材料一 雍正时，出现了一个新的内廷秘书机构军机处，其最重要的职掌，是将皇帝口谕拟写为文字“上谕”下发。……在拟旨过程中，军机处完全秉承皇帝旨意，处于皇帝的严密监控下，不能另立意见与皇帝相抗。故清人有言“军机处虽为政府，其权属于君”，它事实上成为清朝君主集权的得力工具。
——摘编自张帆《中国古代简史》
材料二 《中华民国临时约法》规定：（四十三）国务总理及各部总长，均称为国务员；（四十四）国务员辅佐临时大总统，负其责任；（四十五）国务员于临时大总统提出法律及发布命令之时，须副署之。……《临时约法》在参议院、大总统、国务员三者关系中赋予参议院广泛的权力，国务员有实际的责任，临时大总统的权力却受到限制。
——摘编自《中华民国临时约法》和李新《中华民国史》
材料三 1954年9月15日，第一届全国人民代表大会在北京隆重开幕。出席大会的有：来自机床边、矿井下、田野里的工人和农民的代表；来自课堂、实验室、医院、研究机构、文化部门的知识分子代表；来自军营和边防的解放军代表；来自内蒙古草原、西藏高原、天山脚下和西南边陲的蒙、藏、维、壮、苗等少数民族代表；共产党员、民主党派人士和无党派人士代表。大会的任务是制订宪法和重要的法律，通过政府工作报告，选举新的国家领导人。
——摘编自林蕴晖《向社会主义过渡：中国经济与社会的转型》
(1)根据材料一，指出军机处的职责和实质。
(2)根据材料二，指明《中华民国临时约法》规定的制度，并分析其目的。
(3)根据材料三，概括第一届全国人民代表大会的特点和任务。
(4)根据上述材料并结合所学知识，归纳我国政治制度的历史发展趋势。
英国资产阶级革命后，近代化浪潮势不可挡，席卷全球。18-19世纪，世界舞台相继出现以下重大历史事件：
①美国独立战争 ②法国大革命 ③俄国农奴制改革 ④明治维新 ⑤德国统一
(1)将上述历史事件按提示归类（用序号表示）
①从事件发生的时期看，处于“资本主义制度初创与确立”阶段的有 ；属于“资本主义制度全球性扩张”时期的有 。
②从事件发生的地域空间看，发生于欧洲的有 ；发生于美洲的有 ；发生于亚洲的有 。
“法律是政治文明最坚实的基础，是让法律成为治理国家最高权威的手段”。
材料一 1689年，议会通过了《权利法案》……逐渐形成了君主立宪制。
材料二 《1787年宪法》是世界上第一部资产阶级成文宪法，对后来许多国家的政治变革产生影响。
材料三 拿破仑主持制定民法典，名为《拿破仑法典》，体现自由平等和私有财产神圣不可侵犯等原则。
材料四 （某法律文献）肯定了资产阶级民主共和制度和民主自由原则，是辛亥革命的重要成果。
(2)上述材料中几部法律分别由哪些国家制定的？
(3)从法律的地位看，与其他法律显著不同的是哪一部？请说明理由。
(4)结合所学，从背景和目的的视角归纳上述几部法律的相似性。
(5)综合上述材料和所学，谈谈法律在人类历史发展中的作用。（要求：①观点清晰；②视角明确；③史论结合；④150字左右）
材料一 美国宪法是举世公认的世界上第一部成文宪法，也是最长寿的成文宪法，至今依然是美国的根本法，它的成功与制宪时的激烈辩论以及制宪会议的费时和艰难性有密切关系。在奴隶制问题上实行“一国两制”，这是在当时条件下解决问题的最佳方案。在其他一些棘手问题上制宪者们也是在坚持原则的基础上做一些让步或妥协。此外在一些暂时无法达成共识的问题上，制宪者们还采取避重就轻的方法。美国的三权分立制度是对传统欧洲“混合政府”分权理论的一种极有创意性的改进。美国宪法虽然继承了欧洲自文艺复兴以来的政治理论，但这部宪法是欧洲政治理论与本国具体实践相结合的产物。
——摘编自杨薇《1787年美国宪法的形成及启示》
材料二 《中华民国临时约法》在我国宪法史和宪政实践中具有重要意义，它展示着我国民族资产阶级构建资本主义民主共和宪政体制的美好期望。然而《中华民国临时约法》的实施结果却是令人失望的：民初有宪法而无宪政，有法制而无法治。《中华民国临时约法》的实施受挫究根溯源是由于它的制定和实施指导理念在学理上出现了偏差和失误，概而言之，《中华民国临时约法》的制定者犯了“因人立法”思维和“法律工具主义”思维的错误。妥善处理行政权和立法权之间的关系是现代宪政关注的重难点，而《中华民国临时约法》在民国初年动荡的时局中很难处理好两者的关系。
——摘编自王熙莹《〈中华民国临时约法〉实施受挫原因分析》
材料三 中国共产党在经过艰苦卓绝的28年的革命战争后，终于推翻了国民政府，于1949年建立了新中国，建立起有中国特色的社会主义人民民主的基本政治制度。此后，中国共产党继续带领全国人民探索这条道路，尽管其间历经曲折，但也取得了丰富经验和重要成果。改革开放以来，中国共产党开始以全新的角度思考国家制度建设和国家治理体系问题，不仅着力解决好制约党和国家事业发展的体制机制弊端，而且考虑解决好事关党和国家长治久安的制度现代化问题，不断改革和完善中国特色社会主义制度。
——摘编自刘旺洪主编《社会主义核心价值观研究丛书民主篇》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括美国1787年宪法的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，简析《中华民国临时约法》实施受挫的原因。
(3)综合上述材料并结合所学知识，说明美国近代和中国近现代民主政治建设对当代中国社会主义制度建设的启示。
材料一 治世不一道，便国不法古。故汤武不循古而王，夏殷不易礼而亡。反古者不可非，而循礼者不足多。
——《史记·商君列传》
材料二 在这跌宕起伏的漩涡中，各种矛盾斗争历历在目。19世纪末，这些冲突更加激烈。1898年，清帝国处于历史的转折点：一场成功的改革可能会延缓它的崩溃，而失败只能预示着王朝的覆灭。
——据徐中约《中国近代史》整理
材料三 可惜，辛亥革命做了一锅夹生饭，而且夹生得很，米是米水是水的，连粥都未熬成。民国的成立，告别皇权世袭而走向共和，但共和对百姓来说是个“画饼”。这场意外，毁了一个王朝，像扳道岔一样，把古老的中国，扳到了另一个轨道上。
——整理自马未都《百年辛亥》、张鸣《辛亥：摇晃的中国》
(1)概括材料一的主旨。结合所学，指出商鞅变法的特点。
(2)根据材料二，指出这场改革的名称。并结合所学，阐释这场改革的社会历史背景。
(3)说明材料三中“共和对百姓来说是个‘画饼’”的内涵。结合所学，谈谈你对“另一轨道”的理解。（要求：观点明确，论据充分，逻辑清晰）
材料一 虽然辛亥革命推翻了清王朝的腐朽统治，建立了资产阶级共和国，并对建立的资产阶级民主政治体制进行了大胆地创新及实践。但由于没有对残留的所有旧事物进行改革，致使许多旧的制度没有根本消灭。辛亥革命成功后也没有建立起权威政府，没有也不愿发动广大人民群众投身到政治中来。政治参与表面看起来一片繁华，其实背后却隐藏着巨大的危机，短暂的繁华后权力被北洋军阀政府夺走了。由此可见，辛亥革命并没有使当时的中国真正摆脱传统政治，确立起崭新的政治形态，在政治现代化方面上还有很多问题没有解决。
——杨光《辛亥革命对中国政治现代化的启示》
材料二 包括中国在内的后发展国家与民族，在推翻旧专制或推翻前殖民主义之后，当各国政治精英在本国建立起仿效西方的议会民主制以后，这些国家根本来不及在社会、文化、经济与教育领域，同时完成这样一种社会转变。整个社会、文化与经济结构还是传统的，于是，就出现了仿效西方的多元竞争型议会制，被嫁接到传统的社会经济大系统之上。这一政治体制无法从社会、经济、与文化系统中获得对自己的支持。多党制下的政治精英活动的无规则性，以及彼此仿效而形成的失范状态，均可以从这一理论解释中得到说明。众所周知，辛亥革命以后的中国社会经济系统，大体上还是宗法家长制与小农自然经济，它们无法像西方市民社会那样，对议会民主政治提供支撑作用。
——萧功秦《第二次选择：辛亥革命后的多党议会民主》
(1)据材料一并结合所学知识，概括辛亥革命时期“大胆地创新及实践”民主政治体制的具体表现及其存在问题。
(2)据材料二指出作者对辛亥革命后政党政治探索失败原因分析的视角，并结合所学知识加以说明。
材料一 清朝前期，中央设立理藩院统管边疆民族事务，派将军、都统等官员监管边疆军事、民政，颁布《蒙古律例》《回疆则例》《新疆条例》等法律。蒙古诸部在吸收八旗制度、草原会盟习俗基础上，实行盟旗制度，各旗受中央政府直接管辖，各盟、旗不相统属。统一新疆后，在传统伯克制度基础上，实行政教分离政策，伯克不能世袭，负责当地民政事务。西藏地区，派驻藏大臣处理西藏事务，并借助宗教领袖教化风俗，实行金瓶掣签制度。西南边疆实行改土归流，设府厅州县，建立保甲制度。台湾、海南地区实行郡县制度。对于边疆民族上层人士，朝廷常邀请其赴京觐见，旅途费用由朝廷承担，觐见时享受盛大宴赏。政府还鼓励内地人口移居边疆，贷给种子与耕牛；在边地创办学校，发展儒学教育。清朝的边疆治理制度较历代而言最为成熟和完善，体现了清朝治边方略的基本精神，边疆治理也卓有成效。
——摘编自方铁《论元明清三朝的边疆治理制度》
材料二 民国建立之初，中央政府对边疆治理尤为重视。《中华民国临时约法》明确规定，中华民国的领土“为二十二行省、内外蒙古、西藏、青海”；中华民国人民“一律平等，无种族、阶级、宗教之区别”；参议院的参议员“每行省、内蒙古、外蒙古、西藏各选派五人，青海选派一人”。中央设立蒙藏事务局，由其负责边疆事务，如发展蒙藏地区经济和社会事业，出版蒙藏回文的《白话报》，设立蒙藏专门学校，嘉奖边疆地区爱国上层人士，任命边疆民族地区的官员等。1919年，孙中山在《建国方略》中提出开发边疆、发展边疆经济与文化的计划，这是中国历史上第一次把边疆建设纳入国家经济建设的一份整体规划。
——摘编自孙宏年《民国初年的边疆治理思想与机构演变（1912—1919年）》等
(1)根据材料一并结合所学知识，概括清朝边疆治理举措所体现的治边策略，简析其治边举措的主要作用
(2)根据材料二并结合所学知识，概括民国初年边疆治理呈现的新变化，分析边疆治理所折射出的时代特征
材料一朱元璋意识到要想稳定边疆，巩固新生政权，对少数民族“失其本性反易为乱，不若顺而抚之”。因此，明朝采取了羁縻卫所、土司等制度。羁縻卫所主要设置于北方边外的东北和西北地区，“选其酋及族目授以指挥、千百户、镇抚等职，俾仍旧俗，各统其属，以时朝贡”。与北方不同，在南方少数民族分布区则主要实行土司制度，确立了一套专门的土司职衔，例如：宣慰使司、安抚司、宣抚司等。明朝时期，在边疆地区大力发展互市贸易，通过贡赐、茶马贸易进行经济交流。此外，还向边疆进行大规模的移民，将数量超过少数民族的人口迁居6边疆，与当地人长期杂居共处。在经营边疆时，明朝统治者虽然十分重视军事（00的作用，但是从统一边疆开始，对边疆地区人民，尤其是少数民族一直都是在“恩抚”上下工夫。他们认为“若抚之以安静，谕之以道理，彼岂有不从化哉？此所谓以不治治之，何事以兵也！”在建国伊始，就下令“府、州、县、卫所，皆建儒学”。通过学习法律和传统的儒家思想文化，规范少数民族子弟的思想和道德行为，稳固边防，以利于封建中央集权统治。
——摘编自郭晓灵《论明朝的治边策略》
材料二 面对严峻的边疆形势，1912年1月1 日中华民国临时大总统孙中山发表《宣言书》，郑重宣告：“国家之本在于人民，合汉、满、蒙、回、藏诸地为一国，即合汉、满、蒙、回、藏诸族为一人，是曰民族之统一”“汉、满、蒙、回、藏诸地”是中国领土不可分割的一部分，是多民族大家庭的重要成员。3月，孙中山颁布具有宪法性质的《中华民国临时约法》，第三条明确规定中华民国的领土为“二十二省、内外蒙古、西藏、青海”，从法律上明确了“内外蒙古、西藏”等边疆地区的法律地位。
——摘编自孙宏年《民国初年的边疆治理思想与机构演变（1912——1919年）》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括明朝时期边疆治理的特点。
(2)根据材料二，概括民国初年边疆治理的主导性思想并结合所学知识进行评价。
材料一 1908年8月，清廷在巨大的压力下公布了《钦定宪法大纲》，明令1916年为立宪预备期限。此部《大纲》以日本的明治宪法为蓝本，按照“国情”作了重要修致：皇权比日本天皇的权力大。臣民比日本臣民的权力小。招来了立宪派的严厉批评，指其为“假立宪”“伪立宪”。立宪派和绅商不承认《钦定宪法大纲》的合法性，率先发起了“开国会和平请愿运动”。
——摘编自许家祥《清末新政的夭折》
材料二 1912年孙中山在南京就任临时大总统的当天，袁世凯的部将40人电请内阁代表，主张维持君主立宪，反对共和政体，以期对南北议和施加压力。1912年1月26日，北洋集团发起“请愿共和”，要求“明降谕旨，宣示中外，立定共和政体以现在内阁及国务大臣等暂时代表政府，担任条约国债及交涉未完各事项”。民国初年，在政治资源的掌握上，袁世凯主要控制的是传统的官僚政治资源和军事资源。而新生的共和民主体制下的政治资源几乎都控制在同盟会和国民党手里。显然，责任内阁制是新事务，它的实行对袁世凯利用传统官僚政治资源形成了极大制约。
——摘编自陈希贤《军权政治的兴起及中国宪政化的衰败》
(1)根据材料一并结合所学知识，简析清廷颁布《钦定宪法大纲》的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括1912年中国宪政取得的成就。
材料一 近代法国启蒙学者关注公民教育，认为专制国家的教育只是“培养好奴隶”，不会造就出真正的人。公民教育应由民主国家设立机构来领导与管理，以推翻教会对教育权的垄断与掌控。狄德罗认为优良的自然素质绝非贵族所独有，“天才、才能和美德出自茅屋里的要比出自宫廷里的多得难以计算”。只因在恶劣的社会制度下，民众的子女得不到合理的教育，其中的天才被埋没。在当时法国“优秀的爱国者”和“始终正直的公民”极为稀少的情况下，道德教育尤为重要。卢梭要求儿童多了解祖国，他认为只有掌握包括数学、文学等科学知识，方能逐渐成为合格的公民。这些构想为推动臣民教育向公民教育的转变提供了思想先导。
——摘编自刘春兵《思想启蒙与公民塑造－18世纪法国启蒙运动中的公民教育思想探析》
材料二 民国初期是近代中国公民教育的产生发展阶段。《临时约法》首次对公民权利作出规定，为公民教育提供了法律基础。在学习借鉴西方公民教育之初，不少学者强调“德国公民教育之思想，不可完全移植于我国”。商务印书馆和《中华教育界》等民间社会机构发表西方公民教育著作文章，顺应时代要求，自觉承担推动公民教育的重任。朱元善于1916年提出，“教育之方针自当以新国家之本质为主眼，而置重于共和立宪国民之养成”，“非实施公民教育不可”。随着西方公民教育思想的不断传入，人们提倡将民主共和精神的培养作为公民教育目标模式构建的基础，使公民教育范围扩展到社会公共生活领域。
——摘编自朱小蔓、冯秀军《中国公民教育发展观脉络探析》
(1)根据据材料一，指出启蒙思想家关于法国公民教育的主要构想，并结合所学知识分析其提出的意义。
(2)根据材料二、概括民国初期公民教育的特点，并结合所学知识说明其特点形成的原因。
(3)根据材料并结合所学知识，简析近代中西方公民教育的历史启示。
材料一 1853年底，查理，屈维廉和斯坦福，诺斯科特查发表“关于建立英国常任文官制度的报告”，要求确立公开竞争考试制度，择优录用文官。帕麦顿继任首相，为平息公众舆论于1855年以枢密院令的形式颁布了文官制度改革的第一个正式法令“关于录用王国政府文官的枢密院令”。1870年6月4日，颁布了第二个枢密院令规定“一切文官职务的任命，都必须根据文官委员会委员们的规定，通过公开竞争考试”。莱昂波：莱普为主席的委员会于1876年2月12日以枢密院令的形式作出规定，通过竞争性考试从十七至二十岁的侯选人中征募。这以后，考试制度的一些细节也不断改革、补充和完善。
——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
材料二 朝为总统，夕可解职，朝为军长，夕可归田。专制之时，官吏为君主之鹰犬，高居民上，可任意为恶，民无可如何也。将来中华民国宪法，必需设独立机关，专掌考试权，大小官吏必须考试，定了他的资格，无论那官吏是由选举的抑或是委任的，必须合格之人方得有效。这法可以除却盲目滥举及任用私人的流弊。就是在西方国家普遍采用的立法、行政、司法三权分立之外，另加监察权和考试权，形成“五权分立”。
——摘编自《孙中山全集》
(1)据材料一并结合所学知识，说明英国文官制度对中国科举制度精神的继承并分析文官制度产生的原因。
(2)据材料二，概括孙中山关于文官制度的主要构想。
