材料一 他（指罗斯福）迅速制定了一系列有效的法规和政策。诸如，通过紧急银行法来整顿银行秩序；……签署农业调整法，以帮助恢复农产品价格；通过全国工业复兴法为经济恢复注入资金。新政期间，美国还建立起养老和失业等方面的社会保障体系，整个美国就像经历了一场由总统推动的社会革命。在美国人的记忆中，这是政府第一次如此广泛、如此深刻地影响了他们的生活。
——《大国崛起》解说词之十一
材料二 1921年列宁说：“目前已很清楚，我们用冲击的办法，即用简捷、迅速、直接的办法实行社会主义生产和分配的原则尝试已经失败了。……政治形势向我们表明，在许多经济问题上，必须退到国家资本主义上去，从冲击转到围攻的方法上去。”
——引自《苏联兴亡史》
请回答：
(1)据材料一，并结合所学知识，指出罗斯福新政的主要特点。
(2)材料二中列宁提出“必须退到国家资本主义上去，从冲击转到围攻的方法上去”。为此，他采取了什么经济政策？概括指出1921年前后苏俄农业政策的变化？
(3)20世纪二三十年代，苏、美为克服严重的国内危机，采取的措施对当今我国的社会主义现代化建设有什么借鉴意义？
材料一 1933年，美国政府颁布《紧急救济拨款法》，实行“劳动福利政策”，国家提供50亿美元的失业救济，组织失业者进行公路、堤坝、桥梁、公共建筑等公用事业的建设。1935年又颁布《社会保障法》，该法规定：“本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年敦济金制度，使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残废儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公共卫生和失业补助法的实行作出妥善的安排。”罗斯福政府对富人征收重税，提高了遗产税，征收赠予税，对数额巨大的个人净收入征收累进税，使国民收入得到了更为合理的分配。
材料二 二战后，随着经济的发展，西方发达国家普遍建立了所谓“从摇篮到坟墓”的“福利国家”制度。在一些国家，如德国，失业工人享受的福利待遇甚至超过正常工作的低收入者，使得过多的公民宁愿领取社会福利金而不去工作。在希腊，公务员的未婚或离婚女儿，仍然可以在父母死后继续领取他们的退休金。很多国家的社会福利支出是其财政总支出中的最大项目，一般在30%以上，德国甚至达到71.49%。2010年社会福利在希腊政府总支出中的所占比例达41.6%。截至2010年2月份，希腊的债务高达2940亿欧元，人均负债2.67万欧元左右，债务危机空前加剧。20世纪70年代起，改革福利制度的呼声逐渐高涨，联邦德国总理科尔说：“我们太贵了，这些既得利益现在都需要打破。”
材料三 福利制度能走多久
20世纪80年代以来，西方国家纷纷改革福利制度，但步履维艰，每一次福利制度改革都会引发民众的抗议怒潮（上图），大规模的罢工和示成游行不断发生。为了迎合选民，争取选票，任何政党都不愿采取真正的增税收、降福利、消赤字的改革办法来实施根本的治国良策。
（1）根据材料一，归纳美国社会保障制度的特点。结合有关背景知识，分析这些措施的时代意义。
（2）根据材料二反映的问题，结合20世纪70年代经济形势的变化，谈谈改革福利制度的必要性。
（3）根据对材料三的分析，你认为如何才能使福利制度走得更久？
材料一 苏联史研究专家闻一在他的著作《凯歌悲壮》里，把苏俄（联）的历史分为五个时期：凯歌年代、退却年代、剥夺年代、战争年代和战后年代。他认为1921--1927年是苏俄（联）历史上的“退却年代”，20世纪30年代是苏联历史上的“剥夺年代”。
——《大国崛起》解说词
材料二 根据1933年5月《农业调整法》，罗斯福政府对价格下跌最大的七种基本产品（小麦、玉米、烟草、棉花、牛奶及猪肉等）的生产加以控制。具体办法是：政府与有关农场个别签订自愿缩减耕地面积的合同，停耕的土地作为国家的租地，付给农场租金；同时，相应于耕地部分所减少的产量，由政府付给农场货币奖金作为补偿。1934年，罗斯福把《农业调整法》扩大到农业生产的一切主要产品，同时，进一步给各州、各区直到个别农场规定农产品的生产定额，对超过定额的产量课以重税，对违反合同的农场主施以罚款及徒刑的制裁。为了消灭现有的过剩产品，罗斯福政府拨出大量的资金进行收购。
——摘编自高德步、王钰《世界经济史》
请回答：
（1）根据材料一并结合所学知识指出“1921-1927年是苏俄（联）的退却年代”的政策体现并举两例说明。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出罗斯福政府推行农业政策的目的与措施。
（3）根据材料一、二并结合所学知识，概括苏美政策的共同特点。
材料一：通过建立“战时共产主义”，将全面战争的概念应用于国内冲突，政府从农民手中获取粮食，确立定额分配制度，使银行和工业国有化，并要求每一个人都出去工作。到1921年春天，列宁和布尔什维克党已经赢得了内战，但许多农场变成了废墟，食物供应几乎耗尽。3月，俄国宣布实行新经济政策，在重建农业和工业的尝试中实行了某种有限的经济自由。到1926年，工业生产已经超过了1913年的水平，同时农民生产了差不多和战前同样数量的谷物，工农联盟在新的基础上得到了巩固。
——摘编自（美）约翰·巴克勒著《西方社会史》
材料二：柯立芝（1923年8月至1929年3月在任美国总统）说：“由于贫穷是罪恶的报应，政府便不应该向高尚的富人征税，以援助卑贱的穷人。由于富人最了解他们利益之所在，政府便不应该干预他们经营的企业。”在危机期间，胡佛总统拒绝救济失业者，他认为用政府拨款救济失业者不仅危害了美国人民生活中极其宝贵的品质，而且打击了自治的基础。为了扭转形势，1933年上台的罗斯福总统选择了政府对经济的强力干预，结束美国人最为珍视的自由竞争，为此许多新政法令被最高法院宣布违宪。但到1930年代末，罗斯福还是使总统职位成为了联邦政府的权威中心，国会再不能像新政以前那样独立行使自身权力，且各州政府明显服从联邦政府。
——摘编自吴于廑、齐世荣主编《世界史·现代史编》和艾伦·布林克利《美国史》
材料三：计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。
——邓小平1992年南方谈话
（1）根据材料一、二并结合所学知识，概括苏俄与美国经济政策变化所体现的国家治理的异同。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，简析材料三在国家治理方面的意义。
材料一 1978年后，农村逐渐确立了联产承包责任制，经济趋向市场化。农民对工业品的需求速增，冲击着停留在传统体制内的城市。80年代，国企流行“包”字发展，放权让利。通过明晰国家与企业的责权利关系，形成“包死基数，确保上缴，超收多留，欠收自补”的承包经营责任制。1992年以后国企改革朝股份制为主的现代企业制度方向迈进。国企改革保证了经济稳定运行，增强了国际竞争力，但存在配套改革滞后、约束激励机制尚束健全等问题。
——摘编自何成刚主编《史料阅读与微课设计·中国现代史》
材料二 1933年，罗斯福上任伊始采取经济应急措施，推行“百日新政”，但本身的诸多不足，使经济难以真正复兴。1935年，“新政”进入第二阶段，对经济、社会等领域系统改革，以解决美国经济发展的问题。这些措施造就了中产阶级，建立了社会保障，创造了走出危机的条件。新政一改此前政府的有限权力，从制度上实现了国家职能与政府角色的重大转变——政府有权介入经济体，直接干预民众生活，成为经济发展的重要参与者。
——摘编自吴海山《20世纪以来资本主义的反危机实践：以美国三次大危机为例》等
依据材料回答：
（1）根据材料一并结合所学知识，指出八九十年代国企改革的背景和主要进展。
（3）根据材料并结合所学知识，概括中国二十世纪八九十年代和美国三十年代经济改革的异同。
材料一19世纪40年代末50年代初，英国完全抛弃了关税保护，确立起自由贸易政策。政策转化的根本原因在于工业革命后英国对市场的需求。自由贸易政策将英国经济推向世界市场。
——摘编自宋华《英国自由贸易政策的形成及其影响》
材料二1929～1933年爆发的世界资本主义经济大危机更加助长了本已严重的贸易保护主义浪潮，各国间的关税大战愈演愈烈。美国将关税水平提高至53%，推动了45个国家不同程度地提高了关税。国际贸易进一步趋于萎缩，而这反过来又加深了危机本身。
——杨起善《关贸总协定与复关对策研究》
材料三全球经济一体化的重要条件是贸易的自由化。以世界贸易组织为代表的国际贸易组织，长期以来致力于推动贸易和投资的自由化，推动贸易自由化的进程。
——叶柏林《如何应对国际贸易中的技术壁垒》
（1）依据材料一并结合所学知识概括英国推行自由贸易政策的原因。
（2）依据材料二并结合所学知识，指出各国政府应对危机的共同举措及其影响。
（3）依据材料三并结合所学知识，指出世界贸易组织的基本职能及其积极作用。
材料一 从1926年起，乌克兰农村开始出现饥荒，延续到了1928年，1928年的灾情席卷了乌克兰盛产粮食的南部各地区。而到了1929年秋天，受到国家优先照顾的工矿区顿巴斯的情况严重恶化。领导人认为粮荒是富农的破坏造成的，解决办法是加快加速对农村尤其是对乌克兰农村的阶级斗争。在这场饥荒中，1932年饿死14.4万人，1933年饿死323.8万人。
——闻一《乌克兰的三次大饥荒》
材料二 1930—1933年爆发严重的经济危机，发生了遍及全美国的大饥荒和普遍营养不良，导致大量人口非正常死亡。最保守估计，至少有700万人死亡，约占当时美国的7%，千百万人必须像畜生一样才能活命。
——威廉曼彻斯特《光荣与梦想》
（1）根据材料一并结合所学知识，简析造成乌克兰严重饥荒的原因。
（2）为渡过材料二的危机，美国模仿苏联建立起国家干预的经济体制，但最终苏美走向了不同结局，简析其原因。
材料一 1929—1933年，资本主义世界的工业产量下降了三分之一以上，失业工人超过三千万。资本主义世界笼罩在空前绝望的情绪中，甚至有人哀叹：“世界末日已经来临”。
材料二 我们最重大的首要任务，是使人民有工作可做……由政府本身直接募工，可以部分地完成这一任务，政府对待这项任务就像对待战争的紧急状态一样。
——罗斯福就职演说（1933年3月4日）
材料三 凯恩斯，英国著名经济学家。1934年，他曾到华盛顿，这时罗斯福正在采取与自由放任不同的政策，以应对危机。罗斯福新政与凯恩斯的思想不谋而合。
——以上材料均摘编自人教版《历史》必修2
（1）根据材料一并结合所学知识，指出材料一反映的经济危机发生的根本原因是什么？这次经济危机的主要特点有哪些？
（2）根据材料二并结合所学知识，指出罗斯福新政的主要特点及在解决社会危机方面的意义。
（3）根据材料三并结合所学知识，指出凯恩斯主义的基本主张。
材料一 20世纪30 年代中期以前，美国政府一般对经济和社会生活持自由放任式的不干预态度，人们认为穷人应该对自己的贫困负责，政府没有义务为了帮助穷人而人为地改变市 场竞争和淘汰 法则。 20世纪30年代中期以后，美国人逐渐承认贫困不仅仅是个人的事，更多的是由社会原因造成的，政府应该介入社会福利事业。…… 1933 年罗斯福就任总统时， 请求国会让他运用广泛 的总统权力 对付紧急 情况。他经常向国会提出立法草案，敦促他们通过法案，扩大总统的立法职能。为了复兴经济，5月他 签署了《农业调整法》，为减耕减产的农民提供补贴。6月他又签署了《全国工业复兴法》要求保证劳工可以维持生活的工资。推行“以工代赈", 提高工人的购买力。
——刘绪贻、杨茂生主编《美国通史》
材料二 早在1990年，欧共体12国在养老金和医疗保健方面的亏空就达7.5万亿欧洲货币单位，相当于同年欧共体国内生产总值的145%。1995年，法国社会保障总赤字达1200亿法郎。瑞典政府1994年的财政赤字为1900亿克朗。社会保障状况一直较好的德国从1995年起也出现了医疗保障赤字。欧洲各国向人们提供的高标准的福利是通过向企业和个人征税维持的，因此也就给企业造成了沉重负担，导致其竞争力下降，使欧洲难以和美国、日本及东南亚地区竞争。福利国家开始违背其本来目标，一些人看到，多工作并不能使生活改善多少，甚至还不如领取补助和失业金合算。近些年来，欧洲国家的失业率居高不下，许多国家的失业率都在两位数以上。……由于生活稳定和医疗水平的提高，欧盟成员国人均寿命从二战结束后的66岁上升到五十年代后的76岁，这就意味着个人平均领取养老金的时间增加了10年，平均享受医疗照顾的时间也相应多出十年。
——钱宁《现代社会福利思想》
材料三 西方主要国家的社会保险支出占国民生产总值的比重 ( 1991 年）。
（1）根据材料一指出20世纪30年代美国政府对待贫困问题态度的变化。结合所学知识，指出罗斯福新政针对当时的贫困问题采取的措施。
（2）根据材料二，分析西方福利国家面临的主要危机 。
（3）面对“福利国家”，有人宣称：“为每日的面包而斗争的时代一去不复返了！”也有人认为：“高福利国家和经济增长势不两立。”请根据材料二、三并结合所学知识， 谈谈你对“福利国家”的建议。
材料一 我坚信，在当前的危机时期，你们也会再一次对领导表示支持。我们的首要任务是给人民工作，这项任务部分地可以由政府直接招雇，像战时紧急状况那样，通过雇佣这些人员来完成急需的工程……。
——罗斯福总统首次就职演说(1933年3月4日)
材料二 仅在实施新经济政策的头一年，就有一万家企业租了出去，其中大部分都转到了私人手上。按其规模说，这都是些工人不超过5人的小作坊；它们通常利用本地的原料，生产日用必需品……。和新经济政策以前时期相比较，对照是令人惊讶的，因为在苏维埃政权的初年私人贸易是被禁止的，而对工人的剥削是绝对不允许的。
——列利丘克著《苏联工业化：历史、经验、问题》
（1）材料一“当前的危机”指什么？结合所学知识，简述罗斯福新政的特点和实质。
（2）根据材料二，概括新经济政策的特点。并结合所学知识，指出这一政策实施的历史意义。
（3）从上述材料中你能得到什么认识？
（4）以上两段材料中的知识属于必修二第六、七单元，请写出这两个单元的标题。
