材料一 19世纪末，霍华德设想的城市包括城市和乡村两个部分。城市四周被农业用地所围绕；城市居民经常就近得到新鲜农产品的供应。……在土地上进行建设、聚居而获得的增值仍归集体所有。城市的规模必须加以限制，使每户居民都能极为方便地接近乡村自然空间法国建筑师加尼埃从大工业的发展需要出发，把“工业城市”的要素进行了明确的功能划分。从18世纪开始，法国里昂逐渐成为工业城市，20世纪30年代以后，里昂郊区的卫星城镇大规模发展，逐渐与市区连为一体。里昂老城是法国乃至欧洲的文化与艺术中心，城市生活居住区沿罗讷河和索恩河呈南北长条形而建，疗养及医疗中心位于北边上坡的向阳面，东部是广袤的田野。工业区分布在市郊，南部是大型核电站，保障城市的能源供应，东南部是汽车工业基地。备区间均有绿化带隔离。里昂作为交通枢纽，是欧洲物流的主要仓储和中转基地，火车站设于工业区附近，城市设快速干道和供飞机起飞的实验性场地。
——摘编自《世界现代化历程·西欧卷》
材料二 1949—1978年，我国的城市化率仅从12.5%提高到17.9%，平均年增长0.2%，这种缓慢的城市化主要是严格的户口登记条例限制了人口迁移流动。80年代起，我国城市化进入了“中国特色城镇化模式”，伴随乡镇建设和农业现代化的发展，农村劳动力“离土不离乡”“进厂不进城”的非农转移就业模式产生了“人口就地城镇化模式”。90年代以来，我国东南沿海诸多地区户籍人口的自然增长率逐渐转变为负值，这些地区常住人口规模的增长主要来源于迁移流动人口的贡献。大量外出农村劳动力进入城镇地区，加速了城市化进程。
——摘编自《人口流动对城市化进程的影响》
(1)根据材料-并结合所学知识，概括“田园城市”和“工业城市”理念提出的背景。并说明这两种城市的各自特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，分别说明改革开放前后制约和促进中国城镇化发展进程的历史因素。
材料一 1984年，国务院发布《关于进一步扩大国营工业企业自主权的暂行规定》，提出要运用包括价格和税收在内的宏观调控手段管理经济活动；同年在莫干山经济理论研讨会后，采用价格双轨制的国营企业，获准扩大了对市场价格的使用。80年代中期，国外机器设备的引进已经带来了我国工业生产的巨大变化，“手工业式的重工业”被宝山钢铁厂具有连铸设备和电子控制系统的现代氧气转炉所取代。现代生产线取代了用机床逐个加工机器零件的工人，工业产出大幅增长。合资企业中与外国同行一起工作的中层管理人员学会了使用现代电子设备、运用最新的现代管理技术，为增长大潮做出了贡献。
——摘编自傅高义《邓小平时代》P451
材料二 有人认为：知识经济（新经济）就是南达科他州的一个农民种植遗传基因作物，驾驶有全球卫星定位系统的拖拉机；是衣阿华州的一家保险公司，用软件来减少管理层次并给予工人更大的责任权和自主权；是佐治亚州的一家纺织公司，用因特网收到世界各地客户的订单。二十世纪90年代美国“新经济”的出现是政府产业调整、财政政策调整的结果，也是美国科技发展到一定阶段，逐渐产业化的结果。
克林顿总统经济报告称：克林顿执政后“选择了以‘行动主义’为原则，综合包括凯恩斯主义在内各经济学派之长的“克林顿经济学”，从而促生了“新经济”的到来。”
——节选自人教版《历史必修2·教师用书》P247-248
(1)根据材料一并结合所学知识，说明二十世纪八、九十年代，我国政府对国有企业进行了哪些方面的改革？
(2)根据材料二概括“新经济”的实质。并结合所学知识，分析推动美国“新经济”发展的因素。
