古者诸侯世国（注-世代享有封国），而后大夫缘之以世官，势所必滥也。士之子恒为士，农之子恒为农，而天之生才也无择，则士有顽而农有秀；秀不能终屈于顽。……郡县之法，已在秦先。分之为郡，分之为县，俾才（注-地位低下却有才的人）可长民者，皆居民上，以尽其才而治民之纪，亦何为而非天下之公乎？……郡县之制，垂二千年而弗能改矣。合古今上下皆安之，势之所趋……
——王夫之《读<通鉴>论·秦始皇》
（1）依据材料概括王夫之对分封制和郡县制的看法。
英国送了一个国王上断头台；法国和后来的俄国，两次大革命，两个统治的家族都全部“牺牲”；美洲新大陆，出现了一个崭新的实验——美利坚合众国，一个完全由人民自己平地起楼台，组织而成的新的国家。
这些新国家的出现，改变了人民与政府的关系。因此国家权力的运作，也不能再以过去封建体制下君臣主从的关系来界定。
——许倬云《中西文明的对照》
（2）“这些新国家的出现，改变了人民与政府的关系。”依据材料并结合所学为此提供证据。
辛亥革命之所以能够从一个武装暴动转化为一场和平的权力交接，不能不说是当时各大政治势力以大局为重，以国家民族的根本利益为重。清廷、清政府、革命党、立宪党人和袁世凯以及他的那些北洋将领，各方政治势力不论拥有怎样的力量，他们都没有在这场大危机关头执意诉诸武力，而是坚持谈判，各自让步，从民族大义、国家前途着眼，退一步海阔天空。辛亥革命不仅值得中国人永远感念，而且很值得中国人好好总结，将这笔宝贵的精神财富汇入人类文明的长河，成为全人类不战的典范，为人类持久和平贡献中国人的心力和智慧。
——马勇《革命》
（3）依据材料概括作者对辛亥革命的认识。结合所学，谈谈你对辛亥革命的看法。
2 . 欧美代议制确立之后，得到不断完善发展。阅读下列材料，回答问题。
材料一
代议制政体就是这样一种手段，它使社会中现有的一般水平的智力和诚实以及社会中最有智慧的成员的个人才智和美德，更直接地对政府施加影响，并赋予他们以在政府中较之在任何其他组织形式下一般具有的更大的影响……一个国家的制度所能组织的这种好品质越多，组织形式越好，政府也就越好。
——摘自（英）约翰•密尔《代议制政府》
材料二
“新政的主要任务表现为拯救资本主义。”……这一目标需要全面的计划工作，这样就不可避免地意味着要扩大政府的监督、控制和主动性，结果就造成总统和联邦政府机构权力的不断扩张……这样到1943年，最高法院的9名法官，全部是由罗斯福任命的。人们称新法院为“罗斯福法院”。新法院大大扩展了可由国家管制经济的领域，而同时又保障哪怕是最烦人的少数群体的公民自由权。
——摘自罗永宽《罗斯福传》
材料三
5月17日，工业复兴法案提交国会。众议院仅作了个别补充，便在一个星期后以325票对76票通过了该议案……6月13日，在罗斯福总统的敦促下，参院终于以46票比39票的接近票数通过了协商委员会关于批准法案的决议。法案立即被送交总统签署。
——摘自胡国成《塑造美国现代经济制度之路》
（1）根据材料一，概括作者的基本观点。结合所学知识，列举美国实践该观点的做法。
（2）根据材料二、三，与华盛顿时代相比，这一时期美国的政治权力结构发生了哪些变化？结合所学知识，分析变化的原因？
（3）综合上述材料，谈谈你对代议制的理解
3 . 阅读下列材料：
材料一在雅典，凡公民都享有充分的民主政治权利，凡20岁以上的男性公民都有权参加公民大会，平等享有主法权、选举权、监督权。公民大会上，公民对城邦大事的议案自由发言或展开激烈的辩论，按“少数服从多数的原则’，作出决议，决议一旦形成，不能随意更改。这种简朴的参政方式鲜明地表现了雅典民主政治的直接性。雅典法律规定，公民没有抛弃公务照管私务的自由，相反他必须奋不顾身地为城邦的福祉而努力。雅典公民大会、五百人会议和陪审法庭是国家最主要的民主机构，它们分别拥有立法权、行政权和司法权，虽然其权力还有部分交叉，但“三权分立”的轮廓是明确的。这三个机构的设立反映了雅典人所具有的分权制约的思想。只要将近现代西方民主和雅典民主作一比较，不难发现雅典公民大会和五百人会议实际上是近代以来在各国出现的众议院和参议院的胚芽，众议院和参议院是西方民主国家在分权制约思想下设立的国家组织，从其源流上考察，与雅典民主政治一脉相承。
——摘编自蒋云芳等《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》
材料二防止滥用权力的第一道防线当然是人民，人民掌握选举、监督和罢免官员的权力。国会由人民选举产生，对政府来说最重要的钱袋主要由民选的众议院来掌管，表达自由的权利保证了舆论监督的实施。总统虽然由选举团产生，但选举人不得由议员或官员兼任，保证了立法和行政两大部门的人选由选民决定。
——摘编自钱满素《美国宪法：分权·制衡·民主化进程》
（美国）宪法的核心问题是要在限制政府权力和利用政府的权能两者之间保持必要的张力。宪法不仅要完成对民族国家横向权力的划分，而且要完成对民族国家纵向权力的划分。中央与地方同时分权与制衡，防止国家权力集中到任何一个群体，有利于防止专断独裁。通过……授权有限政府之职能，宪法起草者们确信减少了政府脱离人民控制的机会。
——摘编自《美国宪法分权制衡和法治原则之浅析》
材料三中国的成功向世界展示了另外一种选择，这就是绝不照搬西方政治模式，坚定地探索符合自己民情国情的经济和政治制度，并争取在越来越多的方面超越西方，越越西方模式。最终世界上多数国家都会认识到跟着西方模式走，路只会越走越窄，而大胆探索自己的发展道路，才可能真正成功。
——张维为《西方民主真的该吃药了》
请回答问题：
（1）根据材料一与所学知识，指出雅典民主政治的特点。结合所学知识回答希腊自然地理环境的主要特征及其对雅典民主政治产生的影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出近代美国的政治制度是如何体现材料二中的理念的？
（3）材料三中中国“绝不照搬西方政治模式，坚定地探索符合自己民情国情的政治制度”，请结合建国初的史实简要说明。综合以上材料谈谈你对民主政治的认识。
材料一 在雅典，民主始终与排他性的社会结构唇齿相依；公民相对于非公民，无异于一个高贵的特权等级。在18世纪的美国，“人民”已变得复杂、多样而碎化，根本不存在一个族裔一致、信仰一致、利益一致和行动一致的“人民”。虽然有半数以上的人口因种族、性别、财产、信仰和年龄等方面的缘故，被排除在政治社会之外，但公民的人数、分布和构成，仍然难以满足“人民”亲自行使权力的要求。
——摘编自李剑鸣《“人民”的定义与美国早期的国家构建》
材料二 政府“联邦”结构和“平衡制约”制度的设置是为了使国家不致出现美国人所谓来源于英格兰的那种专制。该制度同样也使政府可以避免另一种同样有害的专制，即人民专制。自耕农对“民众暴乱”“过度民主”的恐惧不亚于对单一暴君的恐惧。因此新国家政府的众议院应由公民直接选举，参议员、总统和联邦法官的选举则应在一定程度上与公众意愿相对隔离。
——摘编自艾伦·布林克利《美国史》
完成下列要求：
（1）据材料一，指出雅典民主的特征。与雅典相比，18世纪美国“人民”群体结构发生怎样的变化？说明由此对“人民”行使权力带来的困难。
（2）据材料二并结合所学知识，说明美国政治制度是怎样既满足“人民”行使权力的要求，又避免“人民专制”的？
（3）综合上述材料并结合所学知识，谈谈你对18世纪美国民主制度的认识。
材料一 这无疑是罗马法制史上一个不小的成就，可以说，它开创了罗马法制史上的一个新时代。它把向来由贵族祭司阶层把持的“习惯法”用人人可见的文字公布出来，使司法执法“有明确的文字做依据”，在很大程度上限制了贵族官吏的“武断和专横”。
——《世界著名法典汉译丛书》
材料二 英国是世界现代政治制度的滥觞，其“四大发明”（代议制、君主立宪制、责任内阁制、两党制）不但为世界政治文明做出了贡献，其渐进式政治改革模式更是确保了英国三百多年的和谐发展。
——凤凰网
材料三 美国宪法是世界历史上第一部成文宪法，自其诞生之日起到现在已经经历二百多年的沧桑，但众多的修正案使其仍保持着青春的活力。作为国家根本大法，美国宪法不可能对社会生活各个方面作出具体而微的规定，而作为国家根本大法，它又必须适时调节社会各个利益集团的矛盾，……所以美国宪法不仅仅在于它确立了人民主权、限制政府、联邦制和分权制等一系列原则，更重要的是形成的一种妥协精神，……美国宪法的这种妥协精神对于保证社会的稳定性是至关重要的，……而美国宪法正是具有了这种“谈判”与妥协精神，才能不断适应新的形式，从而成为一部“活着的宪法”。
——王希《原则与妥协：美国宪法的精神与实践》
材料四 议会改革法案(1831年5月通过)把英国的选民人数从48.8万增加至80.8万，从人口总数的大约2%上涨至3.3%。……中等阶级的多数虽然还不掌权，但是获得了选举权。议席的重新分配可以视为一种对选举制度的修正，选举权的扩大不仅改变了社会等级制的旧原则，而且致力于把政治权利赋予新的社会阶层。
——摘编自钱乘旦、许洁明《英国通史》
(1) 材料一中的“它”指的是哪部法律？如何理解“它开创了罗马法制史上的一个新时代”？
(2) 据材料二，结合所学知识，概括英国“渐进式政治改革模式”的历程。
(3) 据材料三，指出美国1787年宪法是一部“活着的宪法”的含义。并分析其成因。
(4) 据材料四，概括英国议会改革法案的主要内容。这一法案的颁布对英国当时哪一“新的社会阶层”最为有利？
(5) 综合上述材料，谈谈法律在社会发展进程中的价值。
6 . 制度的变迁是政治文明的核心内容之一。阅读下列材料，回答问题。
材料一秦朝把全国分为三十六郡，以后又增至四十余郡。郡下设若干县，县下有乡，乡下有亭、里。主帝的政令，通过三公九卿，直达郡、县、乡、亭、里，这是一种前所未有的中央集权化体制。
——摘编自樊树志《国史概要》
材料二现在几乎达到国家蒙受耻辱的最后阶段了。……我们所经历的祸患并非来自局部的或细小的缺点，而是来自这个建筑物结构上的基本错误，除了改变建筑物的首要原则和更换栋梁以外，是无法修理的。
——汉密尔顿《联邦党人文集——当前的邦联不足以维持联邦》
材料三“民国”之取代自秦始皇以来两千多年的“帝国”，是近代中国社会内在矛盾发展的结果，是一种前无古人的变化。它否定了整个皇权体制．在新旧递嬗的历史进程里留下了自己不可磨灭的影响。
——摘编自陈旭麓《近代中国社会的新陈代谢》
（1）根据材料一，指出秦朝实行的地方行政制度并说明其作用。
（2）美国为改变“这个建筑物结构上的基本错误”采取了什么措施？结果怎样？
（3）根据材料三并结合所学知识，指出辛亥革命的政治意义。
（4）综合上述材料，谈谈制度创新在国家政治生活中的作用。
7 . “民主政治”包含了很多不同的制度设计。阅读材料，回答问题。
材料一：一种政体如果要达到长治久安的目的，必须使全邦各部分的人民都能参加而怀抱着让它存在和延续的意愿
——亚里士多德《政治学》
（1）例举希腊哪一城邦的民主是后世的典范。结合所学，说明伯利克里执政期间是如何实现“长治久安”。
材料二：将立法权交予代表民众的议会手中，这是近代英国宪政制度形成的第一步。而要实现真正的民主，避免议会滥用权力……还要把公共权力分散在不同机构和部门之中。
——摘编自魏建国《宪政体制形成与近代英国崛起》
（2）依据材料二，概括英国宪政制度的特点。
（3）结合所学知识，回答在行使民主的方式上，近代西方民主与古代雅典民主的区别。
（4））结合所学知识，谈谈对“美国1787年宪法”中联邦制的理解。
材料三：毛泽东说：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”
——1945年黄炎培《延安归来》
（5）列举新中国成立后，在民主建设中体现“人民监督政府”的政治制度。
材料一 古代中国的分权主要以君权与相权，决策权、执行权与监督权的划分为表现形式……伯利克里时代的城邦政治制度和国家权力系统，已具备了近代国家所具有的行政、司法、监督等国家职能，并开始向分权的方向过渡。
——张治平《关于分权与制衡问题的探讨》
材料二 杰斐逊等美国思想家们指出，在美国可以实行“双重分权”机制的“复合的民主制”，概括性的说，就是把联邦的国家权力系统之间的横向分权，与联邦政府与州政府的纵向分权的有机结合所形成的上中下，左中右的“分权网络”称之为“双重保障”。
材料三 1911年辛亥革命后的中国也同样采取了通过根本性法律文件（1912年《中华民国临时约法》）的形式对新成果、新兴资产阶级政权进行维护和保障，并大量采纳和借鉴美国宪法的内在精髓尝试建国。相似的宪法文件在中美两国相似的背景和国情条件下，产生了截然相反的结果。
——王熙莹《中华民国临时约法》实施受挫原因分析
（1）根据材料一并结合所学知识，分别指出秦朝中央机构和古希腊“分权”机构的设置情况，并说明二者的“本质”区别。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出美国实行“双重分权”机制的“复合民主制”的主要内容。
（3）根据材料三并结合所学知识，说明中国是如何“大量采纳和借鉴美国宪法的内在精髓尝试建国”的，谈谈你对民主政治建设的认识。
材料一：
材料二：
材料三：
1689年，《权利法案》规定：国王未经议会同意不得停止任何法律效力；1701年议会又通过法案规定：凡是国王的诏令必须由同意这一诏令的政府大臣签署才能生效，把原先属于国王的任免法官的权力转到各部大臣的身上。罗伯特·沃波尔是英国历史上第一个内阁首相，他的政策在下议院失去多数的信任而被迫辞职，从而开创了一个先例：凡内阁失去下议院多数的信任即告辞职。
——刘宗绪《世界近代史》
请回答：
（1）材料一反映的是中国哪个朝代的什么制度？门下省、尚书省、中书省各自拥有什么权力？结合所学对这一制度进行简单评价。
（2）材料二反映的是哪个国家的什么政体？图中体现了美国政体的什么特点？（1分）总统、国会、联邦法院各自拥有什么权力？
（3）据材料三概括近代英国的民主政治发展完善的历程。
（4）材料一和材料二、三中都体现了对权力的分割，结合所学谈谈它们实质上的不同。
10 . 阅读材料，回答问题。
材料一中国古代的帝王在反腐倡廉方面采取了许多重要措施，主要表现在：加强封道德伦理教化，以严刑酷法惩治贪官污吏，建立御史制度监控官员行为，这些经验值得我们借鉴。但是，中国古代受对建专制制度和人治的限制，严刑酷法惩治贪官只是事后治表，建道德伦理教化也只是治标不治本，这说明中国古代尚未找到遏制和铲除腐败的治本之路。
——周树志《中国古代反腐倡廉研究》
材料二健全法律和习法体系是防止腐败的重要制度保障。国会相继通过了一系列与抑制腐败密切相关的法律，比如禁止公司由联邦公职人员捐款的法津（1907年），竞选经费公开法（1910年）、联邦反腐败行为法（1925年）等。对腐败行为的制约，更离不开监督执行
这些法律规章的独立机构，20世纪以来，近80%的公共腐败案件由联邦检察机构提出诉讼。势均力敌的党派之间出现利益冲突并形成的相互制衡与监督，客观上成为抑制腐败的有效途径之一。同时，故称为“第四权力”的新闻媒体在美国反腐败斗争中发挥了相当重要的作用。
——核编自张宇燕、富景筠《美国历史上的腐败与反腐败》
（1）根据材料一，概括中国古代帝王反腐倡廉的措施以及中国古代不能遏制腐败的根源。
（2）根据材料二并结合所学知识，从分权与制衡的角度出发，说明美国遏制腐败的方法。
（3）综合材料一、二，谈谈你对目前中国反腐倡廉的建议。
