪以来世界主要国家发展历史考察》
“凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。”
“未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超过议会准许之时限或方式者，皆为非法。”
——摘自英国《权利法案》
材料二 英国“光荣革命”以后，内阁逐渐取代了枢密院，成了国王直辖的最高行政
机构。18世纪初的英国国王乔治一世不谙英国事务，很少出席内阁会议。从1714年以后，
乔治一世再也没有否决过内阁会议的决定，事实上放弃了对行政权的控制。
——摘编自《世界史资料》
材料三 第二条
第一款 行政权属于美利坚合众国总统。总统任期四年，副总统的任期相同。总统和
副总统按以下方法选举；每个州依照该州议会所定方式选派选举人若干人，其数目同该州
在国会应有的参议员和众议员总人数相等。……
策二款 ……
总统经咨询参议院和取得其同意有权缔结条约，但须经出席参议员三分之二的批准。
——摘自《美利坚合众国宪法））
回答：
（1）据材料一、二，简要说明英国国王权力的变化。
（2）据材料三，概括美国总统的权力。简要比较英、美两国元首在产生方式上的不同。
（3）归纳以上材料反映出的西方主要资本主义国家政治文明演进的相同轨迹。
材料一 启蒙运动不是陡然而至的。新航路开辟使欧洲人认识到世界其他地方还存在迥异的民族、宗教和文明形态，使基督教关于人类起源的说法成为虚假之言。17世纪初，英国莎士比亚的《哈姆雷特》等作品，充分体现了人文主义的政治理想和道德观念。17世纪的欧洲逐渐确立了通过观察、实验、分析、归纳和综合等基本路径发现自然规律的科学方法，而不是盲信教廷的权威。伏尔泰对中国由明智的君主和哲学家统治赞赏备至，据此提倡实行开明的君主制。
——摘编自《从概念史的角度看启蒙运动》
材料二 欧洲把合众国的建立视为明证：启蒙时代的许多思想都是切实可行的……德国作家歌德（1749—1832年）曾经若有所思地对美国称道说：“美利坚，你的那个大陆胜过我们的这个旧大陆。”
——摘编自帕尔默《现代世界史》
材料三 战后的最初几年……更多的人认为对付这些印第安人最简单的办法就是把他们驱逐出白人的势力范围。乔治．华盛顿旗帜鲜明地支持这种意见。他说：“我们的扩张，将使这些野蛮人和狼都退出我们的视线。他们都是我们的猎物，只是外形不同。”
——摘编自加里纳什《美国人民：创建一个国家和一种社会》
(1)根据材料一，分析“启蒙运动不是陡然而至”的原因。(2)根据材料二并结合所学知识，简要指出合众国的成立践行了哪些启蒙思想。歌德为什么说美洲大陆胜过了旧大陆？
(3)分析指出材料二、三的矛盾之处。
材料一
| 美国 | 英国 | ||
| 政体 | 总统制共和制 | 君主立宪制 | |
| 国家元首 | 名称 | 总统 | 国王 |
| 产生方式 | 选举 | 世袭 | |
| 任职 | 任期制 | 终身制 | |
| 权限 | 有实权 | 无实权 | |
| 政府 | 首脑名称 | 总统 | 首相 |
| 产生方式 | 总统任命 | 议会产生 | |
材料二人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。
——美国前总统布什国庆日演说
材料三“笼子——白宫
请回答：
（1）材料一所反映美国和英国两种政体的形成，相关的重要法律文件分别是什么？美国在法律文件诞生之前，实行什么政治制度？英国在此法律文件之后，逐渐形成了什么政治制度？
（2）根据材料二、三，并结合所学知识，说明美国是怎样实现把总统“关在笼子里的梦想”的？从总统行使权力的角度，举一例加以说明。
（3）综合上述回答，归纳指出现代西方国家政治运转的总原则是什么？政治发展总趋势又是什么？
材料一 美、英国家政体比较
| 项目 | 美国总统制 | 英国君主立宪制 |
| 国家元首 | 总统 | 国王 |
| 国家元首产生方式 | 选举 | 世袭 |
| 国家元首任期 | 任期制 | 终身制 |
| 国家元首有无实权 | 有 | 无 |
| 政府首脑 | 总统 | 首相 |
| 政府官员如何产生 | 总统任命 | 议会产生 |
| 国家权力中心 | 总统 | （议会）内阁 |
材料二 在德意志帝国（1871～1918年）里，皇帝有权任命帝国首相和官员，有权召集和解散联邦议会和帝国议会。……军官均由皇帝任命。……将军的地位高于政治家，议员都被讥笑为“绵羊脑袋”。
——高中新课程教科书《历史》必修I（岳麓版）
材料三 人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人，我现在就是站在笼子里向你们讲话。
——美国总统乔治·布什国庆日演说（2004年7月4日）
请回答：
（1）材料一所反映的与美国和英国两种政体形成相关的重要法律文件分别是什么？
（2）对照材料一，归纳材料二所反映的德意志帝国的政治特点。
（3）根据材料一、三，并结合所学知识，说明美国是怎样实现把总统“关在笼子里的梦想”的？
（4）综合上述回答，归纳指出近现代西方国家政治发展的趋向是什么？
