8 . 阅读材料,完成下列要求。
材料一 一战后,美国农业表面上十分繁荣,各种农产品产量大幅提升,但价格却下跌。为保护国内市场,各国相继开征起新关税。美国的农场主们认为农业遭受的打击最大,因此一直吵闹着要求提高农业关税。为了竞选,从民主党占优势的农村获取更多的选票,在1928年竞选期间胡佛答应要提高农产品的进口关税。大选中共和党人胡佛靠这项承诺赢得了不少本应属于民主党的选票,最终于1929年5月成功入主白宫。信守诺言的胡佛打算兑现他的承诺。1930年,在共和党议员霍利和斯穆特的积极推动下,被经济危机弄得晕头转向的胡佛不顾强烈反对意见,签署了《霍利一斯穆特关税法》。根据这项法案,进口商品的税率平均从40%升至48%,3200种外国商品(占总数60%)的关税上涨。引发了世界范围的贸易壁垒战。据统计,1928年时世界贸易总额已达到601亿美元,但到1938年仅为246亿美元,缩水超过60%。
——摘编自刘戈《胡佛与〈霍利—斯穆特关税法〉》
材料二 1949年9月,政协会议通过的《共同纲领》中规定,中国对外贸易政策“实行对外贸易管制,并采取保护贸易政策”。还规定:“中华人民共和国可在平等和互利的基础上,与各外国政府和人民恢复并发展通商贸易关系。”10月,中央贸易部成立,下设国外贸易司。1950年,国外贸易司分别成立了与社会主义和资本主义国家进行国际贸易的贸易公司,以及经营中国茶叶、油脂、蚕丝等特产的国营外贸公司。1953年,设立14个专业进口公司和2个专业运输公司。1956年完成对私营进出口企业的社会主义改造后,国营进出口公司完全掌握了中国的对外贸易业务。
——摘编自关嘉麟《转型时期中国对外贸易政策研究》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括《霍利一斯穆特关税法》出台的背景。
(2)根据材料一、二并结合所学知识,分析指出中美贸易政策的不同影响及启示。