材料一 天下已平，高祖乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之。孝惠、高后时，复弛商贾之律，然市井之子孙亦不得仕宦为吏。量吏禄，度官用，以赋于民。而山川园池市井租税之入，自天子以至于封君汤沐邑（汤沐邑：受封者收取赋税的私邑），皆各为私奉养焉，不领于天下之经费。至孝文时，令民纵得自铸钱，故吴、邓氏钱布天下，而铸钱之禁生焉。匈奴数侵盗北边，屯戍者多，边粟不足给食当食者，于是募民能输及转粟于边者拜爵。孝景时，上郡以西旱，亦复修卖爵令；及徒复作（复作：在官府服役的女犯人），得输粟县官以除罪。
——摘编自（西汉）司马迁《史记·平准书》
材料二 宋代建立了国家和商人共利分利的双赢机制，如马端临所说“古人之立法，恶商贾之趋末而欲抑之；后人之立法，妒商贾之获利而欲分之”。这个基本机制使得商品经济领域中的财富增长可以转化为国家财政。宋代被纳入专卖管理的商品种类更多，且在管理上逐步向间接专卖制度转变，确立了在这些大宗商品的专卖领域中官商的共利和分利机制。相对于直接专卖，这极大地推动了这些商品的生产和销售，实现了国家和商人利益的共赢。同时工商业成为为国生财的重要领域，工商课税逐步赶上并超过两税收入，而且工商业收入主要以现钱、轻资为主，政府掌握的专卖商品又是市场的大宗商品，因而工商业收入不仅在比重上成为财政收入的重要支柱，而且在财政调度上发挥着不可替代的作用，给宋代财政运行方式带来了巨大变化。
——摘编自黄纯艳《宋代财政史》
材料三 “厘金”和海关税收的扩大是适应经济形势的变化的，由此增多的税收收入对延长清政府统治的寿命起到了很大的作用。但是这种状态不属于中央政府对财政基础的再建，也不是财政基础确立的保证条件，具有土地税的附加税性质的各种课征的膨胀，实质上是增大了地方巡抚所掌握的财源。由于过去的法定诸税种的比重的降低，要实现中央政府财政政策意志的难度增大了。自从太平天国运动爆发后，外省的财政报告之类不再上报户部。因此，从1864年起，户部只能通过每年给各省的督抚及海关指派一定定额的京饷来维持中央政府的运转。另外，对于各省间的协饷，户部也以同样的方法来加以分配。但是，这种分配并不是按照实际的收支状况来进行的，因而地方上会寻找各种理由来敷衍上面下达的派款指令或减额上缴。
——摘编自【日】岩井茂树著；付勇译《中国近世财政史研究》
(1)根据材料一指出西汉前期的重要财经举措。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括宋代“双赢机制”的建立途径，并简述其效果。
(3)根据材料三概括晚清财政状况的变化，并结合所学知识分析其原因。
材料一 长时间的“值百抽五”低税率，刺激了外商纷纷来华牟利，国家经济门户洞开，便利了外国资本主义向中国倾销商品、掠夺原料。就连外国驻华公使阿礼国也不禁感叹说：“哪有国家像中国这样低的外贸税率呢？”中国关税完全失去了保护民族经济、促进国内工农业发展的作用。
——姚海琳编著《中国海关史话》
材料二 1951年新中国第一部进出口税则税率结构（部分）
| 类别 | 税率 | 主要商品 |
| 必需品 | 免税 | 农作物种子、金属矿砂、棉花、报纸杂志、书籍、有革命意义的印刷品、金银、科学仪器等 |
| 5 | 农药、铜、飞机、航空器、机车等 | |
| 12．5 | 橡胶、加工出口抽纱原料、纸浆、纺织机械等 | |
| 20 | 磷、羊毛、工业用电冰箱、部分药品、铁皮等 | |
| 需用品 | 25 | 小麦、缝纫机、部分化工原料等 |
| 40 | 汽油、硫酸、塑料原料、印刷品、纸张等 | |
| 非必需品 | 50 | 豆类、咖啡、纺织原料、收音机等 |
| 80 | 水果、肉类、食用油、塑料制成品 | |
| 100 | 茶、饮料、海产品、煤、蚕丝等 | |
| 奢侈品 | 120 | 山货、调味品、毛皮、化妆品等 |
| 200 | 烟、酒、迷信品等 |
——摘编自杨圣明主编《中国关税制度改革》
材料三 中国平均关税税率水平变化
(1)根据材料一并结合所学知识，简析近代低关税对中国经济发展的影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括1951年《中华人民共和国海关进出口税则》税率的特点，并分析其原因。
(3)根据材料三并结合所学知识，分析1992年后我国调低关税税率的原因。
材料一 从18世纪中期起，在一些热心科学种田的农业科学家的力倡和机器工业的带动下，英国国内用于农业生产的各种机械日益增多，专门制造和出售农业机械的公司应运而生。19世纪初期，英国广泛地进行着硝酸盐、氮肥等化学肥料的科学试验和试制。在这一时代热潮下，英国不少农场主都像专业化学家一样大谈氮肥和磷肥。此外，当时的农场主也开始用科学方法饲养和繁殖家禽，为市场提供了丰富的肉类食物。与此同时，农学教育受到广泛关注，一些农业协会成立后，举办各种展览，普及科学知识，介绍农业科技的新成果和经验。总之，在实现工业化的过程中，特别是在19世纪上半期，英国国内出现了革新农业技术的热潮。
——摘编自许永璋《英国工业化时期的农业技术革新》
材料二 近代中国农业技术革新是在列强冲击下缓慢起步的。国内工业资本家为解决乡村经济对工业发展的掣肘问题，也直接或间接地参与了新式农业生产方式的推广，以便节省社会经济、社会现实赋予工业资本的发展成本。传统农业社会对工业化的掣肘，使得工业资本家被迫承担起了本应由农业资本家承担的历史任务、即通过参与农业技术推广事业，推进中国农业生产的商品化和产业化，在恢复农村经济的同时提升乡村社会对工业发展的支持程度。
——摘编自王守谦《近代中国工业资本家与新式农业技术的推广》等
(1)根据材料一并结合所学知识，概括近代英国农业科技创新的表现原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析近代中国农业科技创新的特点及意义。
材料一 煤炭亦称“石炭”。早在新石器时代，先民们就开始利用煤精刻制装饰品。战国时期，煤炭已作为燃料使用。研究表明，同体积的煤炭与薪炭的理论热值比为1：1.66。宋元期间，煤炭逐渐成为一种重要的能源。北宋在各地矿山广设煤炭税收机关石炭务及专门“受纳出卖”煤炭的石炭场。“石炭自……河北、山东、陕西方出，遂及京师”，“汴都数百万家，尽仰石炭，无一家然（燃）薪者”。近年来，还在河南、河北、陕西、山东、四川等地先后发掘出一批用煤作燃料的宋元瓷窑遗址。但薪煤兼用仍是东京燃料的基本构成。熙宗七年（1074年），“勘会在京窑务，所有柴数，仍与石炭兼用。”
——摘编自柴国生《宋代能源结构变迁原因探析》等
材料二 1874年，直隶总督李鸿章、两江总督沈葆桢利用筹议海防的机会，向清政府提出“开采煤铁，以济军需”，获得清廷允许。截止1894年，全国产生了16个近代煤矿，但只有直隶开平、北京西山两处经营较好。尤其开平煤矿出煤后，由于运费低廉，很快压倒日本煤，迅速占领了天津市场，并且通过天津转运往长江沿岸众多城市。甲午战后至清末，全国共新建煤矿43座，其中华北有19座。在山东淄川、博山还建立了中德合资的煤矿，英国也在河南焦作建立了福公司。至30年代初，华北四省煤炭工人达到，10余万人，超过全国一半以上。1914年，福公司五千余名煤矿工人，参与反对福公司随意侵占矿区的斗争，使“焦作市面颇为惶恐”。
——摘编自刘龙雨《清代至民国时期华北煤炭开发》
材料三 新中国成立之初，以最初接管的200多处小型煤矿为基础发展煤炭工业，总产量仅有3243万吨平均单产仅为15万吨左右。从1950年到1957年，新中国重点推进了，15个老矿区和10个新矿区的建设，逐步组建了地质勘探、煤矿设计、建井施工等专业化队伍和领导机构，为后来的煤矿机械化开采奠定了基础。到1957年末，煤炭工业共完成基建投资，35亿元，产能达到1亿吨。
——摘编自人民网《新中国70年煤炭工业铸就十大辉煌》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括宋代煤炭开采利用的特点，并简析其迅速发展的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，对清末民初华北地区煤炭业的发展进行简要评价。
(3)根据材料三并结合所学知识，分析新中国初期煤炭业发展的意义。
材料一 据《天工开物》记载，明代高粱、玉蜀黍、番薯等开始普及，“燕、泰、晋、豫、齐、鲁诸道，蒸民粒食，小麦居半，而黍、稷、稻、梁仅居半；西极川、云、东至闽、浙、吴、楚腹焉，方长六千里中，种小麦者二十分而一”。粮食生产以外，也有为满足衣着生产的棉、麻、苧等，还有染料蓝靛、红花等以及其他手工业生产原料，蚕桑的栽育几遍天下。棉花种植，“江花出楚中”“北花出畿辅、山东”“浙花出余姚”“姚邑之北乡濒海……每至秋收，贾集如云，东通闵粤，西达吴楚，其息岁以百万计，邑民资是以生者，十之六七”。
——摘编自傅衣凌《明清农村社会经济：明清社会经济变迁论》
材料二 1920年《北四省灾区视察记》道：“因日本人近来在内地办的纱厂很多，而且棉花出口也很厉害，棉花的需要既多，人民争趋其利，广种棉花，几有每年连麦全不种的……粮食遂陷于空虚状态。”据部分地区1921-1925年农家调查材料表明，农民消费资料中，自给部分占65.9%，购买部分占34.1%，而在购买品中，如山西，“八口之家，无一人之身无洋货者”。1933年，湘、鄂、皖、豫、赣五省主席联电国民党中央，称：“外洋米、麦同时输入倾销……（国米）销愈疲，价值愈落，农民所需耕种各费罄谷之值，不能抵偿。”
——摘编自刘彦威《世界市场体系下的近代中国农业》
(1)根据材料一，概括明代农村经济的发展状况，并结合所学知识分析其成因。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明近代中国农村经济出现的变化及影响。
(3)综合上述材料，谈谈你对当前国家发展农村经济的建议。
材料一 中国古代官营手工业的管理，一直有非常严格的制度。服役于官营手工业的劳动者，许多是民间工匠注籍匠户后世代以无偿劳役形式艰苦劳作。由于官营手工业具有一定的生产规模，内部技术分工十分细密。有学者认为，“各种规模庞大的官营手工业，虽然都是政府的官设机构，但却都具备了工场手工业的生产条件，并具备了工场手工业的基本性能”。论者还指出，官营手工业“不是以营利为目的的商品生产”，其生产过程中“指挥工作”的“是由政府派遣的官吏”。
——摘编自张岂之《中国历史十五讲（第二版）》
材料二 近代大工业机器是一成龙配套的体系，军用工业不可能长久地孤立发展，势必会带动其他的相关产业。制造舰船枪炮需要机器，制造机器需要钢铁，冶炼钢铁需要煤铁矿，煤铁矿并采后需要运输。制造业、钢铁业、采矿业、运输业、动力业互成流程，诸环节缺一不可。李鸿章等便发现：“洋机器于耕织、印刷、陶埴诸器皆能制造，有裨民生日用，原不专为军火而设。”于是，除军用工业外，民用工业的兴办提上日程，民间也开始涉足机器工业。这样，中国民族资本主义工业由此发生。
——摘编自袁行霈、严文明等《中华文明史（第四卷）》
(1)根据材料一，概括古代中国官营手工业发展的特点。结合所学，写出明清时期资本主义萌芽开始产生的标志。
(2)根据材料二，结合所学，指出此类“民用工业”企业的主要创办形式，并从经济的角度，简析近代“民用工业的兴办”所起的作用。
材料一 宋朝时期，小农与市场的关系十分密切。大批农民参与到商品经济活动中，曾一度出现了难以阻挡的“全民经商”的态势。个体小农除了继续从事传统的粮食生产外，还大量地种植经济作物，进行家庭养殖，以及季节性地从事兼业活动，出现了所谓的“小农、小工、小商一体化趋势”。“今时农民多困穷，农业利薄，其来久矣，当藉他业以相补助者，殆不止此。”甚至许多农民以出卖劳动力为生，为商人负担贩运，农民卷入市场活动的现象也十分普遍。
——摘编自王权《小农经济的前世今生》
材料二 鸦片战争后，随着外国资本主义的入侵，中国的小农经济经历了极其深刻和复杂曲折的变迁过程：洋纱洋布的大量进口使农村土纱纺织日渐减少，并最终为洋纱所替代，传统小农逐渐成为世界市场的消费者和原料的提供者。同时，出现“富户不为商贾，有余资则占田招客户耕种”的现象；大量破产的失业小农开始离开土地，要不然进城务工或谋生，要不然闯关东、走西口、移民海外，再或者当兵、乞讨，当流氓、土匪等。在太平天国起义等农民斗争的冲击下，农村原有的社会秩序被打乱，地主为了招徕佃户实行减租的政策或者实行永佃制，这在客观上也弱化了佃户与地主的关系。
——摘编自任保平、朱子凝《近代以来中国小农经济的制度变迁与分析》
(1)根据材料一并结合所学知识，简析宋朝小农经济变化的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括近代中国小农经济变迁的表现。
材料一下表所示为1895年和1931年中国各区域港口进出口贸易值及占全国的百分比。
——摘编自茅家琦等《中国旧海关史料1859-1948》
材料二近代中国各区域口岸进出口贸易值在全国贸易总量中所占的份额，可以甲午战争之后的几年（1895-1915年）为界限，分成前后两个阶段。在前一阶段，上海常占全国份额的半数，华南诸港约占40%。甲午战争以后，口岸贸易的发展呈现出北部的华北和东北、中部的长江流域快于其他区域口岸的趋势。到1931年，华北、东北和长江流域的口岸在全国进出口贸易额中所占的比重已有了极大的提高。华北、东北和长江流域商品经济的较大发展以及日本在这些区域政治经济势力的迅速增长，是我国港口格局发生重大改变的主要原因。
——摘编自吴松弟《近代中国进出口贸易和主要贸易港的变迁》
(1)根据材料一、二，概括近代中国进出口贸易格局的变化。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，分析近代中国进出口贸易格局变化的成因。
材料一 第二次鸦片战争不久，海军建设成为清廷的重要议题。其间清廷有过购船的尝试，但由于不尽如意，于是决定自造轮船，自建海军。从1868年到1874年，江南制造总局和福州船政局相继制造了48艘轮船。1874年日本侵犯台湾事件是转折性事件。事件发生后，清廷在朝廷督抚中立即开展了一场海防大讨论，最后决定立即筹办北洋、东洋和南洋三支海军。海防大讨论的决心虽然很大，但受制于海塞防之争、满州集团与淮系集团之争等因素，到1884年中法战争爆发时，只初步建成了5支各自为政、残缺不全的舰队，海军建设并没有取得理想的结果。1895年，甲午战争中北洋舰队的覆灭，标志清朝海军建设的失败。
——摘编自张海鹏《中国近代通史》
材料二 19世纪80年代，伴随西进运动美国完成了在北美的扩张，海军成为限制美国扩张的重大问题。当时美国海军速度很慢、攻击能力极差，甚至没有一艘铁甲舰。为了改变这种状况，建设现代海军，整个80年代美国统治集团内部展开了热烈讨论。其中影响最大的是美国“现代海军之父”的马汉。他认为制海权是国家繁荣和富强的首要因素。只有强大海军才能重创敌人，促进美国对外贸易的迅速发展。此后美国政府采取了一系列措施促进海军发展。1883年，美国国会通过拨款建设4艘现代铁甲舰。1885年，海军决定举办海战学院。
1890年－1900年，美国共建造了15艘一流战列舰和5艘装甲巡洋舰。美国海军实力从世界第12位迅速提升到第3位。1898年的美西战争，美国就靠这支刚刚建立起来的新海军打败了西班牙。
——摘编自刘绪贻主编《美国通史》
(1)根据材料一并结合所学知识，概述19世纪中后期中国海防大讨论的背景及历史意义。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出与近代中国相比，19世纪末美国发展海军的优势所在。
(3)综合上述材料，谈谈近代中美海军的不同命运对海防建设的启示。
材料
中国最仇视的，是我们的政府形式。满大人们已经开始意识到，如果自由的原则籍着我们的榜样的力量进入这个帝国，接踵而至的将是这个“奉天承运”的王朝的末日，以及他们借助盘剥和暴政而自肥的寄生生涯的终结……由于没有现代海军军衔制度，进而导致集体凝聚力的缺乏……一旦发生战事，这些武器就会轻而易举地成为第一支开来的欧洲军队的战利品。
——美·薛斐尔（时任美国驻华海军武官）《致萨金特公开信》（1882年）
李鸿章说：我办了一辈子的事，练兵也，海军也，都是纸糊的老虎，何尝能实在放手办理？不过勉强涂饰，虚有其表。不揭破尤可敷衍一时。如一间破屋，由裱糊匠东补西贴，居然成一净室。明知为纸片糊裱……自然真相破露不可收拾，但裱糊匠又何术能负其责？
——吴永（曾任李鸿章幕僚）《庚子西狩丛谈》
（李鸿章）于西国所以富强之原茫乎未有闻焉。以为吾中国之政教文物风俗无一不优于他国，所不及者，惟枪耳炮耳船耳铁路耳机器耳。吾但学此，而洋务之能事毕矣。
——梁启超《李鸿章传》（1901年）
（洋务派是）经外国侵略者改造适合镇压太平天国的新封建军阀……（洋务运动直接后果）加深殖民地化。
——摘编自范文澜（延安马列学院历史研究室主任）《中国近代史》（1947年）
根据材料结合史实，对“洋务运动的不同解释”做出解释。
