材料一：1928年，苏联工业发展已经超过1913年沙俄帝国的水平，但与同期西方国家的差距过大。围绕推进工业化的任务，苏联政府开始实行“一五”计划，明确工业化战略的核心是优先发展重工业，建立足够的国防基础。国家通过一系列国有化法令，集中一切资金和资源，投入到国家最需要的工业部门。“一五”计划还注重经济增长速度，在苏联的亚洲地区新建工厂与工业城市， 从美国和德国引进大量的工业装备、技术和管理方式，建立航空工业、装备制造业等新的工业部门。
——摘编自《世界现代化历程・俄罗斯东欧卷》
材料二：1933年3月，罗斯福政府组建民间资源保护队，完成了百万青年人的就业，建造防护林带、森林防火、防治病虫害等。1933年5月，由罗斯福提出的田纳西河流域管理局法案被国会通过，带动田纳西河流域的人民实现就近就业。在公共工程计划中明确设立了联邦艺术家计划、联邦作家计划、联邦戏剧计划，用以解决各类知识分子和技术人才的就业与贫困问题。专门设立全国青年管理处，指导帮助将近150万高中生、60万大学生找到了兼职工作。
——摘编自李平《罗斯福新政中的就业政策及其启示》
(1)根据材料一，归纳苏联工业化战略的举措。结合所学知识，简评苏联的工业化。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括罗斯福新政时期就业措施的特点。
(3)综合上述材料并结合所学知识，苏、美恢复经济的措施对我国的经济建设有何启示？
材料一 中国历来实行银本位制，而世界银价操于列强之手，加之货币种类繁多，发行货币权分散，对商品流通和内外贸易都是不利的。国民党政府军费开支膨胀，财政赤字日益扩大。在世界资本主义经济危机中，资本主义国家纷纷放弃金本位，增加了对华商品输出。1934年美国用高价向国内外收购白银，导致上海中外银行的存银从1934年6月的58500万元降低为12月的33500万元，国内白银挤兑风潮迭起。1935年国民党政府财政部发出关于币制改革的布告：自本年十一月四日起，一切公私款项之收付，概以法币为限，不得行使现金，违者应准照危害民国紧急治罪法处治。
——摘编自黄如桐《1935年国民党政府法币政策概述及其评价》
材料二 危机期间很多国家采用货币贬值作为反危机的措施，加剧了国际金融市场的动荡。1944年7月来自44个国家的代表通过了以美国和英国达成的妥协方案为基础的布雷顿森林协定，根据协定建立了两个国际性金融组织。由于美元成为了稀缺货币，1948-1958年，欧洲为了应付美元荒首先在欧洲经济合作组织内部实行自由化政策。1956年国际货币基金组织允许出现国际收支困难的英国提取5.62亿美元巨款，成为其发挥巨大作用的开始。世界银行也在1948年以后将贷款重心从西欧转向亚非拉的发展中国家。
——摘编自高德步、王珏《世界经济史》
(1)据材料一，概括国民政府进行法币改革的主要原因。
(2)据材料二和所学知识，分析二战后布雷顿森林体系发挥的积极作用。
(3)据材料和所学知识，归纳影响货币政策调整的因素。
材料一 男人的刮胡子刀片磨了再用；……孩子们捡汽水瓶到铺子里退钱，一个两分；上面包店排队买隔宿的面包。……（妇女们）把自己的衣服改一改给女儿穿。……虽然纽约本市已经有100万人失业了，仍有无数人从邻近各州到纽约来找工作。
——（美）威廉•曼彻斯特《光荣与梦想》
材料二 英国税收与福利对家庭收入的影响（1983～1984年度）（单位：英镑）
| 月收入 | 50 | 80 | 200 |
| 儿童津贴 | 13．0 | 13．0 | 13．0 |
| 其他津贴 | 50．1 | 30．1 | 0 |
| 纳税 | 0 | -7．9 | -43．8 |
| 国民保险 | -4．5 | -7．2 | -18．0 |
| 实际收入 | 108．6 | 108．0 | 151．2 |
材料三 （英国）社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的50%。……（瑞典）主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。……在各国社会福利开支仍在不断增加的同时，各国的经济增长速度大幅度下降。……联邦德国从1970年到80年代中期，领取维持日常生活救济的人数增加了一倍。……70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱。
——陈银娥《现代社会的福利制度》
请回答：
（1）据材料一，结合所学知识，概括罗斯福新政中的社会福利措施及其主要背景。
（2）据材料二，分析英国福利政策的积极作 用。
（3）据材料二、三，归纳西方国家调整福利政策的原因。
（4）综合上述材料，你认为政府在社会福利体系中扮演了哪些角色？
材料 大萧条期间，作为农业区的南部遭到重创，“除非对美国农民采取行动，否则12个月内，农村将爆发革命。”1933年5月，罗斯福签署《农业调整法》，主要内容包括对自愿减少棉花等所谓“基本农产品”生产的农民给予补贴，与农产品加工者签订销售合同并规定销售定额和出口补贴等。1938年，国会再次通过《农业调整法》。1938年法案的核心手段是农产品的价格支持。其主要内容是：当美国国内农产品价格低于“支持水平”时，农民得以农产品为抵押向农业部下属的农产品信贷公司贷款，农产品信贷公司将之作为政府的“供应储备”收储；而当农产品价格上涨时，公司或者在国内抛售储备，或者向国外出口；如果在出口中获得超额利润，还会返还一部分给农民。到1940年，约有600万农民参与这一计划，不仅增加了农民收入；由此储备下来的大量农产品在二战期间有力支持了同盟国的战争需求，对世界反法西斯战争胜利有很大贡献。
——节编自《论罗斯福新政对美国南部“三农”问题的影响》
(1)根据材料并结合所学知识，简析罗斯福新政实行农业改革的出发点。
(2)根据材料并结合所学知识，归纳罗斯福农业改革措施的特点。
材料 1929年经济危机发生后，美国采取了一系列的措施进行农业改革。罗斯福批准公布了《农业经济调整法》，成立农业调整署，实行有储“休耕”，提高农产品价格。但是补助大多进了大地主的腰包，佃农几乎没有获得补助。获得资助的农场主采用机械干活，失业的佃农涌入城镇。沙尘暴严重的地区许多家庭得到了政府的直接救济。除此之外，联邦政府还提供了其他援助，包括提供粮食和种苗货款等。农业调整署向小麦种植户提供几百万美元的补助，鼓励改种其他作物，比如用能使土壤增肥的高粱代替导致土地贫瘠的小麦。联邦政府还出台了长期政策，旨在改变土地的使用方法，遏制水土流失，恢复草原植被。
——摘编自约翰·马克·法拉格等著《合众存异：美国人的历史》
（1）根据材料和所学知识，归纳20世纪30年代美国农业改革的特点。
（2）根据材料和所学知识，分析20世纪30年代美国农业改革的影响。
材料一 1933年5月12日罗斯福发布《农业调整法》，强制农民减少耕地面积和牲畜繁殖，以提高农产品价格，解决农副产品过剩问题。国家对缩减耕地和降低牲畜繁殖的人进行补贴。后来政府还对各州、各区甚至很多大农场规定农产品的生产数额，对超过国家规定的产品课以重税。
材料二 我们原来打算直接用无产阶级国家的法令，在一个小农国家里按共产主义原则来调整国家的生产和产品的分配。现实生活说明我们犯了错误。
——《列宁选集》卷四
材料三 粮食税自然是意味着农民在纳税后有支配余粮的自由一一余粮的自由支配也就意味着资本主义的自由发展一一在一个遭受极度破坏和落后的小农国家里，受无产阶级国家监督与调节的资本主义的发展不仅有益，而且必要，因为它能立刻促进农业的高涨。
——《列宁选集》卷四
材料四 邓小平在同英国首相撒切尔夫人的谈话中讲中国的主体，十亿人口的地区坚定不移地实行社会主义——在这个前提下，可以容许在自己的身边、在小地区和小范围实行资本主义。
请回答：
（1）依据材料一归纳罗斯福新政在农业方面的主要措施，并说明其目的。
（2）材料二中列宁的初衷与现实为什么会发生矛盾？
（3）材料一与材料三相比在农业政策上它们之间有何异同？
（4）通过材料四你是如何理解不同制度的国家之间的经济政策的？
材料一 美国的社会救助制度开始创立于20世纪30年代，又被称为“公共救助”或“公共福利补助”。社会保障法建立之初，由于种种原因并没有很好的贯彻执行，特别是在社会救助项目上人们获得的援助更少。60年代，美国经济快速增长、综合国力迅猛雄厚以及民众兴起了民权运动，政府迫于舆论和人民呼吁的压力，对各项社会福利制度不断进行完善。自20世纪80年代开始，联邦政府福利项目的支出日益庞大。克林顿总统时代，联邦政府通过了《个人责任与就业机会调整法案》，注重自立精神和个人的就业责任。2002年，布什政府出台了《为自立而工作的法案》，倡导减少公民对社会福利的依赖。
——摘编自牛文光《美国社会保障制度的发展》等
材料二 建国初期，尽管国库十分紧张，但是为了人民的利益，党和政府仍然投入大量粮食和经费，在全国范围内开展了大规模的救济工作。1954年以后城乡出现互助组、合作社，逐步发展互助合作的生产形式。随着社会保障制度的逐步建立与完善，社会救助制度开始向规范化、科学化转变，在整个80年代，扶贫工作大方向由“输血式”救助转变为“造血式”救助。进入21世纪后，城市、农村最低生活保障制度都得到发展，其他专项社会救助项目也逐步得到重视。2021年，中国脱贫攻坚战取得了全面胜利，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。
——摘编自胡务《社会救助概论》等
(1)根据材料一并结合所学知识，概括美国社会救助制度不同发展阶段的历史背景。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析新中国建立完善社会救助制度的意义。
(3)根据材料并结合所学知识，简析社会救助制度建设的历史经验。
材料在我们试图寻求安全的未来，我们期待一个建立在四大自由基础上的世界。这四大自由是:
第一，在世界上的任何地方都有言论和表达自由。
第二，在世界上的任何地方都有宗教信仰自由。
第三，在世界上的任何地方都有免于匮乏的自由。从全球的角度来说意味着每个国家都可以为其国民提供一个健康的和平时期的生活。
第四，在世界上的任何地方都有免于恐惧的自由。从全球的角度来说意味着全世界范围内的裁军，而且裁军将变成一种趋势达到某种程度以至于任何国家都无法用武力侵犯其邻国。
——富兰克林.罗斯福，面向国会的国情咨文演讲，1941年1月6日
(1)依据材料并结合所学知识，指出罗斯福对自由思想的发展，概括其时代背景。
(2)根据材料并结合所学知识，简析“四大自由”思想提出的历史意义。
材料一 从秦汉时期起，什伍组织便是维护乡间治安的重要力量。通过建立什伍组织，形成监督体系，防患于未然。这种强制百姓参与治安防控的极端作法，在唐代的____、宋及明清的____中，不断地重现。
——张德美《古代乡官的嬗变》
材料二 我国古代教化的推行主要是以官方为主导，即通过官方学校来传播教化思想，但是它难以触及社会底层……宋代对于教化的认识已经从“上所施，下所效”转变至“以道业诲人”的精神层面。教化的载体不再局限于官方的诏令、法律等，而是所有能够起到教化功能的载体都可以用来推行教化。
——高文敏《宋代民间音乐中的社会教化研究—以说唱音乐和戏曲音乐为中心》
材料三 胡佛在竞选中坚持在解决经济危机的时候，联邦政府的职能是有限的。罗斯福则指出，政府有责任保护全体公民的自由和私有财产，而不是偏袒个别小集团。他说：“下届政府一定不能代表美国的部分人，而是要代表所有的美国人。……我们真正的敌人是饥饿、匮乏、不安全感、贫穷和恐惧”。
——白雪《美国社会保障制度中的观念之争》
(1)根据所学，写出材料一空白处的基层管理制度并概括中国古代政府进行社会治理的基本特征。(2)根据材料二并结合所学，指出宋朝前后对百姓的教化发生的变化。列举“能够起到教化功能的载体”的典型代表并指出其地位。
(3)根据材料三并结合所学，指出罗斯福执政时期美国在社会保障制度层面解决“饥饿、匮乏、不安全感、贫穷和恐惧”的法案及其制定年份，并就这一法案能否真正解决美国“真正的敌人”，谈谈你的认识。
材料一 大萧条对美国西部脆弱的资源依赖型经济的打击极为沉重，美国总统罗斯福在西部经济濒临崩溃之际推行新政。罗斯福新政期间建立的联邦紧急救济署和第二次新政期间建立的公共事业振兴署、重建金融公司、国家青年署等其他新政机构，使联邦救济政策向西部倾斜。同时向西部各州注入大量资金，西部17个州获得的资金总额超过124.95亿美元，名列联邦资金在美国各地区分配的前茅。联邦政府的这些公共工程项目，满足了西部人民当时最迫切的需要，给予了他们基本生活保障。传统观点认为“联邦政府是西部的某种身外之物”。然而大萧条深深地震撼了西部，数百万西部人发现他们要在简单的生存方面依赖联邦政府。
——摘编自邱建群《论罗斯福新政与美国西部经济的崛起》
材料二 在国民政府颁布废两改元政策后，国民党财政部便实行“法币”政策。英国此次对南京国民政府颁布的币制改革采取积极支持态度。南京国民政府的改革币制消息传至日本后，日本朝野上下之间所表现出的态度与英国的态度恰恰相反，日本对南京国民政府的币制改革政策提出了强烈的反对意见，他们认为南京国民政府的币制改革政策是不可能取得什么进展的，他们设想了南京国民政府币制改革的种种困难。
——摘编自王丹《1931——1937年南京国民政府的币制改革》
(1)依据材料一，概括罗斯福拯救西部经济的措施，并指出这些措施的影响。
(2)依据材料二和所学知识，分析两国对中国币制改革态度截然相反的主要原因。
