材料一 这种以“民主”为核心的“法治”观，表现在《十二铜表法》的条文中。它限制了贵族的司法专横，“有了成文法典，他们就可以不再依靠贵族的记忆力”，量刑定罪都有章可循；体现了一定的奴隶制民主，如规定“以后凡人民会议的所有决定都应具有法律效力”。
——摘编自于语和《〈法经〉与〈十二铜表法〉之比较研究》
材料二 当今国王和丹麦安娜公主死后且无后嗣时……（王位继承）应当由国王陛下商得贵族院和平民院议员的同意，以国王的权力加以规定。……凡得登上英国王位的国王和女王，都应依照英国法律的规定管理政务。
——（英）《王位继承法》（1701年）
材料三 美国宪法修正案摘录
| 名称 | 内容摘录 | 通过时间 |
| 第一条修正案 | 国会不得制定关于下列事项的法律：确立国教或禁止宗教活动自由：限制言论自由或出版自由：剥夺公民和平集会和向政府请愿申冤的权利。 | 1791年12月 |
| 第十五条修正案 | 合众国公民的投票权，不得因种族、肤色……而被合众国或任何一州加以剥夺或限制。 | 1870年2月 |
| 第十九条修正案 | 合众国公民的选举权，不得因性别而被合众国或任何一州加以剥夺或限制。 | 1920年8月 |
| 第二十六条修正案 | 年满18岁或18岁以上的合众国公民的选举权，不得因为年龄而被合众国或任何一州加以剥夺或限制。 | 1971年7月 |
——《美利坚合众国宪法》
(1)材料一中的“他们”属于哪一社会阶层？据材料一，指出《十二铜表法》颁行的意义。
(2)概括材料二的中心内容。结合所学知识，简析《王位继承法》在英国政治文明发展进程中的作用。
(3)据材料三，概括说明美国民主的发展趋势。
材料一 在中国长达数千年的历史上，有过三次从根本上改变了中国的政治和社会结构的大革命。第一次发生于公元前221年，它结束了领主封建制，创立了实行中央集权制的帝国；第二次发生于1911年，它结束了帝国，建立了共和国；第三次发生在1949年，建立了共产党领导的政权。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二 我们的（政府形式）之所以成为民主制，是因为权力不掌握在少数人手里，而是由全体人民掌握。
——伯里克利
材料三
——摘编自美国1787年宪法
(1)据材料一并结合所学知识，指出秦朝为了建立中央集权开创了哪些政治制度？
(2)据材料二指出伯里克利描述的是古希腊哪一城邦的政治制度？该制度对近现代西方的政治制度有什么积极影响？
(3)材料三的政治体制体现了什么原则？上述三则材料展现了人类政治文明发展的什么趋势？
材料一 美国总统权力消长指数示意图（1785年至今）。
——摘编自马玉洁《1933年后美国总统权力的扩张分析》
材料二 第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统富兰克林·罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经议会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰。而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”
——据岳麓版必修一教材
(1)根据材料一，指出20世纪以来美国总统权力消长趋势，并分别分析其原因。
(2)根据材料二，比较英、美政治制度有何不同
材料一 宋代“路”本是中央派出的监察辖区之制，不是完整意义的行政区划。真宗咸平元年，“以西蜀辽隔，缓急应援不及，故分为益、梓、利、夔四路”，而咸平四年时，“又以漕鞔各司，其局难于均济”，故设置“川峡四路都转运使”，以便统一协调。可见合四路之上而设“都转运使”乃形势使然。宋室南渡，“川峡四路”作为西部战略要地的重要性日益突显，无论从政治、军事还是财政上来讲，川峡四路都需要统一协调合作，建立超越于川峡各路职权之上负有某一专责的职权机构，以提高对金作战效能，“四川”也就频频冠之于各职能机构之上。
——据刘复生《由虚到实：关于“四川”的概念史》
材料二 “中国于地理上分为二十二行省，加以三大属地即蒙古、西藏、新疆是也，其面积实较全欧为大。各省气候不同，故人民之习惯性质亦各随气候而为差异。似此情势，于政治上万不宜于中央集权，倘用北美联邦制度实最相宜。每省对于内政各有其完全自由，各负其整理统御之责；但于各省上建一中央政府，专管军事、外交、财政，则气息自连贯矣。”
——孙中山与《巴黎日报》记者的谈话（1911年11月）
材料三 反联邦党人警告说，一个“精力旺盛”的政府，比如新宪法所设计的这个政府，必然因为自己的权力而陷入腐败。离开人民的监督，政府官员的行为将和以前的弄权者如出一辙。而美国人前不久才以高昂的代价换来的自由，将再次受到威胁。
联邦党人认为，政府权力绝非自由的敌人，相反却是自由的保证。哪里的政府不够“精力充沛”和“高效能干”，煽动家和组织破坏者就出现在哪里，并找到他们罪恶滔天的机会。汉密尔顿写到：“与其不适当地限制立法机关的权威使政府为难并危及公共安全，不如去冒险用信任的危险。”
——加里·纳什《美国人民：创建一个国家和一种社会》
(1)“四川”得名于“川峡四路”。根据材料一，概括宋代“川峡四路”发展演变的趋势。并简要分析造成这一趋势的主要原因。
(2)概括材料二中孙中山对中国行政制度的核心思想及其主要理由；结合所学知识分析孙中山的主张在当时未能实现的主要原因。
(3)围绕是否实行联邦制，美国社会中形成了联邦党人与反联邦党人两个阵营。根据材料三，指出双方分歧的焦点。试从维护民主的角度，任选一方的观点进行评价。
材料一
图1 图2
材料二 关于工业革命的影响，……我们今天关心的是，它对英国社会结构产生了什么影响，这些影响又如何改变了英国的政治制度。……工业革命在这方面的影响是：长期以来以贵族为中心的社会结构被打破了，产生了两个新的社会集团，或“阶级”，这两个集团都要求进行变革，变革就不可避免了。
材料三 美国的制度和英国的制度相差并不大，美国有议会（“国会”），国会包括上、下两院（“参议院”和“众议院”），有国家元首（“总统”），……但是英国有国王，美国不要国王；英国有贵族，美国不要贵族；……美国与英国最大的不同是美国让立法、行政、司法三个部分彼此对立、互相制衡，这叫“三权分立”。英国的三权是不分立的，它们融合在同一个议会之内。
——以上材料均摘录自钱乘旦《西方“民主”的历史与现实》
请回答：
（1）依据材料，概括图1限制了国王哪些权力。简述图2“契约”出现的重大意义。
（2）材料二中英国政治制度的“变革”指的是哪一历史事件？在这场“变革”中受益最大的是哪一“社会集团”？
（3）据材料三理解，为什么说英美“制度相差并不大”？相对英国而言，美国的政治制度有什么特点？
（4）综合上述材料并结合所学知识指出造成美国与英国民主制度差异的原因？
材料一 1788年7月10日，纽约某报纸以《船讯——号外》为题发布通告：万世联合船主的幸福船，已载着十三包“联合、和平和友谊”进港……愚蠢船主的船已载着地方偏见、不和的种子永远离开了。
（1）“万世联合船主”与“愚蠢船主”对当时的美国而言，分别代表什么？
材料二 总的来说，美国的民主之所以能够做到“原则民主”与“程序民主”并重，主要就是因为它产生于对英法政治文化民主性精华的综合。
——《世界文明史》
（2）结合所学知识，谈谈怎样理解美国民主“产生于英法政治文化民主性精华的综合”。
材料三 雅典的民主政治是“所有现代民主制度的源头”，美国民主政治是资本主义民主政治的典型代表，从美国的民主政治可以看到雅典民主政治的现实意义。
——何亚华《以美国民主宪政为例看雅典民主政治的现实意义》
（3）据材料三并结合所学知识，说明从“美国的民主政治”中怎样看到“雅典民主政治的现实意义”。
材料四 要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。……好的制度可以成为保障，但是，应该承认，再好的制度也有不可避免的弊端。
——孟德斯鸠
（4）据材料四并结合所学知识，评价美国三权分立的制度设计。
材料一 公民大会最重要的程序是就某项议案展开辩论。雅典人认为，繁琐的辩论虽然延长了决策时间，却可避免鲁莽行事带来的灾难……（五百人）议事会成员经抽签选举产生，名额根据每个基层行政单位的公民人数按比例分配，这是最早的比例代表制。30岁以上的公民一生可当选两次，每次任期一年……各法庭审理的案件是通过抽签选定的，各庭的房间、法庭主持人、监督人、监票人的产生，也由抽签决定，其责任是一次性的，下次开庭需再次抽签。
——以上材料摘自岳麓版《历史必修Ⅰ》
材料二 德国著名法学家耶林格在他所著的《罗马法精神》一书中说；“罗马帝国曾三次征服世界，第一次以武力；第二次以宗教（指基督教）；第三次以法律。武力因罗马帝国的灭亡而消失，宗教随着人民思想觉悟的提高、科学的发展而缩小影响，唯有法律征服世界是最为持久的征服。”古代罗马人相信，法律的目的是保证“正直生活，不害他人，各得其所”；人生而平等，都享有为任何人不能剥夺的一些基本权利……法是最高的理性……法是一种最高权力，是理智的人的精神和理性，是正义和非正义的人的标准。
材料三 下表是某学校高一学生对于英国和美国代议制形成问题所进行的研究性学习成果：
| 组别 | 材料 | 结论 |
| 英国组 | 1689年以后的英国离民主制还远得很，英国的新政治体制无非是寡头政治.（《欧洲文化史》） 《权利法案》的规定……并不意味着英国已成为一个民主国家。（《全球通史》） | 17世纪后期—19世纪上半期，英国民主化的趋势不断发展。 |
| 美国组 | 一场伟大的革命已经发生—这一革命的发生不是由于任何现存国家中的力量的变化，而是由于在世界的一个新地区出现了一个新的种类的国家。它已在所有的力量关系、力量均势和力量趋势方面引起一个巨大变化，就像一个新行星的出现会在太阳系中引起一个巨大变化一样。（h.科特《欧洲的美国精神》） | 美国通过革命建立起的民主政体，是世界资产阶级政治民主化进程中最具有进步意义的制度之一。 |
阅读后请回答下列问题
（1）材料一反映了雅典民主政治的什么特点？
（2）材料二中的罗马法体现了哪些原则？
（3）《权利法案》的颁布有何实质意义？你认为材料三中英国组要得出最后的结论，还要补充哪些史实？（至少举两例）
（4）材料三美国组材料中关于“一个新的种类的国家”是指什么样的国家？
材料一 美国著名教授卡尔文·伍达德评价说：我们宪法正文的主体只是一种政体蓝图，虽说他以孟德斯鸠的“分权”为基础，但孟德斯鸠自己却以英国政体作为他的著作的基础。美国宪法创立了一套新的宪政原则和实践，使共和政治成为了一种可操作的现实，但它也有一定的局限性。1787年宪法巩固下来的美利坚合众国是资产阶级和大种植园主专政的国家，不可避免地被打上阶级的烙印，没有承认人民革命的权利，没有宣布废除奴隶制，没有实行普选制，对人身、言论、出版、信仰自由等基本人权只字未提。
——摘编自孙国军《论美利坚合众国1787年宪法》等
材料二 在英国人的政治观念中，权力是有限的，没有一个权力是足以吞噬一切的绝对权力。对习惯法的遵从，这是从远古时代就积淀下来的政治传统，它绵延不绝地存在于英国民主政治的产生和发展过程中。维护公民个人自由权利的宪法制度培育了英国公民的自由精神，这种自由的现实内涵就在于享有自己的权利并履行自己的义务，这种对权利与义务、自由和法治的完整理解构成了理性的公民意识或公民精神。
——摘编自唐菲菲《宪法、宪政与民主——对英国宪政历史和理论的批判性研究》
（1）根据材料一，概括美国政体构建的理论依据，并简析1787年美国宪法的局限性。（2）根据材料二，说明英国政治制度确立的思想基础，并综合上述材料指出人类文明发展的趋势。
材料一 1689年，议会通过了两项重要的法案：《权利法案》和《宽容法》。根据前者，国王的特权被剥夺，英国结束了君主专制主义，而进入了一个民主的议会政治的新阶段；这不只是英国政治史的新阶段，同时也是世界史进步的重要里程碑。
——摘编自余英时《近代文明的新趋势》
（1）结合所学知识，指出《权利法案》颁布的目的。根据材料一，概括该法案在英国政治发展历程中的意义。
材料二 主权问题成为宪法最突出的特色之一，即国家政府和州政府之间的权力分配。除解决主权问题之外，宪法还解决了另一个美国人特别担心的问题：中央政府权力过大。新国家领导人最惧怕的莫过于最终建立的是一个专制独裁政府。因此新国家政府的众议院应由公民直接选举，参议院、总统和联邦法官的选举则应在一定程度上与公众意愿相对隔离。
——摘编自（美）艾伦布林克利《美国史》
（2）依据上述材料并结合所学，说明1787年美国宪法是如何防止专制、体现民主的。
材料一 北宋之初，宋太祖鉴于晚唐、五代十国时期的教训，认识到了藩镇割据的危害性，对节度使“稍夺其权，制其钱谷，收其精兵”，逐步收回了节度使的权力，由中央直接统辖州、府、军、监。这样，宋初的政府层级体制实际上又变成了州县二级制。但由于州、府、军、监数量过多，中央政府管理幅度太大，需要对管理层次进行调整，于是又在州、府之上增设转运使、提点刑狱使、安抚使和提举常平使，这些“使”的管辖区域也称为“路”。当然，宋朝设立的“路”并不是一级行政区，而是中央在地方的派出机构。各路官员均由皇帝直接任命，对皇帝负责，彼此互不统属。各种“使”只是在财政、刑罚、监察、仓储等方面分别履行某种单一职能，其所管辖的“路”在区域划分上也并非彼此一致。故宋代的路只是介于行政区域、监察区域之间的一种安排，而不能作为一级完整的实体政府切实地控制一个地方。从权力分配来讲，可以把宋代的这种“条块结合”的政府层级体制称为二级半制或虚三级制。
——摘编自《地方政府层级改革研究》
材料二 美国州宪法一般规定，州行政部门由州长、副州长、州务卿、州大法官及其他官员组成，州长为州政府首脑。各州对州长参选和任职资格要求大不相同，但一般来说都要具备选民资格、为美国公民、30岁以上及在本州居住五年以上等条件。州长任期一般为2至4年，大约一半的州对州长强加了两届任期的限制，弗吉尼亚州、肯塔基州、密西西比州三州则规定州长只任一届。尽管存在对权力集中的忧虑，美国现代化的趋势还是增强了州长的权威。作为州执法部门的首席官员，州长为保证“法律的忠实执行”，一般拥有任命政府高级官员、制定财政预算、发布行政命令、提出立法建议和否决州议会通过的法案等权力。州长职位提供了“天字第一号讲坛”，从而允许了州长在政策问题上发挥领导作用，甚至可作为通往总统宝座的铺路石。因此，州长选举往往更吸引全国人民的注意。
——摘编自《英美地方政府治理比较研究》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括宋代地方管理的措施。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，说明中国北宋与近代美国在地方行政管理方面的差异，并分析形成这种差异的原因。
