材料一
图一 图二 图三
（1）材料一中图一、图二、图三所反映出的政治制度最基本的共同特点是什么？在国家主权归属上有何共性？
材料二 凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施和僭越权力，为非法律权力.……凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法……除经议会同意外，平时在本王国内征募或堆持常备军，皆属违法。
——《权利法案》
（2）材料二内容所反映的主要目的是什么？据材料一和材料二指出中国和英国在国家政体上有何异同？
材料三 我们认为下面这些真理是不言而喻的：一切人生来就是平等的，他们被造物主赋予他们固有的不可转让的权利，其中有生命、自由以及追求幸福的权利……如果遇有任何形式的政府损害这些目的，人民就有权利改变或废除它……”
——美目的《独立宣言》
材料四 国会由参议院和众议院组成，掌握立法权，联邦行政权属于总统，总统由间接选举产生，既是最高首脑，又兼陆海军总司令，总统不对国会负责，而且可以否决国会所通过的法案，……联邦司法权属于最高法院
——美国1787年宪法
（3）材料三体现了启蒙思想家的哪些思想主张？据材料四独立后的美国确立了怎样的政治体制？你对这一政体如何评价？
材料五 康有为在给先绪帝的奏折中，引《孟子》《周礼》的有关记载.证明了自己主张的“君民共体”符合“先王之治天下，与民共之’的古训.孙中山说：“我们定要为平民革命，建国民政府，这不止是我们革命之目的，并且是我们革命的时候所万不可少的”
材料六 中华民国主权属于国民全体，国民享有人身、言论、著作、集会，结社、迁移等项自由和请愿、诉讼、选举及被选举等项权利.约法按照立法、行政，司法三权分立的原则构建政治体制.参议院行使立法权，有权选举临时大总统，弹劾临时大总统及国务员…….实行责任内阁制.
——《中华民国临时约法》
（4）据材料六，请简要概括出《临时约法》的主要内容其颁布有何意义？
（5）据材料五、六及所学知识，概括说明中国近代政治民主化进程的特点.
材料七 人民民主是社会主义的生命.发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。改革开放以来，我们积极稳妥推进政治体制改革。我国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力，政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断深化，与人民政治参与积极性不断提高相适应。
——2007年胡锦涛在党的十七大上的报告
（6）据材料七，结合所学知识，回答新中国成立后，尤其是改革开放以来，在借鉴中外历史经验的基础上，加强民主政治建设方面取得哪些重大成果？
材料一 民主政体的最后裁断不是决定于法律而是决定于群众，他们的命令代替了法律，这种情况是蛊惑家造成的。在这里民众成为集体的君王，他们不在法律的控制下，成长为君主专制。这种民主政体和君主制的僭主相似……这样的民主政体实在不能不受到指责，因为在那里法律没有权威。
——亚里士多德《政治学》
材料二 光荣革命后，法律规定，农村地区议员必须有年收入600英镑以上的地产，城市议员年收入必须在300英镑以上。
1832年改革法案规定，降低了候选人和选民财产资格的限制，新兴工业资产阶级进入议会。
1867、1884年改革法案降低了选民财产资格，成年男子获得了普选权。
1918年法案中，授予了年满30岁的妇女以选举权。
1928年，又将妇女选举权的年龄限制降为21岁，成年女子和男子拥有一样的选举权。
——摘编自程汉大《英国政治制度史》
材料三 参加费城制宪会议的代表们当时只认同“共和”而不认同“民主”的态度，基本上就是源于对英国自由主义传统的承袭。在18世纪的英美思想界，……把它（民主）看做古希腊的那种只适用于城邦政治的直接民主，……同时人们也相信，在国家管理中也必须有人民的存在——否则任何政府都会发展成暴政。而体现人民参政的最好形式便是英国人发明的代议制……这也就是当时人们对于共和的一般理解。
——马克垚《世界文明史》
（1）根据材料一，概括雅典民主政体的局限及其实质。
（2）根据材料二，概括英国民主政治发展的主要趋势。结合所学知识分析这些趋势出现的主要因素。
（3）根据材料二概括美国确立共和制的原因。并结合所学知识指出1787年宪法是如何避免政府“暴政”的。
材料一 宪政制度能够在英国产生有赖于英国传统习惯和中世纪分封制度中有丰富妥协因素……克伦威尔在内战后借助议会军建立起来的专制统治使得英国人充分认识到，通过圣洁的革命建立起来的专制统治比传统君主制度危害更大。
——王从圣《各国民主制度的建立途径》
材料二 美国实行立法、行政、司法三权分立制，国会与总统领导的政府各自分立，由选民分别选出。总统只对人民负责，不向国会负责，国会没有要求政府辞职的权力，也没有将总统免职的权力；国会不向总统负责，总统也没有解散国会的权力。国会与总统彼此独立，没有相互依存关系，更没有从属关系。
——摘编自任航《代议制的美国模式论析》
材料三 《临时约法》的失败固然是由于当时的中国社会政治环境所造成，但其本身存在的严重缺陷，乃是导致其失败的根本原因。由于《临时约法》的制定在形式上就缺乏代表性，所以在内容上很难反映各阶层意见，其内容虽然是先进的，但从其形式来看，科学性、民主性均有所欠缺，宪政在一个国家的确立，往往是几代人努力的结果，绝非一朝一夕所能完成，尤其是像中国这样一个几千年专制的国家。
——音正权《〈中华民国临时约法)的主要缺陷》
请回答：
（1）根据材料一，指出英国建立宪政制度的有利条件。结合所学知识，指出近代英国君主立宪制开始确立的标志。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出美国代议制的主要特点及其历史意义。
（3）根据材料三并结合所学知识，指出辛亥革命未能在中国实现宪政的原因。
材料一 与分封制相适应，商周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代（夏商周）时期治理国家的统治者是贵族，……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官…
春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。一般县在中心区域，郡在边远地区。郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。
——摘编自张岂之《中国历史十五讲》
材料二 （美国）一场伟大的革命已经发生——这一革命的发生不是由于任何现存国家中的力量的变化，而是由于在世界的一个新地区出现了一个新的种类的新国家。它已在所有的力量关系、力量均势和力量趋势方面引起一个巨大的变化，就像一个新行星的出现会在太阳系引起一个巨大变化一样。
“美国宪法之父”麦迪逊曾说过，在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制被统治者；其次要强制政府控制自己。
请回答：
（1）依据材料一，比较分封制与郡县制在任用管理人员上的本质区别，由此分析郡县制取代分封制在这方面的重要意义。
（2）根据材料二和所学知识，美国1787年宪法是如何“使政府有能力控制被统治者”和“强制政府控制自己”的？
材料一 英国革命没有能创造出一种可以取代专制王权的新的政治制度,结果导致专制制度复辟。可是复辟之后不久又发生一件事,这在英国历史上叫“光荣革命”。这是个具有里程碑意义的事件,它缔造了一种新的体制。在这个制度下,王位是被保留的……但国家的权力中心转移了……
材料二 美国的制度和英国的制度相差并不大,美国有议会(“国会”),国会包括上、下两院(“参议院”和“众议院”),有国家元首(“总统”)……但是英国有国王,美国不要国王;英国有贵族,美国不要贵族;……美国与英国最大的不同是美国让立法、行政、司法三个部分彼此对立、互相制衡,这叫“三权分立”。英国的三权是不分立的,它们融合在同一个议会之内。
——以上材料均摘录自钱乘旦《西方“民主”的历史与现实》
（1） 结合所学知识指出材料一中的“新的体制”是什么制度?这一制度是在哪部法律文献中得到正式确定的?“国家的权力中心转移”到了哪一机构?（2） 根据材料二理解,为什么说英美“制度相差并不大”?相对英国而言,美国的政治制度有么特点?
材料一 在素以尊重传统、崇尚中庸的英吉利民族中，极端道路往往是行不通的。光荣革命吸取了17世纪40年代革命和1660年“复辟解决”两方面的教训，既摒弃了无限制的斗争，又避免了无原则的调和，它遏止了 1661年后出现的君主专制主义趋势，根本改变了英国政治制度的发展方向，同时又没有割断历史、超越传统。
——摘编自程汉大《西方宪政史论》
材料二 人类千万年的历史,最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是大师们浩瀚的经典著作,不是政客们天花乱坠的演讲,而是实现了对统治者的驯服,实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来,才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。
——美国前总统乔治• W.布什国庆日演说
材料三 根据1875年法兰西第三共和国宪法,共和国的立法权由众议院和参议院两院行使。参议院由间接选举产生,众议院通过普选方式产生。行政权由总统和内阁掌握,总统和内阁部长共同向议会负责。总统是国家元首和军队的最高统帅,并与参众两院议员共有创议法律之权,总统在征得参议院同意后,可解散尚未届满的众议院,总统的命令须经其任命的各内阁部长副署。
（1）材料一中“根本改变了英国政治制度的发展方向” 指的是什么？依据材料一，概括指出英国政治制度“没有割断历史、超越传统”的原因何在。
（2）依据材料二，结合所学知识,说明美国是怎样实现把总统“关在笼子里的梦想”的。
（3）依据以上材料，结合所学知识，分别说明以上国家国家元首的产生方式
材料一 “我们的（政府形式）之所以称为民主制，是因为权力不掌握在少数人手里，而是由全体人民掌握。”“在解决私人争端的时候，每个人在法律上都是平等的。”“任何人，只要他能够对国家有所贡献，绝对不会因为贫穷而在政治上湮没无闻。”
——伯里克利在“阵亡将士葬礼上的演说”
材料二 美国国会大厦俯瞰着华盛顿哥伦比亚特区，这座由美国第一任总统华盛顿亲身奠基的大厦，对历任美国总统来说都是一个需要小心应付的地方。美国的开国者们……对一个坐拥大权的政治领袖怀有极大的忧虑，……因此他们想方设法地约束总统的权力。不仅是司法、立法制度上的约束，甚至在宪法中加上了弹劾权，……国会山上这座白色建筑让每一任总统的心头都悬着“达摩克利斯”之剑。
——《大国崛起•美国》
材料三 1982年宪法以法律的形式确认了中国各族人民长期奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，……宪法规定，全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和团体、各企业事业组织，都必须遵守宪法和法律。任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权，一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。
——何沁主编《中华人民共和国史》
（1）依据材料一，归纳雅典民主政治的主要表现。
（2）依据材料二并结合1787年宪法，从权力制衡的角度说明美国是怎样“约束总统的权力”的？
（3）依据材料三并结合所学知识，简述改革开放以来我国民主政治建设取得了哪些主要成就？
材料一：（雅典）不借助中介或代表，自己对自己的事务进行直接管理，即人民不间断地直接参与行使权力。所遵循的原则是少数服从多数。
——乔·萨托利《民主新论》
材料二：素以尊重传统、崇尚中庸的英吉利民族中，极端道路往往是不通的。……光荣革命吸取了40年代革命和1660年“复辟解决”两方面的教训，既摒弃了无限制的斗争，又避免了无原则的调和……它遏制了1661年后出现的君主专制主义趋势，根本改变了英国政治制度的发展方向，同时又没有割断历史，超越传统。
——程汉大《英国政治制度史》
材料三：18世纪末的法国大革命从许多方面来看都是美国革命的一个直接后果，但它要解决的问题却不同于美国革命，而和一个半世纪以前的英国革命如出一辙……英国革命和美国革命对现代民主政治的创新具有重大意义，而法国革命是全球性政治民主化潮流开启的标志。
“美国宪法之父”麦迪逊曾说过，在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制被统治者；其次要强制政府控制自己。
——马克垚主编《世界文明史》
（1）材料一反映雅典政治的特点是什么？结合所学知识说明古希腊民主的“自身无法克服的弱点和局限性”。
（2）材料二中“根本改变了英国政治制度发展方向”指什么？并据材料二分析英国政治制度发生根本改变的原因。
（3）从现代化视角来看，材料三所指美国革命要解决的主要问题是什么？根据材料三和所学知识，说明美国1787年宪法是如何“强制政府控制自己”的？
材料一 北宋之初，宋太祖鉴于晚唐、五代十国时期的教训，认识到了藩镇割据的危害性，对节度使“稍夺其权，制其钱谷，收其精兵”，逐步收回了节度使的权力，由中央直接统辖州、府、军、监。这样，宋初的政府层级体制实际上又变成了州县二级制。但由于州、府、军、监数量过多，中央政府管理幅度太大，需要对管理层次进行调整，于是又在州、府之上增设转运使提刑按察使、安抚使和提举常平使，这些“使”的管辖区域也称为“路”。当然，宋朝设立的“路”并不是一级行政区，而是中央在地方的派出机构。各路官员均由皇帝直接任命，对皇帝负责，彼此互不统属。各种“使”只是在财政、刑罚、监察、仓储等方面分别履行某种单一职能，他们所管辖的“路”在区域划分上也并非彼此一致。故宋代的路只是介乎行政区域监察区之间的一种安排，而不能作为一级完整的实体政府切实地控制一个地方。从权力的分配来讲，可以把宋代的这种“条块结合”的政府层级体制称为二级半制或虚三级制。
——摘编自《地方政府层级改革研究》
材料二 美国州宪法一般规定，州行政部门由州长、副州长、州务卿、州大法官和委员会主席及其他官员组成，长为州政府首脑。各州对州长参选和任职资格要求都大不相同，但一般来说都要具备选民资格、为美国公民、30岁以上及在本州居住五年以上的时间等条件。州长任期一般为2至4年，大约一半的州对州长强加了两届任期的限制，弗吉尼亚、肯塔基、密西西比三州则规定州长只任一届。尽管存在对权力集中的忧虑，美国现代化的趋势还是增强了州长的权威。作为州执法部门的首席官员，州长为保证“法律的忠实执行”，一般拥有任命政府高级官员、制定财政预算、发布行政命令、提出立法建议和否决州议会通过的法案等权力。州长职位提供了天字第一号讲坛，从而允许了州长在政策问题上发挥领导作用，甚至可作为通往总统宝座的铺路石。因此，州长选举往往更吸引全国人民的注意。
——摘编自《英美地方政府治理比较研究》
（1）根据材料一结合所学知识，概括宋代地方管理的措施，并说明其影响。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，说明中国北宋与近代美国在地方行政管理方面的差异，并分析形成这种差异的原因。
材料一 到秦汉，中央方面才有一个更像样的统一政府，当时有所谓三公、九卿，这是政府里的最高官。希腊，在一个小小半岛上，已包有一百几十个国，他们所谓的国，仅是一个城市，每一个城市的人口，也不过几万，只要城市居民一到广场上，那里便可表现所谓人民的公意。中国到秦、汉时代，国家疆土，早和现在差不多，户口亦至少在几千万以上，而且中国的立国规则，并不是向外征服，而是向心凝结。何况中国又是一个农业国，几千万个农村，散布全国，我们要责望当时（秦汉）的中国人，早就来推行近代的所谓民选制度，这是不是可能呢？
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
材料二 （法国大革命）废除了那样多自由所赖以存在的其他东西，这时，我便倾向于认为，如果当初由专制君主来完成革命，革命可能使我们有朝一日发展成一个自由民族，而以人民主权的名义并由人民进行的革命，不可能使我们成为自由民族。……中央集权制“是旧制度在大革命后仍保存下来的政治体制的唯一部分，因为只有这个部分能够适应大革命所创建的新社会”。
——摘编自托克维尔《旧制度与大革命》
材料三 我们的制度是人民代表大会制度，共产党领导下的人民民主制度，不能搞西方那一套。……我经常批评美国当权者，说他们实际上有三个政府。当然，美国资产阶级对外用这一手来对付其他国家，但对内自己也打架，造成了麻烦。……民主只能逐步地发展，不能搬用西方的那一套，要搬那一套，非乱不可。……走自己的路，建设有中国特色的社会主义，中国才有希望。
——摘编自《邓小平文选》
（1）根据材料一分析中国秦汉时期与希腊政治体制差异及主要原因。
（2）依据材料二归纳作者观点。结合所学知识指出，法国大革命后至19世纪中后期政体演变的主要趋势及原因。
（3）根据材料三和所学知识指出美国三权分立体制的局限性和进步性。
