材料一 《双十协定》签订后，国民党军队虽然继续东进和北上，但在与中共的较量中并未占据优势地位。1945年12月22日，美国总统特使赴华调停国共冲突，主张“尽速以‘和平民主’的方法达到‘中国之统一’”。美、苏、英三国外长会议发布公告，认为中国“内部冲突之停止”及民主党派广泛参与政府，“均属必要”。次日，国民党政府宣布于1946年1月10月在重庆召开政协会议。会议代表由国民党、共产党、青年党、民盟和社会贤达各自推选出的总共38位代表组成。经过激烈争论，大会规定改组后的国民政府委员会为最高国务机关，国民党在国府委员中只占二分之一，其余半数由其他各党派及社会贤达充任。“用政治方法解决政治纠纷，以保持国家之和平发展”，“党派平等合法，为达到和平建国必由之途径”。最后，各方代表在《关于军事问题的协议》中，对建军原则和军队整编办法等达成一致意见。
——摘编自张宪文等《中华民国史》（第四卷）
材料二 1949年9月，由中共发起和领导的政协会议在北京召开，主要讨论新中国成立的相关1949年9月，由中共发起和领导的政协会议在北京召开，主要讨论新中国成立的相关事宜。来自45个参加单位的662名代表均由中共中央与各民主党派、无党派人士共同协商确定。大会通过的《共同纲领》，起着临时宪法的作用，规定了国旗、国徽、国歌等。大会选举产生了中华人民共和国中央人民政府委员会。从此，政协会议在中国人民建设新生活的征程中发挥着重要的作用。
——摘编自范前锋、毛磊《人民政协与国民参政会及“旧政协”的比较研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括1946年政协会议的主要成果。
(2)根据材料二，指出与1946年的政协会议相比，1949年政协会议的不同之处，并结合所学知识分析其意义。
材料一：军机处起草的谕旨，公开的先下达内阁，以次及于部院，层层下达，叫做“明发”;机密 的不经内阁，由军机处封缄严密，由驿传递，直达督抚，叫做“廷寄”。地方督抚重要的奏折，也不经 内阁，径送军机处，直达皇帝。自雍正以后，“威命所寄，不于内阁而于军机处”,从而使公文转运、 行文关系发生了变化。
——摘编自李晋《清朝中央高度集权制的形成与“廷寄”文书制度的建立》
材料二： 中华民国之主权，属于国民全体。 …… 中华民国以参议院、临时大总统、国务院、法院行使其统治权。 …… 中华民国之立法权，以参议院行之。 ……参议院对于临时大总统，认为有谋叛行为时，得以总员五分之四以上之出席，出席员四分之三以上之可决弹劾之。
——摘编自翦伯赞、郑天挺主编《中国通史参考资料近代部分》(修订本)
材料三：:历时10天的盛会，完成了创建中华人民共和国的伟大历史使命。通过政治协商会议 制定社会各方面都能接受和遵守的共同纲领，是创建新中国重要的基础性工作。《共同纲领》以根 本大法的形式确认了中国共产党领导全国人民进行革命斗争的成果，确立了中国的国家性质和政 权形式，为新中国的法制建设奠定了良好的基础，成为我国法制建设开端的标志。
——摘编自李正华、张金才《中华人民共和国政治史(1949-2012)》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析“廷寄”制度的作用。
(2)结合所学知识，说明材料二体现的进步意义。
(3)根据材料三并结合所学知识，指出《共同纲领》的地位及其对新中国法制建设的意义。
材料一 第一条 中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义，为中国的独立、民主、和平、统一和富强而奋斗。
第二条 中华人民共和国中央人民政府必须负责将人民解放进行到底，解放中国全部领土，完成统一中国的事业。
第十七条 废除国民党反动政府一切压迫人民的法律、法令和司法制度，制定保护人民的法律、法令，建立人民司法制度。
第二十六条 中华人民共和国经济建设的根本方针，是以公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流的政策，达到发展生产、繁荣经济的目的。
——节选自《中国人民政治协商会议共同纲领》
材料二 第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。
第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
第六条 矿藏、水流，由法律规定为国有的森林、荒地和其他资源，都属于全民所有。
第十五条 国家用经济计划指导国民经济的发展和改造，使生产力不断提高，以改进人民的物质生活和文化生活，巩固国家的独立和安全。
——节选自1954年《中华人民共和国宪法》
材料三 1982年宪法序言明确规定：“今后国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设”，宪法确定一切国家机关、政党、社会团体、企业事业组织和公民个人都必须遵守宪法和法律，还提出要发展包括协商民主和基层民主在内的民主形式。宪法进一步完善了民族区域自治制度，并根据“一国两制”方针规定了特别行政区制度。宪法规定“城乡劳动者个体经济，是社会主义公有制经济的补充”，明确指出了“市场调节的辅助作用”。
——摘编自许安标《宪法及宪法相关法解读》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括《中国人民政治协商会议共同纲领》的特点，并简析其对中国社会转型的作用。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出1954年宪法内容的变化并简析其原因。
材料一 陕甘宁边区有过1937年和1941年的两次较大规模的选举，人民群众以”普遍、直接、平等、无记名”的投票，选举产生乡、区、县、边区的各级民意机构即议会和政府机构。选举在极其广泛的基础上进行，参选率高达80%，有的县达到95%，有的村、区达到100%；就是在游击区，参选率一般也在70%以上。针对边区的群众大都居住在农村和偏远山区，文化底子薄，文盲占绝大多数的事实，党的各级地方组织在实际工作中创造了灵活多样的选举办法，如画图法、画杠法、画点法、投豆法、投纸团法以及背箱法等等，尽量使边区的每一个符合条件的公民都能投上一票。
——摘编自刘启春等《”三三制”政权：中国共产党民主执政的试验场》
材料二 1949年，中共中央发布文件，宣布”在无产阶级领导下的工农联盟为主体的人民民主专政的政权下，废除国民党的六法全书”。要求”蔑视和批判欧、美、日本资本主义国家一切反人民的法律、法令”，“学习和掌握马列主义——毛泽东思想的国家观、法律观。”这一时期，制定了《共同纲领》《中国人民政治协商会议组织法》《中央人民政府组织法》《大行政区人民委员会组织通则》《惩治反革命条例》《惩治土匪暂行条例》《全国税政实施要则》《土地改革法》等法律。在立法中，大量的苏联法律被引进，当时还聘请了苏联许多法学家来华传授苏联法学。
——摘编自蔡定剑《历史与变革——新中国法制建设的历程》
（1）根据材料一，概括指出陕甘宁边区民主改革的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析新中国成立初法制建设背景。
材料一
材料二中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。
——《中华人民共和国宪法》（1954年）
材料三
——摘编自梁慧星《中国民法典编纂的几个问题》
(1)根据材料一概括《共同纲领》的主要内容。结合所学知识指出其地位。
(2)根据材料二并结合所学知识，该宪法体现了什么原则？该宪法的历史意义是什么。
(3)根据材料三并结合所学知识，概括20世纪七八十年代以来我国编纂民法典的背景。
材料一 在“一届政协”的政治架构下，一方面正如亨廷顿所说的，“一个现代化政治体系的安定，取决于其政党的力量”。在共产党领导下，中国实现了大国秩序的重构，推进了国家一体化的进程，促进了政治体系的良性运转；……究其原委，“一届政协”是发端于西方的共和政体在中国的实现形式，它根植于中国的历史、社会和文化的土壤之中，在现代国家政治建设中凸显中国气派、民族神韵，具有极强的容纳性与适应力。
——摘编自覃敏健《试论“一届政协”的历史方位》
材料二 我们的制度是人民代表大会制度，共产党领导下的人民民主制度，不能搞西方那一套。社会主义国家有个最大的优越性，就是干一件事情，一下决心，一做出决议，就立即执行，不受牵扯。……就这个范围来说，我们的效率是高的，我讲的是总的效率。
——摘自《邓小平文选》
材料三 为什么放弃联邦制而采取民族区域自治？（1949年）9月7日，周恩来向政协代表作过解释：“中国是多民族国家，不管人数多少，各民族间是平等的。任何民族都是有自决权的，这是毫无疑问的事。但是今天帝国主义者又想分裂我们的西藏、台湾甚至新疆，在这种情况下，我们希望各民族不要听帝国主义者的挑拔。为了这一点，我们国家的名称，叫中华人民共和国，而不叫联邦。”
——摘编自陈扬勇《〈共同纲领〉与民族区域自治制度的确立》
完成下列要求：
（1）据材料一，指出促进建国初政治体系良性运转的条件。
（2）据材料二，概述中国“人民代表大会制度”的优越性。结合所学知识，指出这一制度在中国民主政治中的历史地位。
（3）据材料三，分析新中国放弃联邦制的原因。并结合所学知识指出民族区域自治制度的进步意义。
（4）综合上述材料，你认为政治制度的选择应遵循什么原则？
材料一
第一条 中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义，为中国的独立、民主、和平、统一和富强而奋斗。
第二条 中华人民共和国中央人民政府必须负责将人民解放进行到底，解放中国全部领土，完成统一中国的事业。
第十七条 废除国民党反动政府一切压迫人民的法律、法令和司法制度，制定保护人民的法律、法令，建立人民司法制度。
第二十六条 中华人民共和国经济建设的根本方针，是以公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流的政策，达到发展生产、繁荣经济的目的。
——节选自《中国人民政治协商会议共同纲领》
材料二
第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。
第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
第六条 矿藏、水流，由法律规定为国有的森林、荒地和其他资源，都属于全民所有。
第十五条 国家用经济计划指导国民经济的发展和改造，使生产力不断提高，以改进人民的物质生活和文化生活，巩固国家的独立和安全。
——节选自1954年《中华人民共和国宪法》
材料三
1982年宪法序言明确规定：“今后国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设”，宪法确定一切国家机关、政党、社会团体、企业事业组织和公民个人都必须遵守宪法和法律，还提出要发展包括协商民主和基层民主在内的民主形式。宪法进一步完善了民族区域自治制度，并根据“一国两制”方针规定了特别行政区制度。宪法规定“城乡劳动者个体经济，是社会主义公有制经济的补充”，明确指出了“市场调节的辅助作用”。
——摘编自许安标《宪法及宪法相关法解读》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括《中国人民政治协商会议共同纲领》的特点，并简析其对中国社会转型的作用。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出1954年宪法内容的变化并简析其原因。
（3）根据材料三并结合所学知识，说明1982年宪法颁布的历史意义。
材料一政治制度……断无二三十年而不变的，更无二三百年而不变的。但是无论如何变，一项制度背后的本原精神所在，即此制度之用意的主要原则仍可不变，于是每一项制度，便可循其正常轨道而发展，此即是此一项制度之自然生长。
一钱穆《中国历代政治得失》
材料二人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人，我现在就是站在笼子里向你们讲话。
——美国前总统布什的讲话
材料三尽管宪政产生的历史条件、生长的社会环境有很大不同，宪政的具体模式和实现机制可以千差万别，但宪政的核心理念与价值却是一以贯之的。……从民族的存亡出发思考中国的出路，是近世以来中国宪政思想生成演变的基调，建立真正的民主宪政是近代以来中国人民的不老主题，也是一代代中国人永不放弃的价值追求。……新中国的成立是中国宪政道路上的一次历史性转折。
——摘编自苗连营《世界宪政文明体系里的“中国色彩”》
(l)概括材料一的主旨，结合中国封建社会的相关史实加以说明。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括说明西方代议制下如何实现把权力“关在笼子里的梦想”的？并分析其积极作用。
(3)用史实说明建国后中国人在追求“宪政梦”的道路上所取得的成果。
