材料一 建立普遍的、法的统治，树立至高无上的法律权威，是古希腊法治论的基本追求。苏格拉底誓死捍卫法律尊严的思想和行动，表达了他坚定的法律信仰。柏拉图晚年从人性的贪婪与自私、选避痛苦、追求快乐的角度出发，提出以法律对统治者加以约束。他说：“我现在要以法律的仆人这一术语来称呼那些通常被称为统治者的人。”……他把法治的有无提升到国家存亡兴衰的高度来认识，在西方政治思想的源头，权力已经被套上了法律的枷锁。
——孙季平《民主共和法治——古希腊罗马权力制约三大要义》
材料二 经过 1911 年的《中华民国临时政府组织大纲》、1912 年的《中华民国临时约法》、1913 年的又称“天坛宪草”的《中华民国宪法草案》、1914 年的又称“袁记约法”的《中华民国约法)》、1917 年的又称“民六宪草”的《中华民国宪法草案》、1919 年的又称“安福宪法”的《中华民国宪法草案》、1923 年的又称“贿选宪法”的《中华民国宪法》、1925 年的又称“段记宪法”的《中华民国宪法案》。中华民国不仅没有奠定和巩固五族共和、南北统一、民主宪政的政制框架，反而被国民党一党训政的党国体制所取而代之。
——张耀杰《民国初年的宪政挫折》
材料三 由于我国经历了漫长的封建社会，从历史上考察是缺乏法治文化传统和法律制度背景的。因此可以说在 1949 年新中国成立的时候法治建设的基础是非常薄弱的，法治建设面临着巨大的挑战……然而， 中国共产党领导中国政府和人民不畏艰辛，60 年来在法治建设方面取得了举世瞩目的成就……只要与我国的国情相结合，走中国特色的法治之路，就能克服法治建设的阻碍，实现“建设社会主义法治国家”的伟大目标。
——郭庆珠《新中国法治建设历程》
请回答：
（1）根据材料一并结合所学知识，概括说明古代希腊罗马为人类社会提供的法治精神。
（2）根据材料二并结合所学，概括中华民国宪法实践的命运并分析其原因。
（3）根据材料三并结合所学知识概括指出新中国成立前后、改革开放新时期在法律建设方面取得的主要成就。
（4）依据上述材料，概括我国法制不断发展完善的条件。
材料一 如果说，罗马法……能有所创制，那是因为罗马共和国以及之后的帝国乃是人类历史上第一个“多种族”的大国的缘故。法规应该设立起来以作为分属于各个种族的个体之间的社会纽带，并使得原先在属于相同种族的各个小城邦的范围之内盛行的法律面前人人平等的原则也能在帝国范围内得以奉行。体制上各类灵活的机制使新的规章得以形成、受到检验并获得确认，它属于“再试验再犯错”这一漫长的过程，最终选择出了受所有人真正理解的规章，并可有效地避免冲突及改善社会的合作状态。
——菲利普·内莫《罗马法与帝国的遗产》
材料二 “主权属于国民全体”；……“以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权
——节选自《中华民国临时约法》
材料三 第二条第三款：总统应经常向国会报告联邦的情况，并向国会提出他认为必要和适当意见不一致时，命令两院休会到他认为适当的时期为止；他应接见大使和公使；他应注意使法律切实执行，并任命所有合众国的军官。
——美国1787年宪法
材料四 为了制定1954年宪法，毛泽东要求各位中央政治局委员及在京各中央委员阅看一些主要参考文件：
| 国别 | 宪法 |
| 苏俄(联) | 1918年宪法: 1936 年宪法， |
| 中华民国 | 1913年天坛宪法; 1923 年曹锟宪法; 1946 年中华民国宪法 |
| 法国 | 1946年宪法 |
| 其它 | 罗马尼亚、波兰、德国、捷克等国宪法 |
(1)依据材料一并结合所学知识，概述古代罗马规章产生的社会背景
(2)请指出《中华民国临时约法》的性质，并说明它在中国近代史上有何意义？
(3)根据材料四并结合所学知识，指出美国1787年宪法规定的政治体制和宪法坚持的原则。分析美国是怎样实现把总统的权力“关在笼子里”的。
(4)材料表明，中华人民共和国第一部宪法草案起草工作的特点是什么？
(5)综上所述，各国各个阶段所制定的“法”各不相同，那么，影响纲领、法规制定的因素有哪些？
材料一
1953年1月，中央人民政府委员会把制定宪法的任务提上日程，成立了以毛泽东为主席的中华人民共和国宪法起草委员会。同年6月，党在过渡时期的总路线的提出，对宪法起草工作提出了全新要求，即不仅要在《共同纲领》的基础上，全面、规范性地确立人民民主的原则，还需制定一部向社会主义过渡时期的宪法。1954年宪法是保证中国逐步过渡到社会主义社会的宪法，因而是一部社会主义类型的宪法。它正确、恰当地结合了人民民主与社会主义的原则性和逐步过渡的灵活性，不仅巩固了中国人民革命胜利的历史成果和新中国成立以来政治上、经济上的新胜利，而且把实际生活中已经发生的重大社会变革用法律的形式肯定了下来，反映了过渡时期国家发展的根本要求和全国人民通过实践形成的建立社会主义社会的共同意愿。
——摘编自中共中央党史研究室《中国共产党历史》
材料二
1982年宪法在序言中明确宣布：“在我国，剥削阶级作为阶级已经消灭……今后国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设。”这实际上是对“以经济建设为中心”的确认。1982年宪法在序言中还明确宣示要“不断完善社会主义的各项制度”，并在总纲中承认“在法律规定范围内的城乡劳动者个体经济，是社会主义公有制经济的补充”并起到“市场调节的辅助作用”，规定“国家通过提高劳动者的积极性……完善经济管理体制和企业经营管理制度，实行各种形式的社会主义责任制，改进劳动组织，以不断提高劳动生产率和经济效益，发展社会生产力”，同时，“允许外国的企业和其他经济组织或者个人依照中华人民共和国法律的规定在中国投资，同中国的企业或者其他经济组织进行各种形式的经济合作”。这些规定事实上贯彻的是十一届三中全会以来的党的“改革开放”的方针。
——摘编自邓肄《社会主义宪政的启航——重读1982年宪法》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括1954年宪法的历史价值。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出与1954年宪法相比，1982年宪法的变化，并指出1982年宪法制定的背景。
| 文件 | 产生背景 | 主要内容 | 历史地位或评价 |
| 《共同纲领》 | ① | 确立中国历史上一个新型国家的架构 | 具有临时宪法性质 |
| 1954年宪法 | 我国向社会主义过渡全面展开 | ② | 我国第一部社会主义类型的宪法 |
| 1982年宪法 | 改革开放，加强民主法制建设，规定我国根本制度和根本任务 | 确定四项基本原则和改革开放的基本方针 | ③ |
| A．①解放战争胜利发展②正式确定人民代表大会制度③新时期治国安邦的总章程 |
| B．①新中国成立后②规定新民主主义的国家性质③社会主义法律体系形成 |
| C．①解放战争胜利发展②正式确定人民代表大会制度③社会主义法律体系形成 |
| D．①三大战役胜利②规定新民主主义的国家性质③新时期治国安邦的总章程 |
| A．经济建设已大规模展开 | B．政治协商制度发展到新阶段 |
| C．民族区域自治制度确立 | D．第一个五年计划已顺利完成 |
| A．政府事实上没有掌握政权 |
| B．召开政治协商会议的必要性 |
| C．“一五”计划召开的背景 |
| D．宪法制定的条件尚不够成熟 |
材料一 1949年，中共中央发布文件，宣布“在无产阶级领导下的工农联盟为主体的人民民主专政的政权下，废除国民党的六法全书。”要求“蔑视和批判欧、美、日本资本主义国家一切反人民的法律、法令”，“学习和掌握马列主义——毛泽东思想的国家观、法律观”。这一时期，制定了《共同纲领》《中国人民政治协商会议组织法》《中央人民政府组织法》《大行政区人民委员会组织通则》《惩治反革命条例》《惩治土匪暂行条例》《全国税政实施要则》《土地改革法》等法律。在立法中，大量的苏联法律被引进，当时还聘请了苏联许多法学家来华传授苏联法学。
材料二 1982年，五届全国人大五次会议通过了新宪法。1988年，宪法第11条增加“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。国家保护私营经济的合法权利和利益，对私营经济实行引导、监督和管理。”1993年，宪法第15条修改为“国家实行社会主义市场经济”等。新时期以来，在有关国家组织和国家制度建设、民事和商事、刑事、行政行为和公民基本权利保护、经济、军事和国防等方面制定了大量法律。特别是经济方面，陆续制定了商标法、会计法、审计法、银行法、保险法、计量法、公司法、外资企业法、反不正当竞争法、消费者权益保护法等等。1979～1997年，全国法院工作人员从5.8万人发展到29.2万人。到1996年，全国专门的检察人员发展到15.7万人。
——以上材料均摘编自蔡定剑《历史与变革——新中国法制建设的历程》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括新中国成立之初法制建设的特点并分析其背景。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出20世纪80年代以来中国法制建设的新发展，并说明其影响。
材料一 1840年鸦片战争的爆发，把封闭古老的中国推上了近代的征程，从此揭开了中国近代的用之，因而在沉闷宁静的思想界掀起了阵阵波澜。作为太平天国运动的领导人之——洪仁玕，为了巩固太平天国的领导政权，写下了政治巨著《资政新篇》，从政治和经济等方面努力寻求拯救民族危机和社会危机的途径，为中国寻找民族独立和社会稳定发展做出了极大的贡献
——摘编自《浅析洪仁玕的《资政新篇）》
材料二 为保卫辛亥革命的政治成果，防止袁世凯上台后倒行逆施搞封建复辟，南京临时政府迫切希望制定一部国家根本法来规定国家的根本政治制度.1912年3月8日，南京临时政府参议院通过《临时约法》，规定：中华民国由中华人民组织之；中华民国之主权属于国民全体。明确规定人权“无种族、阶级、宗教之区别”，并在第二章“人民”部分规定了广泛的权利就权力分立与制约原则而言，《临时约法》确立了三权分立体制，试图建立一个议会制和责任内阁制的民主共和国。
——摘编自韩大元《辛亥革命与宪法学知识谱系的转型》
（1）拫据材料一并结合所学知识，概括指出洪仁玕创作《资政新篇》的背景。
（2）根据材料二，概括《临时约法》的主要内容，并结合所学知识简析《临时约法》的意义。
材料 1950年11月，中央人民政府政务院做出了关于加强人民司法工作的指示，明确指出采取必要的办法使人民司法制度在全国范围内有系统地逐步地建立和健全起来。遵照这一指示，各地加强了人民司法工作建设，划清了新旧法律的原则界限，明确了人民司法工作的主要任务是镇压反动派、保护人民。为加强人民司法工作，配备了一定数量的坚强干部作为骨干，并教育他们重视司法工作，帮助他们提高政策水平。此外，司法工作也有强大的物质基础，司法经费由国库开支；所有司法罚款、没收财产等收入均统一缴归国库，从而保证了司法工作的正常进行。新中国的司法建设在新中国成立初期发挥了重大作用。
——摘编自李秀忠《建国初期中国共产党领导法制建设的基本经验》
（1）根据材料并结合所学知识，概括新中国成立初期司法建设的主要内容。
（2）根据材料并结合所学知识，说明新中国成立初期加强司法建设的原因。
材料一 几千年来，中国人所怀抱的观念是“天下”， 是“家族”， 近代西方的民族意识和国家观念，始终没有打入我们老百姓的骨髓里。直到现在，敌人攻进来的巨炮和重弹，才轰醒了我们的民族意识，……我们从亡国灭种的危机中，开始觉悟了中国民族的整全性和不可分性。这是民族自觉史的开端，是真正的新中国国家的序幕。
——晏阳初《农民抗战的发动》 (1937年10月）
材料二 二点即乘车赴中南海怀仁堂，开第一届人民政治协商会议第八次大会。最要者为通过《政治协商会议第一届全体会议宣言》， 及选举中国人民政协全国委员会与中央人民政府主席、副主席及全体委员······及全体代表由车运至天安门外之广场上，为过去反抗帝国主义、封建魔王而殉难之志士以及解放军之烈士纪念碑奠基典礼。
——节选自《竺可桢日记》(1949年9月30日）
材料三 三点至怀仁堂开全国人民代表大会，今日通过国家大宪章，人民共和国第一个宪法，所以外国记者亦特多……票写好后分为八组，十个票箱投票。票上有汉、藏、蒙、维吾儿四种文字……主席团开会，周恩来说明廿二号的政治报告因翻译蒙、藏文需时，延期到廿三日。——节选自《竺可桢日记》(1954年9月20日）
（1）结合时代背景指出材料一中“真正的新中国国家”的内涵，分析揭开“真正的新中国国家的序幕”的原因。
（2）材料二中记载的会议体现了哪些精神？评价这次会议的影响。
（3）根据材料三并结合所学知识，指出新中国政治的发展，从经济角度分析其原因。
