材料 战后初期， 资本主义国家出现了组织工会并举行大规模活动的高潮，取得了重大成就。日益高涨的工人运动所造成的压力成为杜鲁门推行“公平施政”的重要因素，也是日本战后通过劳工立法、给工会活动自由的主要原因。20 世纪50-60年代，工人阶级以大幅度提高工资为斗争目标，进行了声势浩大的斗争，也获得了较大的成功。一些主要的资本主义国家的工人工资在1948-1970 年间有明显的增加，美国、日本、 联邦德国、法国和英国的工人工资增长率分别为： 48.2%、 289.7%、242.2%、120.4%、46.1%。 同时，工人运动推动了社会福利制度的广泛建立。战后工人运动的高潮一直持续到20世纪70年代。进入80年代后，随着资本主义国家劳资关系法律体系和制度体系的相对完善，资本主义国家的工人运动逐渐转入低潮。
——摘编自徐蓝《世界近现代史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括二战后初期至20世纪70年代，资本主义国家工人运动的成就。
（2）根据材料并结合所学知识，分析20世纪80年代以后，资本主义国家工人运动转入低潮的原因。
| A．欧洲国家间的矛盾日益加剧 | B．福利制度与债务危机存在关联 |
| C．欧洲一体化进程中的曲折性 | D．生产与消费之间矛盾依然存在 |
| A．维护资本主义私有制 |
| B．平等对待普通穷人 |
| C．实行自由放任的政策 |
| D．加重国家财政负担 |
4 . 住房保障是社会福利制度的重要组成部分。阅读下列材料：
材料一20世纪30年代罗斯福新政时期，美国政府为解决经济大危机困境，就住房政策进行了一系列重大调整，其中主要有：
（1）1933年6月13日，通过房主贷款法，授权建立房主贷款公司。1933年6月16日，通过全国工业复兴法，其中包括授权使用联邦资金解决低费用住房、清理贫民窟和生存房基地。
（2）1934年6月27日，通过了国民住宅法，建立住房管理署。
（3）1935年4月8日，根据紧急救济拨款法，为建设公共工程的工人提供价值4．5亿美元的住房建设费。
（4）1937年7月22日，国会通过班克-黑德-琼斯租佃农民法，又称租赁人法，授权农业部为佃农、劳工及分成制农民提供为期40年的年息3%的购房贷款。
——摘编自黄安年《美国政府的住房福利保障政策》
材料二二战后，西方发达国家纷纷制定并实施了住房保障制度，其中各国廉租房建设的资金主要是政府的财政支持。
在住房保障方面，英国政府通过设立专门机构，对资金运营、住房建设进行管理，保障低收入居民能租到房屋；法国、德国、日本等国家则采取政府提供优惠贷款，实行贷款利息补贴的办法，支持非营利机构发展低租金、低成本住房；在住房补贴方面，美国一方面直接对低收入家庭提供低租金的公共住房，另一方面向低收入家庭提供房屋租金补贴。
——摘编自陈小春、杨鹏《廉租房制度的国际比较》
请回答：
（1）据材料一，概括指出新政期间“住房福利保障”方面政策调整的主要表现及其特点。
（2）据材料二及所学知识，分析二战后西方发达国家廉租房制度形成的原因和条件。指出它们“政府的财政支持”的主要表现。
（3）综合上述材料，结合所学知识，指出西方国家推行住房保障政策的历史作用。
| A．发展“新经济” |
| B．建立“福利国家” |
| C．第三产业迅速发展 |
| D．发展国家垄断资本主义 |
