材料 民国时期，中国传统的医事制度已不能适应增进民众健康的要求，受西学东渐和科学救国思潮的影响，医学界人士及知识精英在借鉴和学习外国医疗保障制度后，提出实施公医制度。20世纪三四十年代，民国政府逐渐变革医疗卫生体制，确立了以传染病防治为重点的疾病防治模式，疾病控制策略也开始由个体转向群体、由民间自发到政府组织转变。金宝善代表国民政府卫生署详细说明公医制度的医疗组织机构建设可以分中央、省、市县三个阶段进行。一是中央有卫生署及卫生实验处两个机关。二是每省有卫生处，负有督促各县卫生院工作实行的责任，必要时还可以添加训练班的设置，以训练下层卫生工作人员。三是县市是医事建设的单位，每县分县卫生院、卫生所、卫生分所，设卫生员。卫生员专做急救、生死报告、卫生宣传、种痘等工作。公医制度加速了中国医疗制度由传统医学向现代医学的过渡，但也存在公医制度设计未能很好满足社会现实医疗、防疫需求以及和民众观念契合程度不高等问题。
——摘编自史经霞《民国医疗制度变革的理想与实践》
（1）根据材料并结合所学知识，概括民国时期公医制度改革的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，归纳民国时期公医制度改革内容的特点。
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材料 金世宗即位后面临严峻的形势：在内部，契丹族、汉族人民的反金斗争迅速发展；外部，宋朝抗金复国的势力高涨。金世宗采取了“内安外和”的对策以稳定统治。他集中兵力，采取剿抚并用的两手政策，扑灭了各族人民的起义。在政治上继续采用辽、宋的汉官制度，完善科举制度，创立女真进士科，在京城设女真国子学、诸路设女真学府；大批任用非皇室人参与执政；他注意选贤任能，大力整顿吏治；金世宗派官员到各地督劝女真户务农，限制女真贵族和汉族地主占有大量土地；针对贫富变更、赋税不均现状，派人分路分定户等，征收物力钱。金世宗是一位汉化程度很深的皇帝，他一方面提倡和推广汉族文化，又提倡恢复和保持女真文化。在其统治期间，社会较为安定，统治集团内部趋于稳定，旧史称金世宗为“小尧舜”。
——摘编自漆侠主编《中国改革史》
(1)根据材料，概括金世宗改革的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，简述金世宗改革的成效。
材料 袁世凯政府成立后，为恢复和发展社会经济，稳固政权，维护统治，先后制定了一系列改革经济的法规。1912年，工商部颁布《暂行工艺品奖励章程》，取消了建厂专办之权。1914年，农商部颁布《矿业条例》等降低矿产税，还颁布了《国有荒地承垦条例》实行地价优惠；国务院公布条例规定国币种类，旧有各种官局铸币由政府兑换改铸；交通部制定《交通银行则例》，规定交通银行掌管特别之国库金，发行兑换券，具有中央银行的性质；农商部会同财政部拟定《劝业银行条例》，鼓励银行投资实业、扶植实业。在人民群众爱国热情的推动下，政府提倡国货，减免捐税，宣布凡出口足抵外货者优给奖励。此后，北洋内阁虽更迭频繁，但基本上延续了袁世凯时期的经济政策。
——-摘编自章开沅《中国经济史》
(1)根据材料并结合所学知识，归纳袁世凯政府经济改革的主要特点。
(2)根据材料并结合所学知识，评价袁世凯政府的经济改革。
材料 春秋战国时期楚国最早确立县级行政区域。春秋时楚国设尹治县，县尹由楚王派遣，并非世袭，亦不限于楚国人，并以粮食为俸禄。一开始楚县拥有强大军事力量，分裂和叛乱事件时有发生，后来楚王注意削弱县的力量，战国时楚县逐渐由侧重军事性质向侧重行政性质转变。战国时期，楚国往往在战争紧急情况下，把几个县联起来，设立郡一级的组织。但当时郡是军事组织，没有形成郡统辖县的地方政权组织。春秋战国时期的楚国在县以下普遍设立了乡、州、社、里等基层组织，其长官担负着直接治民的重要职责。此外楚在地方还实行封君制为补充，封君是楚王所封，在封邑内仅有衣食租税之权，封君的实际权力缩小了。楚国郡、县两种组织，为秦朝郡县相辖的地方政治组织形式的产生开了先河。
——摘编自谭黎明《论春秋战国时期楚国地方政权组织》
（1）根据材料并结合所学知识，概括春秋战国时期楚国地方政权建设的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简评春秋战国时期楚国地方政权建设。
