材料一 19世纪中期，英国环境污染严重，传染病肆虐成灾。1848年，英国创设了中央卫生管理机构——卫生总署，以全面介入社会公共卫生管理事务。然而，地方政府以侵犯自由和罔顾地方实际为借口，使得卫生总署的政策很难贯彻到地方。1857年，卫生总署被撤销。1858年，《地方政府法》正式赋予了地方政府清理污染物、建造公共浴池等解决当地公共卫生问题的诸多权力。1871年，议会通过《地方政府事务部法》，英国政府合并了济贫法委员会、内政部等涉及卫生管理事务的各类机构，将其职能归并到新成立的地方政府事务部，统筹负责地方政府涉及卫生健康问题的各类事务。这样，以地方政府为核心，辅以中央政府监督引导的公共卫生管理制度最终建立。同时，法国、美国等国家在公共卫生问题治理上都受到了英国的影响。
——摘编自王广坤《19世纪中后期英国公共卫生管理制度的发展及其影响》
材料二 二战后，美国的公共卫生服务被纳入社会福利事业范畴，由联邦政府的卫生机构负责。地方政府在医疗应急管理制度上的差异、地方保护主义风气等因素塑造了“公共卫生联邦主义”，即一方面地方政府可以配合联邦政府来解决医疗补助、健康教育、卫生规划等方面的事务，另一方面也可以保护本地区利益为由拒绝配合联邦政策。20世纪80年代，美国公共卫生从“政府统治”向“多元治理”迈进，政府依靠市场机制，利用多元主体提供公共卫生服务。但依赖市场制度的弊病是，公共卫生资源和服务质量会因社会的贫富差距出现分化。同时，美国种族主义根深蒂固，有色人种难以享受与白人等同的及时治疗、低价消费处方药等卫生服务权利。卫生不公平的“痼疾”使得美国公共卫生治理困难重重。
——摘编自王聪悦《美国公共卫生治理：沿革、经验与困境》等
(1)根据材料一并结合所学知识，概括推动英国公共卫生管理制度最终建立的主要因素，并分析这一制度产生的影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，评析20世纪80年代美国公共卫生治理政策的变化。
材料一 经济活动完全在计划指导下运作，资金、劳动力等生产要素的配置完全按计划调配，市场、价值规律等经济杠杆几乎不发生作用，国家直接干预经济生活，是经济活动的实际操作者而非监护人。国家通过制订规划和实行规划掌握经济的全部命脉，其规划不仅涉及到发展全局，而且具体到各级生产部门乃至生产单位，计划渗透到国民经济的每一个细胞中。
——摘编自钱乘旦《寰球透视：现代化的迷途》
材料二 “经济计划化”，对社会资本再生产进行综合性的调查，在一定程度上适应了资本主义生产社会化的发展和经济结构调整的需要，对资本主义社会的生产无政府状态具有一定的缓解作用，对协调和稳定经济具有重要意义。国家通过采购订货和刺激消费……，保证了市场的稳定和扩大；同时通过国内干预和国际联合，调整国际贸易和国际金融政策，降低关税和减少非关税壁垒，促进贸易自由化，客观上不仅有利于扩大国内外市场，而且有助于提供本国产品的国际竞争力，加快生产和资本的国际化进程。
——摘编自梅宪宾《从“必然王国”到“自由王国”马克思主义基本理论研究》
（1）据材料一概括苏联计划机制运行的特点，结合所学知识分析这一机制形成的原因。
（2）有西方学者认为，随着资本主义国家“经济计划化”的到来，资本主义与社会主义制度日益趋同。据材料二概括资本主义国家“经济计划化”的表现，并结合所学知识评析上述观点。
材料 这在英国和美国表现得最为前后一致和最剧烈。在1979年到1997年间，实际人均国民生产总值增加了38%，但是一个中等收入之家的收入只增加了9%。因此大多数所.得都被最富裕人口获取。最富裕的1%家庭的收入增长了14%，是平均水平的3倍。最上层的1%家庭的收入在1979年里是中等收入家庭的10倍，1997年达到23倍。
——联合国开发计划署《2002年人类发展报告》
据材料概括英国和美国社会发展的主要特点。结合所学知识，简要评述两国解决材料中出现问题的效果。
材料 世界现代化历程
| 阶段 | 特点 | 概况 |
| 第一阶段 | 现代化的准备阶段（14～15世纪） | 农业文明不断瓦解 |
| 第二阶段 | 现代化的起动阶段（16～18世纪） | 西方国家开始发起现代化，“现代”世界出现 |
| 第三阶段 | 现代化的成熟与发展阶段（19世纪） | 经过两百年发展,欧洲终于进入成熟的现代社会 |
| 第四阶段 | 现代化的全球扩张阶段（19世纪中期后） | 世界在破坏和重建中进步着 |
| 第五阶段 | 现代社会的新转型阶段（二战后） | 一个“后现代”社会正在形成 |
——据钱乘旦《以现代化为主题构建世界近代史新的学科体系》整理
据材料并结合所学知识，以英国为例，评述该国在上述其中一个阶段的现代化之路。（要求：表述成文、观点明确、论证充分、逻辑清晰）
材料 政府管制是指政府根据一定的法规对企业的市场行为所做的约束，是政府在微观领域干预市场的重要手段。19世纪末，美国政府管制体系兴起，20世纪六七十年代，政府管制急剧扩张的同时，美国经济的增长速度在70年代却逐渐放慢。以芝加哥学派为代表的新由主义经济学家对国家干预主义提出了猛烈的批评。里根总统认识到过度的管制阻碍了美国的经济发展，里根政府将放松管制作为其经济复兴计划的重要组成部分。1981年，里根政府退出和取消了72项条例。同时里根政府放宽或取消联邦政府颁布的项目标准，增加各州在管制上的灵活。从1981年到1985年，里根政府既没有设立新的管制项目，又没有建立新的管制机构。从改革的角度看，这种“无为”同时意味着有所作为。
——摘编自徐再荣《里根政府的管制改革初探》
（1）根据材料并结合所学知识，说明里根政府管制改革的历史背景。
（2）根据材料并结合所学知识，评述里根政府的管制改革。
材料 20世纪历史的进程意味着西方的衰落。伦敦、巴黎和柏林不再左右世界的新闻。受第二次世界大战的影响，传统欧洲体系的崩溃已成为不可改变的事实……欧洲除了在进入一个衰退的时期外，还在进入一个成功的时期：它的思想、技术和制度正在比以往任何时候更迅速地传遍全球，并促进世界发展。
——摘编自斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
结合材料和所学知识，评述材料中关于20世纪西方发展的观点。（要求：观点明确，史论结合；逻辑严密，表述清楚）
