材料 下面是近代以来我国的主要宪法及其内容。
——摘编自乔要博《浅谈近代中国百年的法律发展历程》
根据材料并结合所学知识，围绕“近代以来中国的法治建设”拟定一个论题并进行简要阐述。（要求：表述成文，叙述完整；立论正确，史论结合；逻辑严密，条理清晰。）
材料一 1982年，五届全国人大五次会议通过了新宪法。1988年，宪法第11条增加“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展……国家保护私营经济的合法权利和利益，对私营经济实行引导、监督和管理”。1993年，宪法第15条修改为“国家实行社会主义市场经济”等。新时期以来，在有关国家组织和国家制度建设、民事和商事、刑事、行政行为和公民基本权利保护、经济、军事和国防等方面制定了大量法律法规。特别是经济方面，制定了《商标法》《银行法》《保险法》《公司法》《消费者权益保护法》等等。1979—1997年，全国法院工作人员从5.8万人发展到29.2万人。到1996年，全国专门的检察人员发展到15.7万人。
——以上摘编自蔡定剑《历史与变革》
材料二 1902年清廷下诏修订法律，一些野蛮的条文被除去，从法的理念上认同人的基本权利，满汉不同法也被取消，近现代法律精神逐渐为世人所认同。清廷同时开始了国际法、民法、商法等新法的修订。在法律转型过程中，思想先进的中国人对西方法理表示了浓厚的兴趣，成立中国法学会，发行法学会杂志，设立了法律学堂，专门培养近代法律人才。它也反过来促使中国知识分子对古代中华法系进行思考，最为著名的当属沈家本的《历代刑法考》。在清廷修订律令时，沈家本参考了中华法系中一些合理的东西，使法律转型具有明显的中国特点。法律转型也带来了许多新的东西，物权、债权、法人等新的概念深入了社会生活，过去的书吏、幕友等日渐消失，讼师也被新兴的律师所取代，这些变化不可抗拒，又悄悄地改变着民众的生活，改变着社会结构。
——摘编自熊英王刚《近代中国法律转型问题浅论》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出20世纪80年代以来中国法治建设的新发展。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括清末法律改革的内容，并对其进行评价。
材料一:1954年的《中华人民共和国宪法》做为国家的根本大法，与《共同纲领》相比较......实现了由新民主主义的国家制度向社会主义类型的国家制度的新的飞跃。据统计，1949年9月至1954年8月，中央颁布的法律、法令、法规文件达530件，初步形成了一个包括宪法、行政组织法、刑法、婚姻家庭法、经济法、劳动和社会福利法、科教文化法、军事法、民族法等众多法律在内的法律体系。
——摘编自《1949～1954年的中国政治体制》
材料二:改革开放30年来，在建设中国特色社会主义的伟大实践中，中国的法治建设取得了巨大成就。1999年，将“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”载入宪法。2004年，将“国家尊重和保障人权”载入宪法。包括公民的生存权、发展权及宪法和法律规定的公民基本政治、经济、社会、文化权利和宗教信仰自由，在立法、执法、司法等各个环节得到了更加充分的保障。在现行宪法基础上，制定并完善了一大批法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例，法律体系日趋完备，国家经济、政治、文化和社会生活的各个方面基本实现了有法可依。
——摘编自《中国的法治建设》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出新中国成立初期法制建设的特点，并分析中国加强法制建设的原因。
(2)根据材料二，指出改革开放以来中国社会主义法制建设的新发展及其意义。
材料一 历代封建统治者十分重视法典的编纂，这些法典虽涉及民事关系，如：户、婚、钱、债、赔偿等，但均以刑为主，诸法合体，民刑不分，本质上仍属刑法规范。中国古代的民法远没有刑法那样发达，民法中的平等、自由、权利等观念一直没有形成，没有成文的民法典。
——摘编自房绍坤《中国民法的历史、现状与未来》
材料二 清代民法直接来源于明代民法，继承了唐宋以来民事法律规范与民事诉讼中的若干制度，其内容散见于《大清律例》《户部则例》及其它法规。在地方法规《省例》《告示》中也含有民事法律规范的内容。清代民法中，雇工、佃户、手工业者、商人都具有较完整的民事权利，即使改变身份的贱民也作为主体参加民事活动，这是清朝以前所不曾有的。清代民法一方面沿袭传统的伦理道德观念，另一方面又注意维护封建的家族主义，作为族内法的家法族规，成为国法的重要补充。
——摘编自张晋藩《清代民法综论》
材料三 改革开放后，民事生活越来越活跃，客观上迫切需要制定一部全面调整各种民事关系的基本法律。1986年我国颁布民法通则，1992年担保法、合同法等单行法相继制定。进入21世纪，为与世界接轨，民法典的起草加快。2017年全国人民代表大会通过《中华人民共和国民法总则》，2020年5月28日，全国人民代表大会正式通过了《中华人民共和国民法典》，2021年1月1日起正式实施。
——摘编自梁慧星《中国民法典编纂的几个问题》等
(1)根据材料一并结合所学知识，分析中国古代没有形成“独立的民法典”的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括清代民法的特点及影响。
(3)根据上述材料并结合所学知识，就中国改革开放以来起草并制定民法典的历程，谈谈你的认识。
材料 1978年12月，党的十一届三中全会果断地停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，把党和国家工作的重点转移到社会主义现代化建设上来，提出发扬社会主义民主和健全社会主义法制，作出了实行改革开放的决策，开辟了改革开放和集中力量进行社会主义现代化建设的历史新时期此后随着国家政治生活、经济生活和文化生活发生的巨大变化，1978年宪法在许多方面已经同当时的情况和国家生活的需要不相适应1982年宪法的起草、制定，以党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》和党的十二大文件为重要依据。在宪法制定过程中，不仅在宪法修改委员会内充分发扬了民主，多次深入讨论，集思广益，而且多次广泛地征询了中央各部门国务院各部委以及各省、自治区、直辖市党政机关的意见，多次广泛征求了党外人士、各类专家的意见，并发动、组织亿万群众进行了长达4个月的全民讨论在宪法制定过程中，宪法修改委员会秘书处也非常注意收集各国的全套法典，当时仅宪法就收集了35个国家的。我国是个大国，人多，各地政治、经济、文化发展极不平衡。因此，1982年宪法在制定过程中，考虑到了各种不同情况，没有一刀切如关于劳动权，宪法草案最初只作了原则规定:“中华人民共和国公民都有劳动的权利和义务”。
——摘编自刘荣刚《1982年宪法的制定过程及其历史经验》
(1)根据材料并结合所学知识，概括1982年宪法制定的背景。
(2)根据材料，指出1982年宪法制定过程的特点，并结合所学知识说明其历史地位。
材料一 秦朝正式确立了宰相制度，丞相地位高，权力大。汉武帝时，鉴于宰相职权过重，就开始重用内朝近臣，到东汉时，在宫中主管收发文书的尚书，开始掌管机要，侵夺外朝相权。曹魏时，尚书台脱离少府，将办事机构迁到宫外，成为独立的中央政务机构。唐高祖设尚书、中书、门下三省为宰相机构，且三省分工明确。宋朝前期实行二府三司制，各自独立、互不统属，均直接对皇帝负责。元朝以中书省为政务中枢，置4个宰相官职：中书令、左、右丞相、平章政事。明朝罢中书省，废宰相，设内阁，因明朝宦官专权，内阁权力受到牵制。雍正时，设军机处，军机大臣多由大学士、尚书、侍郎等四品以上的官员担任，成为辅助皇帝的主要机构。
——摘编自李荣华《中国古代宰相制度的演变及其实质分析》
材料二 辛亥革命后，中国社会出现了有史以来未曾有过的政党政治蓬勃兴起的景象。但民初的政党，不仅不能改变革命后混乱的社会状况，反而使政局变得更加纷乱。辛亥革命并没有改变中国的经济面貌，当时的中国仍停留在小农经济的基础上，清末民初的政党也不是近代资本主义经济成熟的产物。以袁世凯为首的官僚军阀集团操纵着中央政权，地方上的州县多为兵政兼行政，且都掌握在地方豪强手中，他们当然不可能去推进资产阶级的政党统治。政党之间，党争多于联合，个人恩怨超越党见，党派倾轧，内阁的频繁更迭，使民众产生了厌烦心理，从而失去了民众的支持。绝大部分党员对于政党政治的知识性认识往往只是一鳞半爪，只知一些名词而不明其真正含义。
——摘编自李爱峰苏全有《发轫、争斗与失败：中国近代政党历程的反思》
材料三 从新中国成立到党的十一届三中全会，这是我国政治体制模式的建立与发展时期，这一时期，我国在民主建设方面建立了根本政治制度和基本政治制度。从党的十一届三中全会至今，我国人民代表大会制度不断健全，各级人大及其常委会在国家政治、经济、社会生活等方面发挥着越来越重要的作用；划清党组织与政府的职权范围，明确规定“党必须在宪法和法律范围内活动”；伴随经济改革的深化，中央逐步向地方下放了一系列权力；精简机构，转变政府职能，实行人事制度改革；我国在大力拓展基层民主的同时，还特别注重加强保障公民权利的法制建设。
——摘编自何苑《试析新中国民主政治建设的成就与历史经验》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代宰相制度演变的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，归纳中国近代政党政治失败的原因。
(3)根据材料三并结合所学知识，简要说明新中国成立以来民主政治建设的主要成就及历史经验。
7 . 材料 新中国成立以来编纂民法典基本历程
| 20世纪五六十年代 | 1954—1956年，新中国着手起草第一部《民法典草案》。此后，由于发生“整风”、“反右”等政治运动，被迫中断。1962—1964年，虽完成《民法典草案》，但因“四清运动”而中断。 |
| 20世纪七八十年代 | 1979年，我国第三次起草民法典，1985年，随着改革开放日益深入，民事生活越来越活跃，于是1986年颁布《民法通则》。 |
| 20世纪九十年代 | 1992年邓小平南巡讲话，确定了改革开放的方向。随后，与之相适应的担保法、合同法等单行法相继制定。 |
| 21世纪 | 随着中国经济与国际接轨，民法典的起草加快。2017年十二届全国人大五次会议通过《中华人民共和国民法总则》，并提出争取2020年形成统一的民法典。 |
——摘编自梁慧星《中国民法典编纂的几个问题》
根据材料概括新中国成立后编纂民法典基本历程的特点，并结合所学知识，说明推动形成统一民法典的有利因素。
材料一 拿破仑十分重视法制建设。1800年8月，他设立了由4人组成的民法典起草委员会，波拿巴亲自督促起草工作，1801年1月就公布了草案。参政院对此进行了非常认真地讨论，召开会议达107次之多，波拿巴直接主持了其中的55次。民法典最后定稿于1804年3月21日，名为《法国民法典》，1807年改名为《拿破仑法典》。它宣布保护私有制度，规定一切动产、不动产的私人所有都是绝对的，受到法律严格保护。法典根据法律上公民平等的原则，规定一切人都享有民事权利。对于体现资本主义生产关系的契约，法典给予了特别的重视，规定了一系列保障契约自由和契约法律效力的条款。法典在父权、夫权、妇女地位、离婚事件、继承权等问题上，有明显的封建家长制和男子为主宰的色彩。
——摘编自吴于廑、齐世荣《世界史》
材料二 2020年，全国人大通过了《中华人民共和国民法典》，包含总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任，以及附则等。民法典进一步完善我国民事领域基本法律制度和行为规则。确认民事主体对数据、网络虚拟财产的权利，承认民事主体对其个人信息的权利。设置非营利法人制度，非营利法人包括事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等。增加了“家庭应当树立优良家风，弘扬家庭美德”等规定，规范和调整婚姻家庭继承等领域的人格权、人身权和财产权关系，明确亲属和近亲属的范围等。
——摘编自谢鸿飞《推进国家治理现代化的重大举措》
请回答：
（1）请依据材料一及所学知识，分析《拿破仑法典》所体现的特点。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，简析《中华人民共和国民法典》与《拿破仑民法典》相比的新特征和重大意义。
材料一 昔先王议事以制，不为刑辟（法律），惧民之有争心也……夏有乱政而作《禹刑》，商有乱政而作《汤刑》，周有乱政而作《九刑》……民知争端矣，将弃礼而征于书。锥刀之末，将尽争之。乱狱滋丰，贿赂并行，终子之世，郑其败乎！
——《左传·昭公六年》
材料二 安陆应城县人张江陵与妻吴氏共骂母黄令死，黄忿恨自经死，已值赦。案律，子贼杀伤殴父母，枭首；骂詈，弃市。妇谋杀夫之父母，亦弃市……詈之致尽，理无可宥，江陵虽遇赦恩，故合枭首。妇本以义，爱非天属，黄之所恨，情不在吴……吴可弃市。
——整理自程树德《九朝律考·晋律考》
材料三 1982年12月，第五届全国人民代表大会第五次会议对1978年宪法做重大修改。此次修宪，比较彻底地剔除了“文化大革命”给政治制度留下的影响，成为迄今为止所进行的政治体制改革、建设有中国特色社会主义民主政治的基本法律框架。
八二宪法一是扩大了公民的基本权利，二是强化了民主与法制建设，首先表现为健全了人民代表大会制度……三是贯穿改革开放精神，四是重视教育科学文化事业与公民的思想道德建设。
——摘编自白钢《中国政治制度史》等
(1)根据材料一概括其主要观点及理由，结合所学指出该言论所针对的历史事件。
(2)根据材料判断，张江陵与妻吴氏所判刑罚哪个更重？结合所学，指出其量刑的原则和这一时期法律的重要变化。
(3)根据材料三并结合所学，列举1982年宪法中人民代表大会制度建设的重要进展，分析1982年宪法的意义。
材料 1979年9月13日，第五届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议原则通过《中华人民共和国环境保护法（试行）》。1989年12月26日，在对试行法进行修改的基础上，第七届全国人大第十一次常委会通过了《中华人民共和国环境保护法》。这部法律较之于试行法有了重大进步：一是内容更加科学。《环境保护法》坚持了大环保的理念，增加了“改善环境”的规定，反映了现实需求；明确了环境监管体制，对监管部门、监管职权的规定更加明确；克服了试行法政企不分的问题；建立了环境监管的基本制度，如环境标准、环境检测、环境影响评价、法律责任等；初步建立了环境法律责任体系框架。二是立法技术显著进步。20世纪80年代兴起并迅速发展的环境法学研究为制定《中华人民共和国环境保护法》提供了理论支持，使其体系性显著增强，制度规定和表运更加合理，与其他法律法规之间的关系也得到了考虑。
——摘编自郭兆晖《中国生态文明体制改革40年》
(1)根据材料并结合所学知识，归纳《中华人民共和国环境保护法》制定的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，简述《中华人民共和国环境保护法》制定的作用。
