材料一 秦“九卿”职责表格(注:“九卿”既是官衔,又是官署之称)
官署 | 职责 |
奉常 | 掌管宗庙礼仪、历法、文化、医药等 |
郎中令: | 掌管皇常传从警卫 |
太仆 | 掌管皇帝车骑与军马 |
卫尉 | 掌管皇宫守卫 |
廷尉 | 掌管司法刑狱 |
典客 | 掌管少数民族事务 |
宗正 | 掌管皇家亲族事务 |
治柔内史 | 掌管粮食、财政及税务事务 |
少府 | 掌管皇室生活供应与所需费用 |
材料二 唐“六部”职能表格
官署 | 职责 |
吏部 | 掌官员的任免、升降、赏罚 |
户部 | 掌全国的户口、土地、赋税、钱粮、财政 |
礼部 | 掌全国礼仪、祭祀、科举、学校 |
兵部 | 掌武官选授及军事行政 |
刑部 | 掌全国司法行政及审判 |
工部 | 掌工匠、屯田、山泽等事务 |
(1)据材料,指出秦九卿与唐六部的相同与不同之处。
(2)唐代六部机构中,“吏部”“户部”分列前两位,说明其原因。
(3)钱穆先生认为从三公九卿到三省六部的演变反映了中国古代政治文明的进步。对此说明你的理解。
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材料一 (秦朝)御史大夫是副丞相,执掌群臣奏章,下达皇帝诏令,并负责监察百官。
——人教版必修Ⅰ
材料二 “宰相之用舍听之天子,谏官之予夺听之宰相,天子之得失则举而听之谏官;环相为治,而言乃为功。谏官者,以绳纠天子,而非以绳纠宰相者也……”
——《宋论》
材料三 在中国的权力监督体系中,包含着诸多的要素:除执政党和政府的自我监督外还包括人民群众监督(主要通过各级人民代表大会)、司法监督(主要通过宪法和法律)、舆论监督(主要通过新闻媒体)、民间组织监督(主要是工会、妇联、共青团等)以及民主党派监督等外部监督。
——《探讨权力监督中的中国民主党派》
请回答:
(1)据材料一、二,指出秦朝的御史大夫与宋朝的谏官监察对象有何区别。
(2)据材料一、二,结合所学知识,指出中国古代监察体制的影响。
(3)据材料三与所学知识,新中国建国初期,党和政府在自我监督方面进行了哪些制度创新?
(4)纵观上述材料,要建立和完善监察制度,可以从哪些方面提供保障?
材料一 中国古代政治制度图示
材料二 论中国政治制度,秦汉是一个大变动。唐之于汉,也是一大变动。但宋之于唐,却不能说有什么大变动,一切因循承袭。
——钱穆《中国历代政治得失》
材料三 唐初每事先经由中书省,中书做定将上,得旨再下中书,中书付门下。或有未当,则门下缴驳,又上中书,中书又将上,得旨再下中书,中书又下门下。若事可行,门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。
——《朱子语类》
(1)指出材料一中图一和图二所反映政治制度的名称和朝代。
(2)结合所学知识,说明材料二中秦汉和唐朝政治制度“大变动”分别指什么?
(3)根据材料三并结合所学知识,指出唐初三省的职能及其特点。
材料一 唐因隋制,以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政,此宰相职也。宰相事无不统,故不以一职名官。其后,以太宗尝为尚书令,臣下避不敢居其职,由是仆射为尚书省长官,与侍中、中书令号为宰相。其品位既崇,不欲轻以授人,故常以他官居宰相职,而假以他名。自太宗时,杜淹以吏部尚书参议朝政,魏征以秘书监参预朝政,其后或曰“参议得失”“参知政事”之类,其名非一,皆宰相职也。
——摘编自《新唐书百官志》
材料二 唐玄宗开元十一年(723年)“改政事堂号‘中书门下’,列五房于其后:一曰吏房,二曰枢机房,三曰兵房,四曰户房,五曰刑礼房,分曹以主众务焉”。
——摘编自《新唐书》卷四六《百官志》
材料三 唐初,差遣职任多属临时。武则天时期,破格用人,差遣之法逐渐流行。玄宗朝,使职差遣形成为新的制度。
开元以前,有事于外,则命使臣,否则止。自置八节度、十采访,始有坐而为使,其后名号益广。大抵生于置兵,盛于兴利,普于衔命,于是为使则重,为官则轻。
——摘编自李肇《唐国史补》卷下
开元天宝年间,使职差遣大量出现。监察地方:十道采访处置使……搜括逃户:括户使、劝农使……整顿漕运:江淮河南转运使……军事边防:节度使、经略使……
——摘编自《唐代制度及其变迁》
(1)根据材料一、二并结合所学知识,构建唐初三省六部制的结构图及唐玄宗时期的中书门下五房结构图,分析这种变化产生的影响。
(2)根据材料三并结合所学知识,评价唐代设置使职差遗产生的影响。
材料一:宰相者,上佐天子理阴阳,顺四民,下育万物之宜,外镇抚四夷诸侯,内亲附百姓,使卿大夫各得任其职焉。
——《史记·陈丞相世家》
材料二:三省六部制是政治文明的一大进步。唐代中书、门下、尚书三省职权的分配如下:中书省主管命令的拟定,经过画敕成为皇帝的命令后再送达门下省。门下省对每一道命令都有副署权,如果门下省不同意副署,中书省的命令就不能下达。诏书经过门下审核以后,送到尚书省执行。尚书省是最高权力执行机关,总揽六部。这样,在最高决策权和最高行政权之间形成了一种较为有效的权力制约机制。
——摘编自王小甫等《创新与再造——隋唐至明中叶的政治文明》
材料三:倘使我们说,中国传统政治是专制的,政府由一个皇帝来独裁,这一说法,用来讲明清两代是可以的。
——钱穆《国史新论》
(1)据材料一概括宰相的基本职能,并指出汉朝武帝以后宰相和秦朝宰相的区别。
(2)结合材料二与所学知识,简介唐代三省制运作程序,并分析这一制度的主要优点。
(3)请用明清两代相关史实证明材料三中“政府由一个皇帝来独裁”的观点。
材料一 三省六都制是唐代职官设的整体,三省是对最重要最离权力的划分,将以前属于宰相的政府决策执行权分开,由中书省、门下省和尚书省分别承担,中书、门下两省是以皇帝的名义草拟和颁发诏令,且门下省审复的第一个手续是向皇帝复奏画敕,最后一个手续是用皇的宝玺进行“印逢”,就是说其工作运转受到了皇帝的严密控制,其权力完全是皇帝所赋予,在以皇帝和三省为核心的最高领导机构之下,政令的具体执行由六部与尚书省具体负责。唐代的六部设置于尚书省之下,分别为吏部、礼部、户部、兵部、刑部和工部,在每个部下面又设置了四个司,这样中央的领导机构为皇帝和三省,重要的执行机构就是六部和二十四司,这些机构统领着全国的行政事务。
——摘编自赵冬云等《隋唐时期三省六部制的设置及其发展》等
材料二 英国革命是民族国家首次对绝对王权的民主化改造,其最大的成果就是创造了君主立宪制。这样一个全新的政体,这一创造是在美国传统政治结构的基础上开展的,其主要变化是:通过立法,实现了国家权力中心的转移,议会的权力大幅提高,形成了对王权的有效约束:在议会内部形成初步的权力分割和制衡机制,这包括两院制的沿袭、政党的分立;对个人自由的保护和尊重,包括对言论出版自由的肯定和对人身自由的保护。由此可见,英国革命建立了现代政治的基本结构,但其民主化改造有许多不足,尤其是高额财产资格将大多数国民排除在议会选举之外,革命后的英国国会、自由实际为少数人专享,英国的政体更大程度上处于贵族民主制的水平。
——摘编自杨宁一《历史学习新视野新知识》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括唐代三省六部制的主要特点并分析其作用。
(2)根据材料一、二并结合所学知识,分析英国君主立宪制相较于唐代三省六部制主要不同之处。
中国古代从中央到地方统治机构几经嬗变。观察下列示意图,回答问题。
回答:
(1)写出上述图表中的中央集权制度的名称及对应的朝代。
(2)用一句话概括以上三个制度所起的历史作用。
(3)根据材料,你认为中国古代中央机构的发展趋势是什么?
材料一 论中国政治制度,秦汉是一个大变动。唐之于汉,也是一大变动。但宋之于唐,却不能说有什么大变动,一切因循承袭。
——钱穆《中国历代政治得失》
材料二 唐初每事先经由中书省,中书做定将上,得旨再下中书,中书付门下。或有未当,则门下缴驳,又上中书,中书又将上,得旨再下中书,中书又下门下。若事可行,门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。
——《朱子语类》
(1)结合所学知识,说明材料二中秦汉和唐朝政治制度“大变动”分别指什么?
(2)根据材料三并结合所学知识,指出唐初三省的职能及其影响。
【推荐3】历代王朝不断调控中枢权力以维护其统治。阅读下列材料:
材料一郡举贤良,对策百余人,武帝善助对,由是独擢助为中大夫。后得朱买臣、吾丘寿王、司马相如……等,并在左右。……屡举贤良文学之士。公孙弘起徒步(平民),数年至丞相。开东阁,延贤人与谋议,朝觐奏事,因言国家便宜。上令助等与大臣辩论,……大臣数诎。
——《汉书?严助传》
材料二垂拱三年,或诬告(宰相)祎之,……(武)则天特令肃州刺史王本立推鞫(审问)其事。本立宣敕示祎之,祎之曰:“不经凤阁(中书省)鸾台(门下省),何名为敕?”则天大怒,以为拒捍制使,乃赐死于家。
——《旧唐书?刘祎之传》
请回答:
(1)据材料一,归纳汉武帝为削弱相权所采取的举措。
(2)据材料二,结合所学知识,说明刘祎之为何不认可王本立宣读的“敕书”。
材料一 历史上的中央与地方关系就像钟摆一样,一时摆向这边,一时摆向那边。中央集权过大了,地方运转不好,那就要放一点权;放权放得太厉害了,容易造成地方各自为政,中央管不了了,那就要收权。……而在中央与地方之间的权力分配方面,则是从宋代起中央集权就高度发达了,其时地方分权最弱。……中央与地方的关系,两千年来一直都在变化,都在不断地调整。
——摘编自凤凰网:周振鹤《历史上中央与地方的关系就像钟摆一样》
(1)据材料一并结合所学知识,概要分析北宋调整“中央与地方之间的权力分配”的背景。简要说明北宋主要是通过哪些官制的变化来实现“中央集权高度发达”的?
材料二 美国是人类历史上第一个通过代议制在广土众民范围内真正实行民主治理的国家,它建立了一整套模式,从而较好地处理了中央与地方的关系。
——中国改革论坛网:宣晓伟《美国的中央与地方关系:制度安排的优点和缺点》
(2)据材料二并结合所学知识,指出美国通过实行哪一制度“较好地处理了中央和地方的关系”?有何积极意义?
材料三 在美国的复合共和国里,人民交出的权力首先分给两种不同的政府,然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。因此,人民的权利就有了双重保障,两种政府将互相控制,同时各政府又自己控制自己。
——[美]汉密尔顿、杰伊、麦迪逊《联邦党人文集》
(3)材料三“两种不同的政府”、“几个分立的部门”分别指什么?结合所学知识,谈谈你对“人民的权利就有了双重保障” 的理解。
(4)综合上述材料,谈谈你对中央与地方关系的认识。
材料一
(1)依据图示,概括秦朝中央集权制度中权力的集中方向。
材料二 即如唐制,中书舍人拟稿,然后再至送皇帝画一“敢”字.然后行达门下省。待门下省主管长官侍中及副长官侍郎接获此项诏书后,即加予复核。招敕自中书定旨,门下复审手续完成后,即送尚书省执行。
——钱穆《中国历代政治得失》
(2)根据材料二,指出唐朝实行的政治制度名称。结合所学知识,概括这一制度的运作流程及其产生的影响。
材料一 论中国政治制度,秦汉是一个大变动。隋唐之于汉,也是一大变动。
——钱穆《中国历代政治得失》
材料二 在雅典 凡公民都享有充分的民主政治权利, 其权利通过公民直接参与和管理城邦事务的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民太会。……雅典国家机构权限相互交叉,公职人员的权限也部分交叉,因此,恩格斯说:“在雅典没有总揽执行权力的最高官员”。
——蒋云芳等《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》
材料三 美国历史学家布卢姆说:“1787年在费城所起草的宪法是实验时期最伟大的创造性的胜利。……战后人们最初反对君主制和贵族制政治的思想,引导着美国人民建立了行政首脑软弱无力、上院不起什么作用的州政府;新的宪法则建议有一个权力很大的行政首脑和同众议院权力相当的参议阮。……全世界都说过,像美国规模这么大的国家,要建立共和制度是不可能的。……但是这里居然兴起了一个新型的共和国。”
——《美国的历程》
请回答:
(1)结合所学知识, 说明材料一中秦汉和隋唐政治制度“太变动”各自的主要表现。
(2)根据材料二, 概括雅典民主政治的特点。
(3)依据1787年宪法,所建立的“新型的共和国”是如何解决上述弊端,同时又避免专制政体的?