材料一   夫“周之同盟（会盟），异姓为后”，……然先同姓，次外戚，次功臣、故旧，星罗棋布，用作藩屏。而一族之势力，由此遍布寰区。一族之文化，由此广推于各地矣。……谓汉族统一中国，封建之制，实有功焉。

——吕思勉《中国制度史》

材料二   后世对秦始皇的这一做法，大多盛赞不已……虽然秦代……仅仅持续了二世……但秦代所形成的专制主义中央集权国家，及其所确定的以郡县制为表现形式的行政区划，却……为后世历代所遵奉（西汉初年）刘邦采用的是……混合体。

——李晓杰《体国经野：历史行政区划》

……元行省制所体现的中央集权与地方分权的主辅结合，明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。

——李治安《元代行省制的特点与历史作用》

材料四   从秦到清，地方行政制度的形态有过纷纭繁复的变化……这种因时而异的变化只是为了更好地发挥这一集权的功能罢了。因此尽管从表面上看，历代行政区域……废置纷繁，分合靡定，但无非皆就前代之制度沿革益损，而无根本性质的变动。

——周振鹤《中国地方行政制度史》

材料一：“武王已克殷纣，平天下，封功臣昆弟……封弟叔锋于曾，封叔武于成，封权处手霍。”

——司马迁 《管蔡世家》

材料二：

材料三 ：元朝同宋一样， 把地方分成路、府，州、县，而实际上元代的地方政权不交在地方，乃由中央派行中书省管理。行省长官是中央官而条自降临到地方……所以行中书省正名定义，并不是地方政府，而只是流动的中央政府。

——钱穆 《中国历代政治得失》

材料一   武王追思先圣王，乃褒封神农之后于焦，黄帝之后于祝……于是封功臣谋士，而师尚父为首封：封尚父于营丘，曰齐；封弟周公旦于曲阜，曰鲁……

——《史记·周本记》

材料二   正妻所生之子称嫡子，其他妻室所生之子为庶子。周王的嫡长子、嫡长孙一系有继承王位的权利，称其为大宗。次子、庶子的后裔相对于大宗称为小宗。而次子、庶子的嫡长子、嫡长孙于本支又是大宗，其次子、庶子之后裔又是小宗。以此类推，形成一个庞大的宗族网。小宗必须服从大宗。

——白钢《中国政治制度史》

材料三   从整个中国历史的角度看，西周作为短暂的一瞬消失了，但创始于斯的宗法组织和宗法结构并没有随之在政治制度上一起消失。自秦以后的中国封建社会，承袭了宗法观念和宗法传统，使中国封建政治呈现出诸多特征，这些特征又都具有浓厚深刻的宗法色彩。中国封建的等级制度源于原始的血缘宗亲关系，它表现为绝对的君臣隶属原则和极端的皇权主义；中国封建政治还有一个宗法特征是亲贵合一和裙带作风，最终导致中国封建政治统治中的反智主义倾向，即反对理性，经验守旧，这是封建宗法政治又一特色。

——石培华《中国历史纵与横》

材料一:周王正妻所生之子称嫡子,其他要所生之子为庶子。周王的嫡长子、嫡长孙一系有继承王位的权力，称为大宗。次子、庶子的后裔相对于大宗，称为小宗。而次子、庶子的嫡长子，嫡长孙本支又是大宗;其次子、庶子之后裔，又是小宗。以此类推，形成一个庞大的宗族网。小宗必须服从大宗。

-----未绍侯《中国古代史》

材料二:“天下事无小大，皆决于上”、“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。

-------《秦始皇本纪》

材料三:

材料四:(明太租)“罢丞相不设，析中书省之政归六部”。

------《明史》

材料五:(清人赵翼说)“国初承前明旧制，机务出纳悉关内阁……雍正年间，用兵西……选内阁中书之谨密者入直(值)缮写。后名军机处，地近宫廷，便为宣召”。

------《檐曝杂记》

材料一   在雅典，凡公民都享有充分的民主政治权利，其权利通过公民直接参与和管理城邦事务的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会。公民大会每月召开3~4次，凡20岁以上的男性公民都有权参加，平等享有立法权、选举权、监督权。公民大会上，公民对城邦大事的议案自由发言或展开激烈的辩论，最后采取投票或举手的方式，按“少数服从多数的原则”作出决议，决议一旦形成，不能随意更改。这种简朴的参政方式鲜明地表现了雅典民主政治的直接性。雅典法律规定，公民没有拋弃公务照管私务的自由，相反他必须奋不顾身地为城邦的福祉而努力。

——摘编自蒋云芳《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》

材料二   处于不同时代的两个特定社会之间，在时间关系方面，如西方社会和希腊社会，我们却观察到了连续的特征，我们可以将这种连续关系喻为“血缘”关系。

——【英】汤因比《历史研究》

【推荐3】阅读以下材料，回答问题。

材料一 资产阶级启蒙思想家告诉我们：权力过于之集中于一人或一个机构手中容易导致政治上的腐败。唯有分权，才能使民主权利不致流于形式。雅典人首开分权之先河，确实难能可贵。

——贾科、刘树利《谈雅典的民主与法制》

材料二 罗马建立共和国后，执掌法律（主要是不成文的习惯法）完全被贵族祭司所垄断。遇有讼争，法官徇情枉法，袒护贵族，平民备受欺凌加上当时高利贷盛行，利率毫无限制，债务奴隶制使平民处于难以生存的境地。贵族的专横激起了平民的反抗，纷纷要求制定成文法。经过八年的激烈斗争，到公元前454年，贵族和平民互相让步，立法委员全部由贵族担任，但法律须经有平民参加的军伍大会通过才能生效。公元前451年至前450年……将制定的法律公布于罗马广场，此即《十二铜表法》。

——摘编自周楠（nán）《罗马法原论》

材料一   局促西隅的周人，一举占有了东方的大片土地，殷虽亡，“亡国之民，而号之商王士；新朝之主，而自称我小国”，看见殷人势力仍相当强大。周康王认为，先王“建侯树屏，在我后之人”，周景王使詹桓伯辞于晋曰：“文、武、成、康之建母弟，以藩屏周，亦其废队（坠）是为。”富辰曾谈论周初的情况说：“其怀柔天下也，犹惧有外侮，扞御侮者莫如亲亲，故以亲屏周。”

——摘编自杨善群《关于西周分封制的几个问题》

材料二   （秦）郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任，任免权集中于中央。郡守掌行政，郡尉掌军事，郡监御史掌监察。郡县官必须服从朝廷的统一调动。官员调任官职，不得携带旧部属吏。每年正月“大课”，中央考课郡守，郡守考课县令长。

——摘编自李治安《唐宋元明清中央与地方关系研究》

材料三   汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，刹海内而立宗子，封功臣。数年之间，奔命扶伤之不暇，后乃谋臣献画（计策），而离削自守矣。然而封建之始，郡邑居半。时则有叛国而无叛郡。秦制之得，亦以明矣。

——摘编自柳宗元《封建论》

材料一   

材料二   秦国商鞅变法取得了很大成果，“富国强民”的法家政策在秦得到实现。秦国地理位置优越，攻守均得其便，战国时期，国都未被他国攻破的只有秦国。秦国内部纷争较少，从秦献公时起的150年中，献公、孝公、惠文王、昭王、秦王嬴政几代君主在位的年代比较长，内部相对稳定。武王、孝文王、庄襄王在位时间短，但也没有因王位的继承而引起内部分裂。总之，秦统一中国是顺应历史发展要求，也是“天时、地利、人和”的综合优势造成的结果。

——摘编自张岂之《中国历史十五讲》

材料三   分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。更名民曰“黔首”。……一法度衡石丈尺。

——《史记秦始皇本纪》

材料四

材料五   及至始皇，奋六世之余烈，振长策而御宇内，吞二周而亡诸侯，履至尊而制六合，执敲扑而鞭笞天下，威振四海。南取百越之地，以为桂林、象郡；百越之君，俯首系颈，委命下吏。乃使蒙恬北筑长城而守藩篱，却匈奴七百余里；胡人不敢南下而牧马，士不敢弯弓而报怨。

——贾谊《过秦论》