材料一 在中世纪很长的一段时间里，西欧国家没有建立起相应的管理机构，国家的权力，甚至是领主的权力都无法直接影响到下属的农村地区。德意志王国的国王们只能通过“巡游制”来管理自己的领土。由于外族入侵，大量村庄被纳入庄园之中，使得中世纪德意志地区的乡村组织有了基本的框架。长期的战乱促使庄园体系扩展，农民出于自身保护的需求不得不接受庄园制度的管理。在中世纪社会中，按照基督教会的理念，人被分为专门从事劳动的农民、从事军事的贵族以及从事祈祷的教士，中世纪中期教会的改革也深刻影响到了村庄的地位。
——摘编自陈若毅《中世纪中晚期德意志乡村组织的变迁》
材料二 明中叶，广东福建地区为了稳定地方局势，转变地方风气，在地方社会中进行了大量的社学建设，成为国家统合东南边疆、加强其对地方社会控制力的软性工具。弘治十七年，正式将儒家日常礼仪列入社学教学内容，对社学童生进行礼仪教育。这种转变意味着明代社学的政治教化模式，完成了由“重法”向“重礼”的转变。通过社学教育，使得国家意识形态能潜移默化的影响基层社会，以达减少诉讼，端正风俗的效果，最终巩固国家在地方社会的统治基础。随着社会的发展，明中叶闽粤地区的儒学事业逐渐步入正轨，涌现出了一大批优秀的儒家知识分子。
——摘编自张昂霄《明清闽粤地区的社学与地方社会》
(1)根据材料一，概括中世纪欧洲乡村治理的特点，并分析其形成的主要原因。
(2)根据材料二，归纳明朝乡村治理的措施，并结合所学知识说明其积极影响。
(3)综合上述材料，说明中世纪欧洲与明朝在乡村治理上所体现的不同文化理念。
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材料一：铁路机车的发明使得住宅到工作地点的最大可能距离得到了提升：首先，蒸汽牵引的动力机车沿着一条专门建立的铁轨行进。然后机车在铺设于城市街道的轨道上行进。原始的马拉机车最终被电力驱动的机车取代，并且这些有轨电车也被由汽油驱动、脱离轨道的公共汽车取代。……由于近一个半世纪，交通运载工具在尺寸、速度以及价格方面的巨大改善，使得工业城市的选址可以位于世界的任何地方，并且使得利用世界其他地区的原料、产品的生产与销售成为可能。
——阿诺德·汤因比《变动的城市》
材料二：工业社会给现代都市带来的危机，呼吁要复兴社区、强化社区功能，以解决工业化带来的一系列城市社会中的新问题，西方的社区建设在这种背景下得以推广。如美国在一些城市成立了社会发展部，并成立社区组织委员会，大力推行城市社区建设，项目主要包括社会福利、医疗卫生、治疗和预防犯罪等。依托基层社会的崛起，通过政府的分权和授权，在基层社区中构造政府、市场和社会共同作用的现代治理格局，已经成为一种全球化的趋势，也是所有国家城市发展的共同目标。
——摘编自邱梦华《城市社区治理（第二版）》
(1)根据材料一，指出城市公共交通工具牵引动力的演变历程。结合所学，简述交通运载工具的革新对城市发展的意义。(2)根据材料二并结合所学，列举“工业社会给现代都市带来的危机”表现两例，概述城市社区在现代治理中发挥的作用。
材料 1861年俄国农奴制改革对村社职能的规定“只是使地主世袭领地上农民的管理合法化”。改革后农村公社仍要按农村的人口变化和纳税能力定期重分土她，分摊赋税，但一些公社重分期限达24年，有的公社从改革起就没有重分过土地。
政府给予村社更多权力的同时拥有提前解除村长职务的特权，村长在依法履行司法义务时要受到政府的监督。村社还出现了协调地主和农民关系的和平调解人。改革后村社“最大程度的努力吸收所有成年居民”参加村社大会，一些地区妇女甚至拥有表决权。一些村社推出了关于反对酗酒的决议，向地方行政长官申请开放图书阅览室，还提出开放初等教育、中等教育，改革高等学校的申请。然而村社中的农民在改革后困境并没有得到缓解，在暴力夺取地主土地的斗争中，村社更成了农民天然的组织形式。
——据王文娟《1861年俄国农奴制改革前后村社职能嬗变的分析》
(1)根据材料并结合所学知识，概括俄国农奴制改革后村社职能的变化。
(2)根据材料并结合所学知识，简评俄国农奴制改革后村社职能的变化。
材料一 “戊戌政变”后，慈善公益机构或被勒令裁撤，或自行消散。20世纪初，清王朝为巩固其腐朽没落的统治，推行了一系列的政治、经济、军事、教育等方面的改革，即“清末新政”。1909年，清政府颁布了《城镇乡地方自治章程》，要求各地选择公正廉明的地方士绅，办理地方自治事宜。《章程》中包括地方慈善公益事业的项目有：举办中小学堂、劝学堂、阅报社、图书馆等，清洁街道、清除污秽、施医药局、医院、戒烟会等，修缮道路、建筑桥梁、疏通沟渠等，设劝工厂、工艺学堂等，救贫、恤、保节、育婴、施衣、施粥、义仓积谷、贫民工艺、救生会、救火会、救荒、义棺、义冢等。可见，地方自治事宜多着眼于慈善公益事业，“地方自治以专办地方公益事宜，辅佐官治”。
——摘编自余群《晚清慈善事业的变迁》
材料二 追根溯源，西方的慈善事业肇始于宗教教义的感召，最初是个人或者宗教团体的自发性民间行为。1601年，英国颁布了世界上第一个规范民间公益性事业的法律——《慈善用途法》，也称《伊丽莎白一世法》。此后，西方近代慈善组织大批建立，体现出西方社会在应对社会结构化变迁的一种举措。进入现代社会，慈善团体更是蓬勃发展，走上了组织化、专业化的道路。进入20世纪下半叶，很多西方政府积极介入社会福利，社会福利政策通过行政手段推行至社会各个层面。同时，很多社会问题并未妥善解决，政府科层体系庞大，从事社会服务的专业人员缺乏等问题日益凸现。于是，政府尝试与民间机构合作，共同提供福利服务，并且引入市场观念、促进竞争，降低成本和提高效率。
——摘编自赵环《西方慈善事业专业化的经验与借鉴》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出清末慈善事业获得发展的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明西方慈善事业发展的特点以及对我们的启示。
