材料一 欲观周之所以定天下，必自其制度始矣。周之制度之大异于商者，一曰立子立嫡之制，由是而生宗法及丧服之制；并由是而有封建子弟之制、君天子臣诸侯之制……其旨则在纳上下于道德，而合天子、诸侯、卿大夫、士、庶民，以成一道德之团体。周公制作之本意实在于此。
——王国维《殷周制度论》
材料二 春秋时犹宗周王，而七国则绝不言王矣……春秋时犹论宗姓氏族，而七国则无一言及之矣；春秋时犹宴会赋诗，而七国则不闻矣；春秋时犹有赴告策书，而七国则无有矣。邦无定交，士无定主，此皆变于一百三十三年之间，史之阙文，而后人可以意推者也，不待始皇之并天下，而文、武之道尽矣。
——《日知录 》
材料三 周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。
——《史记·秦始皇本纪》
材料四 郡县制取代分封制的必然结果就是贵族制让位于官僚制。官僚制是顺应中央集权和皇权制的需要而产生的一种新的组织形式和管理体制……在官僚制时代，不管是旧贵族、新贵族,还是新兴的士人阶层，都必须通过任命，转化为官僚，才能成为政体的直接参与者。从这个意义上说，贵族从分封制下的社会政治阶层转化成了郡县制下的社会阶层。成为官僚的贵族便不再具有封地主人和天子臣属的双重身份，而仅仅只有天子臣属的一种身份。
请回答:
（1）据材料一，“封建子弟之制”有哪些特征?
（2）据材料二、三，概括指出战国时期“诸侯更相诛伐”的原因。秦朝是如何破解这一困局的?
（3） 综合上述材料，谈谈你对官僚体制的认识。
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材料一 武王为殷初定未集，乃使其弟管叔鲜、蔡叔度相禄父治殷。已而……封诸侯，班赐宗彝，作《分殷之器物》。
——【西汉】司马迁《史记》卷四《周本纪》
材料二 尹湾六号汉墓一号木牍正面：（第1行）县、邑、侯国卅八：县十八，侯国十八，邑二。其廿四有堠。都官二。
——《尹湾汉墓简牍》
材料三 自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。……元东南所至不下汉、唐，而西北则过之，有难以里数限者矣。立中书省一，行中书省十有一。
——【明】宋濂《元史》卷五八《地理志》
材料四 在我国，汉族人口多，占的地方少，少数民族人口少，占的地方大，悬殊很大……中国如果采取联邦制，就会在各民族问增加界墙，增加民族纠纷。因为我国许多少数民族同汉族长期共同聚居在一个地区，有些地区，如内蒙古、广西、云南，汉族都占很大比重，若实行严格的单一民族的联邦制，很多人就要搬家，这对各民族的团结和发展都很不利。所以我们不采取这种办法，而要实行新的政策。
——周恩来《民族区域自治有利于民族团结和共同进步》（1957年3月25日）
请回答：
（1）材料一反映出统治者实行何种地方行政制度？概括其主要作用。为了加强实行该制度所形成的统治秩序，统治者还推行了什么重要配套措施？
（2）据材料二指出西汉初期推行的地方管理制度。为了克服这一制度的局限性，汉武帝采取了什么措施？
（3）据材料三分析元朝推行行省制度的原因是什么？指出这一制度在加强地方管理方面的创新之处。除此之外，元朝在行省之下对边远少数民族地区管理上还推行什么措施？
（4）据材料四，并结合所学知识，指出新中国在少数民族聚居区域实行了什么制度？这种制度有何积极意义？
材料一 中国行政区划的产生，经历了由分土而治到分民而治，到战国时期，相对完整的行政区划体系已经初具规模，从而加强了中央集权。
——《中国历代行政区划的变迁》
材料二 清代部分中央机构的变动表
| 时间 | 机构变动及其主要职责 |
| 1638年 | 改“蒙古衙门”为理藩院，管理少数民族及部分与外国通商及外事关系事务。 |
| 1676年 | 设“南书房”，备顾问，参预机务。 |
| 1729年 | 设“军需房”，后改名为“军机处”。 |
| 1859年 | 设“总税务司署”，并任命英国人李秦国为总税务司，是管理全国海关关税及海关行政事务的机构。 |
| 1861年 | 应西洋各国需要，设立“总理各国事务衙门”，主管外交事务，兼管通商、海防等洋务事务。 |
| 1901年 | 改“总理各国事务衙门”为外务部，班列六部之首。 |
| 1906年 | 撤销了旧有的六部机构，改设陆军部、民政部、度支部、农工商部、邮传部、法部等。 |
| 1911年 | 正式取消军机处和旧内阁等机构，成立新的责任内阁作为君主立宪政体的最高行政管理机关。 |
——摘编自王云坚《中国历代官制大辞典》
（1）材料中的“分土而治”和“分民而治”分别具体指什么？指出两种制度的主要差异。
（2）据材料二，分析清代中央机构变动反映的社会发展趋势。
材料一 与分封制相适应、商周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代（夏商周）时期治理国家的统治者是贵族……从诸侯到士，根据出身的高低贵贼来兼任政府职务，世代为官……
春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。一般县在中心区域，郡在边远地区。郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。
——摘编自张岂之《中国历史十五讲》
材料二 （元代）行省的职掌，在忽必烈时期主要是钱粮、户口、电种、漕运等事务。…成宗即位后，颁给行省长官虎符，使其统领本省军队。…各行省的重大事务必须呈报中书省；军政要务则需呈报枢密院。没有中书省、枢密院转发的诏旨，行省官员既不能更改赋税，也不能调动军队。
——白钢《中国政治制度史》
材料三 废丞相后与示相地位近似官职的基本情况表
| 时间 | 职位 | 基本职权 |
| 明朝中后期 | 内阁首辅 | 拥有票拟权，但不是法定的宰相，地位经常受到挑战 |
| 清朝雍正以后 | 军机大臣 | 承指拟写，传达皇帝旨意 |
（1）据材料并结合所学知识，指出分封制与郡县制在任用行政官员的依据和方式上的差异及作用。
（2）据材料并结合所学知识，概括元代行省的权限及其影响。
（3）据材料指出明朝内阁是什么性质的机构？结合所学知识，简述清朝设立军机处的主要作用。
材料一 与分封制相适应，商周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代（夏商周）时期治理国家的统治者是贵族，……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官…春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。一般县在中心区域，郡在边远地区。郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。
——摘编自张岂之《中国历史十五讲》
材料二 西汉王朝大体沿袭了秦王朝的官僚制度，同时有所不同，有学者说汉初采用的是一种混合体。
材料三 忽必烈进入中原，建立元朝，为加强对地方的控制，以中书省分驻地方，称行中书省。以便直接控制、处理政务……各省还设有行枢密院和行御史台分管军事和监察。
——《中国政治制度史》
请回答：
（1）根据材料一，比较分封制与郡县制在任用管理人员上的本质区别。并据此分析郡县制的特点。
（2）材料二中实行的地方行政制度是什么？有何弊端？
（3）根据材料三和所学知识，简析元朝地方行政制度的权限及其影响。
材料一“周人制度之大异于商者，一曰立子立嫡之制，由是而生宗法及丧服之制，并由是而有封建子弟之制，君天子臣诸侯之制....
——王国维《殷周制度论》
材料二 秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰，据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以得也。
——柳宗元《封建论》
材料三 ....秦统一全国后，建立起比较完整的政治制度，从皇帝及于中央朝廷，从中央朝廷下达到地方政权，形成一个结构严谨、完整的管理体系，并且直接影响以后各朝代的政治制度，从秦到清的政治制度一直是因循渐序地发展的。
——韦庆远、柏桦《中国政治制度史》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出西周实行的两大政治制度，并谈谈二者之间的关系。
（2）指出材料二所反映的政治制度。结合所学知识，指出这一制度在 当时的进步性。
（3）综合上述三则材料，并结合所学知识，简要概括中国古代政治制度发展的主要特点。
材料一 后世对秦始皇的这一做法，大多盛赞不已……虽然秦代……仅仅持续了二世……但秦代所形成的专制主义中央集权国家，及其所确定的以郡县制为表现形式的行政区划，却……为后世历代所遵奉（西汉初年）刘邦采用的是……混合体。
——李晓杰《体国经野：历史行政区划》
材料二 从秦到清，地方行政制度的形态有过纷纭繁复的变化……这种因时而异的变化只是为了更好地发挥这一集权的功能罢了。因此尽管从表面上看，历代行政区域……废置纷繁，分合靡定，但无非皆就前代之制度沿革益损，而无根本性质的变动。
——周振鹤《中国地方行政制度史》
请回答：
（1）据材料一后世对秦始皇在地方行政制度方面的哪一做法“盛赞不已”？概括这一做法的影响。结合所学知识，指出汉初刘邦采用的“混合体”是什么？
（2）根据所学知识，指出唐朝和元朝在地方分别实行什么制度？根据材料二你如何理解从秦朝到清朝地方行政制度“无根本性质的变动”？
材料
图1 战国形势图 图2 秦朝形势图
指出图1、图2长城空间分布的不同，并结合所学知识说明其原因。
材料一 秦并海内，兼诸侯，南面称帝，以养四海。天下之士斐然乡风。若是者何也？曰：近古之无王者久矣。周室卑微，五霸既殁，令不行于天下，是以诸侯力政，强侵弱，众暴寡，兵革不休，士民罢敝。今秦南面而王天下，是上有天子也。既元元之民冀得安其性命，莫不虚心而仰上。
——引自司马迁《史记》
材料二 秦朝从中央到地方的官僚机构示意图。
秦始皇规定：只有皇帝一人才能称“朕”；皇帝的命令称“制”或“诏”；皇帝所用的玉印称“玺”。他采纳了李斯的建议，废除了所有的分封国家和王国。将广阔的国土划分为36郡，由中央政府直接管辖。一郡之内又分为若干县，建立了一套地方官僚机构。
材料三 （康熙帝）曰：“治天下自有本原，不专恃险阻。……守国之道，惟在修德安民，民心悦服则邦本得，而边境自固，所谓众志成城者是也。”（雍正帝）谕内阁：“中国之一统始于秦氏，塞外之一统始于元氏，而极盛于我朝。自古中外一家，幅员极广，未有如我朝者也。”“康乾盛世”时期，版图在前代王朝的基础上进一步开拓、巩固，对边疆民族地区的统治管理也取得了突出成就，在中国作为统一多民族国家的发展史上具有极为重要的历史地位。
——摘编自《清实录》、张帆《中国古代简史》
(1)根据材料一和所学知识，概括“元元之民”“莫不虚心而仰上”的原因。从统一多民族国家的角度，阐述“秦并海内”和“大一统”政体建立的意义。
(2)根据材料二，写出秦朝的政治制度有哪些？并分析归纳秦朝皇帝制度和中央官制的特征。
(3)阅读材料三，指出康熙帝实现“边境自固”的核心观点。结合所学，从“幅员”角度概括康雍乾时期统治者的突出贡献。
材料一 春秋之世，灭人之国者，固已为县矣。
——《日知录》卷二十二
克敌者，上大夫受县，下大夫受郡。
——《左传》哀公二年（公元前493年）
材料二 秦始皇开始将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用到全中国。他废除了所有的分封国家和国王，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料三 夏、商、周、汉封建（封）而延，秦郡邑而促（短促）。
材料四 秦有天下……不数载而天下大坏，其有由也：亟役万人，暴其刑威，竭其货贿。……咎在人怨，非郡邑之制失也。
——柳宗元《封建论》
材料五 郡县之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋，岂非理而能然哉？
——王夫之《读通鉴论》
(1)材料一为我们了解先秦时期地方行政制度提供了哪些重要信息？(2)材料二中秦始皇推行的地方政治制度是什么？与材料相比，这种制度在管理形式和官员任命上有什么突出特点？
(3)关于秦朝灭亡的原因和郡县制的功过，材料三、材料四、材料五各是怎样评述的？
(4)你认为郡县制的推行与秦朝灭亡有无关系？结合上述材料，应如何正确看待制度创新与王朝兴衰的关系。
材料一 王者之制禄:公、侯、伯、子、男,凡五等…天子之田方千里,公侯之田方百里,伯七十里,子男五十里。
——《礼记・王制篇》
材料二 周王正妻所生之子称嫡子,其他妻室所生之子为麻子。周王的嫡长子、嫡长孙一系有继承王位的权利,称其为大宗。次子、底子的后商相对于大宗称为小宗。而次子、麻子的嫡长子、嫡长孙于本支又是大宗,其次子、底子之后裔又是小宗。以此类推,形成一个庞大的宗族网。小宗必须服从大宗。
——《历史》必修1
材料三 指鹿为马的故事。据《史记・秦始皇本纪》载:赵高（时为丞相）势倾人主,老臣皆被黜。尝遇朝会,乃使人献鹿于帝,高指日:“此马也。”二世笑日:“丞相误矣,此鹿也。群臣皆微笑而不敢扬声。
——《史记・秦始皇本纪》
材料四 以雅典为代表的古希腊民主制度,从梭伦改革开始,到克里斯提尼改革确立,再到伯利克里时期达到巅峰,最后因马其顿亚历山大的征服而结束。古希腊民主虽然只存在很短的时间,同时其制度设计也是相当的简单和粗糙,且带有其自身无法克服的弱点和局限性;但是它却是人类实践民主和追求自由的开始,是后世追求民主、自由的不竭的智慧源泉,是人类文明史上璀璨的明珠。
——任建林《关于古希腊民主制度之局限研究》
请回答（1）材料一、二分别反映了西周时期的哪些制度?并指出三段材料所反映的两种制度之间的关系如何?
（2）材料三中群臣“皆微笑而不敢扬声”,说明秦朝的制度存在着什么矛盾?为解决这一矛盾,唐、宋、两朝分别采取了哪些措施?
（3）据材料四和所学知识,分析古代希腊民主的局限性。
材料一 四子争位：周王的妾为他生了两个儿子（老大、老二），后来妻又为他生了两个儿子（老三、老四）。周王临终时，围绕谁继承王位，四子发生了争执……
材料二 《中国震撼》一文中认为：“西周时期的‘列土封建’是采取宗族殖民的方式，由王室子弟垄断政治权力的家天下，周王与诸侯之间存在‘授权’与‘尽忠’的关系”。
(1)原始社会后期最高权力的传承由什么制度变为什么制度？由谁开启？
(2)你认为谁能继承王位？理由是什么？
(3)“列土封建”指何种制度？
(4)“授权”（权利）与“尽忠”（义务）的具体内容？
