材料一 明至清中叶，朝廷极力控制民间贸易的规模和实力，对于商民出海不但不予鼓励和扶持，反而采取各种措施加以限制，对于东亚海域的庞大市场，始终没有予以应有的重视，不是广开利源大力发展贸易，而是不计经济税收之得失，寓种种限制于对外商品流通之中，中国民间海外贸易势力始终得不到正常的发展，民间海上力量也就难以与有着国家强大支持的西方殖民航海势力相竞争
——摘编自范金民《明清海洋政策对民间海洋事业的阻碍》
材料二 19世纪60年代，晚清政府海军近代化改造和近代海军的建设正式提上议程。1880年，清政府向德国船厂订造铁甲舰定远号、镇远号，在天津设立海军营务处。到1884年初步建成了南洋、北洋、福建三支水师。然而，在海军建设上，李鸿章等人深信“造船不如买船”，滞缓了本国造船体系的发展，海军无力自行补充。从海军部署情况分析，近代海军部署基本距制造所在地较近，而作为列强侵略重点的区域几乎游离于海防体系之外。在战略指导思想上，重“守”轻“攻”，火炮大口径居多，速射炮较少，使得海军装备吨位重、航速慢、灵活性差，同时甲午海战中“避战保船”的战略防守思想最终损失了制海权，消极防御导致了北洋海军的覆灭。
——摘编自王佳俭《李鸿章与北洋舰队—近代中国创建海军的失败与教训》
材料三 当今世界，中国要成为海洋强国，就必须进行范式创新。以往或通过军事、或通过经济等单一领域手段成为海洋强国的范式将难以被继续复制。中国必须同时兼顾海洋控制、海洋复制和海洋治理三大议题，中国的海洋经济活动早已遍布世界大洋各个角落，中国海上力量在应对海盗、跨国犯罪、恐怖主义、海上安全等全球性问题上也发挥着越来越重要的作用。
——摘编自胡波《国际海洋政治发展趋势与中国的战略抉择》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出明至清中叶中国海洋政策的指导思想并分析其原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括晚清近代海军建设的历史背景并说明其失败的原因。
（3）根据上述材料并结合所学知识，谈谈你对建设海洋强国的认识。
材料一 “嘉靖倭乱”的发生，是明朝“海禁”政策导致的全球化与中国市场需求之间相互矛盾和冲突的结果。1567年，嘉靖皇帝痴逝，随后隆庆皇帝即位。隆庆皇帝宣布在津州月港开海，允许津泉两府商人出海贸易，“准贩东、西二洋”，从而形成隆庆开海的局面。有人测算，晚明从月港流入中国的白银，16世纪七十年代年均约28.5万两，八十年代年均约88.9万两，到1600年以后年均达到100万两的规模。伴随着白银的大量流入，中国的商品也源源不断地输送至东南亚各港口。与此同时，明末的海外市场需求也直接刺激了江、新、阔、亭、数等地区的丝织业、棉织业、染织业、制壳业、铁器业、制糖业等行业的发展。
——摘编自陈高胜《隆庆开海：明朝海外贸易政策的重大变革》
材料二 1898年，清廷下话：“欧洲通例，凡通商口岸，各国均不侵占。现当海禁润开，强邻环何，欲图商务流通，隐杜视舰，惟有广开口岸之一法。”经过新政期间的努力，截至辛寒，中国自开商峰（意即中国主动开放的通商口岸，它与条约口岸的实质区别在于是中国政府还是西方列强控制了口岸的政治决策权及行政管理权）的数量已由成成时期的3个增加至19个，如果加上同时期东北开放的16个，其数量已多达35个。
——摘编自杨天宏《近代中国自开商峰研究述论》
材料三 自2013年设立上海自贸区至令今，我国已设立四批自贸区，再加上刚刚宣布的海南自贸区（港），我国的自贸区数量将达到12个，正是这些自贸区成为中国改革开放的重要门户。除了海南的跨“级”连跳，直接批准建设自由贸易试验区试点和自由贸易港外，其他已经获批设立的10个自由贸易区最有机会实现升级“自贸港”。
——整理自侯名芬《我国创办经济特区的历史进程和当代价值新论》等
（1）根据材料一并结合所学知识，概括隆庆开海的历史背景，并分析其影响。（2）根据材料一、二，比较隆庆开海与晚清自开商埠的异同，并结合所学知识简要评述晚清自开商埠。
（3）根据材料三，简析新时期中国自贸区（港）设立的作用。
3 . ）阅读材料，完成下列要求。
材料一广州贸易的主要特征，是朝廷授权“十三家”称为行的商号，作为唯一的对外贸易代理人。开办这些行的主人，即所谓的“行商”，向朝廷捐呈大笔钱财，以保证他们的垄断性特权；据说捐资的数额约为20万两，或5．5万英镑。据称在明代万历时期（1573-1619年），就有大约三十六个行商与十四个国家进行贸易。到明朝末年，行商的数目下降到了十三个，故有了“十三行”的名称，一直持续到清代。由于广州贸易是在外国私商和中国臣民之间展开，所以无需任何官方的外交关系，只要有非官方的生意往来即可。这样，洋商与中国官府之间不允许有任何的直接接触；洋商只能通过指定与他们做生意的中国特许商人，向总督、巡抚和“户部”转呈禀贴。
——摘编自徐中约《中国近代史：1600-2000》
材料二英国东印度公司创立于1600年，最初的正式全名是“伦敦商人在东印度贸易的公司”。它是由一群有创业心和有影响力的商人所组成。这些商人在1600年12月31日获得了英国皇家给予他们的对东印度的15年的贸易专利特许。……1609年，詹姆士一世向东印度公司发出了一张不设期限的特许状，特许状只会在公司连续三年没有盈利的情况下才会被取消。1670年，查理二世发布了五条法律，授予东印度公司自主占领地盘、铸造钱币、指挥要塞和军队、结盟和宣战、签订和平条约和在被占据区就民事和刑事诉讼进行审判的权力。东印度公司的敌人包括商业竞争者、敌对国家和国内的敌对势力，因此它需要更多的保护权利。1680年，公司建立了一支自己的武装力量。1858年，英国取消东印度公司。
（1）根据材料一并结合所学知识，指出“行商”产生的历史背景。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，概括“十三行”与英国东印度公司的特点并分析二者对中英两国社会发展所产生的不同影响。
