材料一：在华盛顿的林肯纪念堂和华盛顿纪念碑中间，是占地宽广的富兰克林•罗斯福纪念园。在林林总总的纪念雕塑间，最富有历史意味的，可能就是一列在门口列队的人群铜塑。……许多到访的游人都喜欢站在铜像人群中，和昔日的“落魄白领”合影一张。如果说在过去几十年里，这种行为更多是出于一种新奇，那么，现在则似乎真有重复历史悲剧的可能了。
——摘自《经济参考报》2008年12月30日
材料二：罗斯福新政时期，1933年5月美国国会通过了《联邦紧急救济法》，并成立了以霍普金斯为首的“联邦紧急救济署”。到1934年底，有大约200万个家庭得到了救济。1935年紧急救济署结束时，共发放了30亿美元的救济金。在救济困难家庭的同时，还实行了以工代赈计划，成立了公共工程署(先后拨款40多亿美元)等机构，管理公共工程项目，以吸收更多的失业者参加劳动。
——摘自“百度百科•罗斯福新政”
材料三：学者将罗斯福的经济理论概括为：“私营企业个人利润经济不应消灭，应当保留。可是这种经济的营运，并不是总有利、并不总是促进普遍福利的。因此只要是必要，这种营运就必须由各州和联邦政府共同付出努力，加以改进和补充。”
材料四：国务院总理温家宝2008年11月5日主持召开国务院常务会议，为了进一步扩大内需、促进经济增长而采取以下十项措施。一是加快建设保障性安居工程。二是加快农村基础设施建设。三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设…七是加快地震灾区灾后重建各项工作。八是提高城乡居民收入……十是加大金融对经济增长的支持力度。初步匡算，实施上述工程建设，到2010年底约需投资4万亿元。
——摘自“新华网”
材料五：从奥巴马竞选时提出的施政方针看，其改革内容涵盖广泛，可能是上世纪30年代罗斯福新政以来，至今最全面的经济改革。除了包括延长一些住房贷款者丧失住房抵押赎回权的期限、大幅投资公共建设、为商界提供税务优惠及创造更多就业机会在内的总值600亿美元的挽救经济计划外，奥巴马还打算将税赋负担移转到高收入者，改变已实行20多年的管制松绑政策方向，扩大医疗保险范围，并且重新检视美国的自由贸易协议政策……
——摘自“新浪网”
请回答：
（1）材料一中的“历史悲剧”指的是什么?这一“悲剧”产生的根本原因是什么?
（2）据材料二，概括罗斯福为了应付“历史悲剧”，并对“落魄白领”和普通家庭实施“救济”，采取了哪些具体措施?这些措施有何特点?
（3）参照下列答法，对材料三中的关键词语作出简释(不得摘抄原文)
“不应消灭”意指：保护资本主义私有经济；
“经济的营运”意指：___________________________________；
“改进和补充”意指：___________________________________；
（4）据材料四和材料五，中美两国都采取积极措施应对金融危机说明了什么?
（5）据材料二、材料四和材料五，美国的罗斯福总统、竞选中的奥巴马以及中国的温家宝总理在应付严峻局势时采取的措施有哪些共同特点?
材料一 宋代城市地税与农田税，虽就税目性质而言有其一致性，但城市地价之远超乎农田，官府也就对其敷之以特别的税额。与此同时，国家从城市征税赋役之所依据的税产，出现了一种从地产物业走向综合家业评估的趋势，并形成了清晰分辨“田亩”“家业”与“营运”三类性质略异税产的概念。
——摘编自包伟民《宋代城市税制再议》
材料二 厘金为晚清时期清政府征收的一种商业税，始于咸丰三年（1853年），为清政府地方编练乡勇、镇压太平天国革命的临时筹饷方法。此时五口通商已过十年，本国商品经济有了一定的发展，为商业税的产生提供了物质条件。厘金期初主要有两种：其一活厘，是抽行商的货物通过税；其二板厘，是抽坐商的交易税。厘金征收对象为本国商人，见货即征，不问巨细。各省自定税则，任意征收。
材料三 罗斯福要求国会降低低收入者的税率，同时提高高收入者的税率。对于年收入为5万美元以上的人，税收增加了1%，年收入6万美元以上的人税收增加6%，年收入350万以上的人税收增加7%。同时，还根据公司规模分等征收公司所得税，并有股息税，以防漏税。
——《罗斯福“新政”：评价及启示》
请回答：
（1）根据材料一，概括宋代城市税收体制与农村相比有何明显不同。结合所学知识，分析其原因？
（2）根据材料二，概括晚清时期厘金产生的主要原因条件。结合所学知识，概要分析厘金产生对近代中国社会经济产生的影响？
（3）根据材料三，归纳罗斯福新政期间美国税收政策的突出特点。结合所学知识简要评价其税收政策。
（4）综合上述材料，谈谈你对税制改革的认识。（要求：观点明确，史论结合，论述充分，逻辑清晰。）
材料一 在早期人类阶段，自然资源是天然的“衣食粮仓”，“土地最初以食物，现成的生活资料供给人类”。……自然环境为人类生产提供了丰富的资源，如金属、煤炭、石油、木材、水利、太阳能、风力等等。没有自然界提供的各类资源，人类生产就失去了作用对象，什么也生产不出来。……在工业时代，人们形成了人类中心主义的价值观。自20世纪下半叶以来，工业化生产方式对自然环境形成了日益严重的破坏，从而使工业化生产无法持续，亟需人类转变传统的物质生产方式。
材料二 19世纪末20世纪初，随着新型农用机械的引进和汽车的问世，美国大规模垦殖大平原，最终导致严重的荒漠化和“黑风暴”事件。20世纪30年代中期，罗斯福政府开始综合治理。决策层认为导致尘暴重灾区出现的深层次根源是一系列错误观念，如征服自然、自然资源永不枯竭、市场可以无限扩大、个人有权任意支配自己的财产、市场竞争能够自主调节生产等。国会通过《泰勒放牧法》，将未被占用的8000万英亩草地交给联邦政府管理，永远禁止拓殖。
——摘自高国荣《美国大平原的荒漠化：缘起及其治理》
材料三 苏联在社会主义建设中存在严重的环境问题。有报告显示，在部分人口密集的重工业区和采矿区，其环境退化成无法恢复的“严重受害区”。苏联《生态灭绝》杂志说：“当历史学家最终剖析苏联和苏维埃共产主义时，他们也许会因为生态灭绝而做出死亡判决。”20世纪80年代，环境主义运动演变成了反苏维埃统治的重要力量，在一定程度上成了这个判决的执行者。
——摘自包茂宏《苏联的环境破坏和环境主义运动》
请回答：
（1）根据材料一，概括说明人类与自然环境的关系发生了怎样的变化？并分析发生这种变化的原因。
（2）根据材料二和所学知识，分析促成美国大规模垦殖大平原的主要因素是什么？美国治理荒漠化的措施有哪些特点？结合所学知识说明，由此反映出美国在经济发展方式上有何变化？
（3）根据材料三，结合苏联社会主义建设的特点，分析造成其环境问题的主要原因。《生态灭绝》杂志所说的主要观点是什么（不得摘抄原文）？结合所学谈谈你对该观点的认识。
（4）结合上述材料，谈谈你对社会发展与环境的关系的认识。
材料一 （宋神宗在了解到市易法施行的情况后，对王安石说）“闻市易买卖极苛细，市人籍籍怨谤，以为官司浸淫尽收天下之货，自作经营。”……“闻榷货（政府专卖场所——编者注）卖冰，致民卖雪都不售；又闻买梳朴即梳朴贵，买芝麻即芝麻贵。”
——摘编自李焘《续资治通鉴长编》
材料二 Jim Powell等人之所以指责新政延长了萧条，是因其一系列“反市场、反私人投资”的政策。比如税收，1929年美国最高税率是24%，1935年则提高到79%。众所周知，高收入阶层是私人投资的核心来源，当你收入的四分之三会被政府收走时，整个社会的低投资率也就不难解释了……新政中的劳工保护法案也不是没有争议，有组织的工会权力增强之后，工人工资大大提高——这貌似是件好事，但雇主却通过减少雇佣的方式“用脚投票”，结果失业率居高不下。
——《罗斯福新政的另一面》
材料三 当代中国改革开放大事记
| 年代 | 主要内容 |
| 1978 | 中共十一届三中全会作出把工作重心转移到社会主义现代化建设上来和实行改革开放的重大决策 |
| 1979 | 中共中央、国务院决定在深圳、珠海、厦门、汕头试办经济特区 |
| 1980 | 中共中央下发文件，肯定了包产到户的社会主义性质 |
| 1982 | 中共十二大首次提出“建设有中国特色的社会主义”的观点 |
| 1983 | 农村家庭联产承包责任制在全国范围内全面推广 |
| 1984 | 中共中央决定进一步开放大连、秦皇岛等14个港口城市，逐步兴办经济技术开发区；城市经济体制改革在全国全面展开 |
| 1985 | 当年起，相继在长江、珠江三角洲，闽东南地区和环渤海地区开辟经济开发区 |
| 1987 | 中共十三大提出社会主义初级阶段理论和政治体制改革的任务 |
| 1992 | 中共十四大正式提出了建立和发展社会主义市场经济体制的改革目标 |
（1）根据材料一，指出市易法造成政府“买梳朴即梳朴贵，买芝麻即芝麻贵”状况的原因。结合所学知识回答，王安石最初推行市易法的目的。
（2）根据材料二概括罗斯福新政受到指责的原因。结合所学知识，分别分析材料中“新政”受指责的举措有何积极意义。
（3）根据材料三并结合所学知识归纳中国改革开放进程的特点，并分析中国改革开放取得巨大成就的原因。
（4）综合以上材料，请提炼其中蕴涵的主题并进行简要论证。
材料一 使商无得籴（买米），农无得粜（卖米）。商无得籴，则多岁（丰年）不加乐； 多岁不加乐，则饥岁无裕利；无裕利则商怯，商怯则欲农。商欲农，则草必垦矣。
重关市之赋，则农恶商，商有疑惰之心。农恶商，商疑惰，则草必垦矣。
——节选自《商君书·垦令》
（1）根据材料一，概括指出商鞅实行的经济政策，并结合所学知识，分析指出此后封建统 治者大多继承这一政策的主要原因。
材料二 20 世纪初，清政府进一步改变了传统的经济政策。1903 年 3 月设立商部，作 为统辖全国工商各政的机构。商部成立之后，1903 年颁布了《商部章程》《商人通例》， 对商务经营做了一些具体规定；接着又奏颁了《公司律》，规定了公司分类、股份、股东权 利、股东会议等细节；1907 年又颁布了《华商办理农工商实业爵赏章程》及改订后的《奖 励华商公司章程》。……这种经济政策的变化是晚清政府在内外交困的局势下所做出的无奈 抉择，也可以说是清王朝对来自工业文明挑战的一种回应。
——周武、张雪蓉《晚清经济政策的演变及其社会效应》
（2）根据材料二，概括晚清政府经济政策调整的特点，并结合所学知识，分析其对当时社 会经济发展的主要作用。
材料三 罗斯福新政是西方社会反经济危机政策成功的典范。针对大危机中爆发出来 的经济问题，罗斯福放弃了美国长期以来的经济政策，在财政、金融、社会保障等方面实 施了重大改革，加强了政府对经济的管理职能，并制定了一系列旨在恢复经济的政策，这 些对后来的美国经济发展产生了长期的影响。
——秦辉、徐扬《罗斯 福新政及其对我国经济发展的启示》
（3）根据材料三并结合所学知识，概括指出罗斯福政府实现了美国经济政策怎样的转变， 并简要评价其在经济方面的作用。
