材料
1901年1月29日，慈禧太后以光绪帝名义在西安发布变法诏谕：“我中国之弱，在于习气太深，文法太密。庸俗之吏多，豪杰之士少……误国家者在一私字，困天下者在一例字，至近之学西法者，语言文字、创造机械而已，此西艺之皮毛，而非西政之本源也”。“舍其本源而不学，学其皮毛而又不精，天下安得富强耶?”“著军机大巨、大学士、六部、九卿、出使各国大巨、各省督抚，各就现在情形，参酌中西政要，举凡朝章国故、吏治民生、学校科举、军政时政，当因当革，当省当并，或取诸人，或求诸己，如何而国势始兴，如何而人才始出，如何而度支始裕，如何而武备始修，各举所知，各抒所见”。以奕劻、李鸿章、荣禄等人为督办政务大臣，以刘坤一、张之洞为参预政务大臣，共同负责主持新政工作。在随后五年左右的时间中，改革逐步推行。史称“清末新政”。
——据《清德宗实录》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括清末新政与戊戌变法的共同之处。
（2） 戊戌变法与清末新政两次改革的结果差异很大，根据材料并结合所学知识分析其原因，并指出清末新政的实质
相似题推荐
材料一 若不及时图治，数年之后，四邻交逼，不能立国……万国报馆议论济腾，咸以分中国为言。若箭在弦，省括即发……瓜分豆剖，渐露机牙，恐惧回惶。不知死所……乱机遍伏，即无强敌之逼，揭竿斩木，已可忧危。
——康有为《上清帝第五书》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出戊戌变法的历史背景。
材料二 光绪帝发布了一系列变法诏令，主要内容有：发展农工商业；训练新式军队；创办报刊，开放言论；开办新式学堂培养人才等。同时规定，今后科举考试废除八股文，取消多余的衙门和无用的官职。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析哪些变法措施对封建旧势力的冲击最大。
材料三 1898年，光绪帝实行变法，这次变法虽然很快就失败了，但资产阶级维新派反对封建专制，主张兴民权，提倡新学的主张，起到了思想启蒙的作用，促进了人民的觉醒。
（3）根据材料三，指出维新变法在当时的社会上有何积极作用。“这次变法”失败的标志性事件是什么？
材料 光绪帝下谕旨取消各衙门堂官对司员士民上书的审查权后，短时间内上书次数猛增至三百多人次。他们中的大多数不了解公文程式，开出了长长的救时方，建策往往同时包含军事、政治、外交、社会、财政等诸多方面。然而，正是他们的参与，使得戊戌变法有了更大的展开面，波及更多人的内心。这与以往历史上少数人进行的“变法”“新政”，有了很大的区别。……方案种种，对策多多，却没有一条清晰的改革思路，对彼得、明治的模仿也只能是外貌，而不详其真精神。
——摘编自茅海建《戊戌变法史事考》
(1)根据材料并结合所学知识，分析“短时间内上书次数猛增至三百多人次”的原因。
(2)根据材料，归纳笔者认为“很大的区别”的主要表现。并结合所学知识，指出“不详其真精神”的根本原因。
材料一 和约定议以后，光绪帝颁布上谕。面对国家的困局，他向清朝的臣民呼吁“当坚苦一心，痛除积弊”。为清除积弊，实现自强，光绪皇帝在保和殿进行策试时，追问天下贡士：“若淮南子兵略训、杜牧战论、苏轼训兵屡策，见诸施行，果能确有成效否？……国用必有会计，禹巡狩会诸侯之计，其说何征？”
——摘编自《大清德宗景皇帝实录》卷三六六
材料二 曾任驻英等四国公使参赞的宋育仁，倡言向西方学习，同时又认为：“更律法、厘官制、兴学校、行议院，乃实用策略……外域之治果胜于先王之法，即师外域无伤也，先王之法而包举乎外域，数典而忘祖，则何为哉？师外域而不害先王之政，无伤也，害先王之政，妨圣人之教，以忘中国之本，则又何为哉？”
——摘编自《宋育仁为<陈炽集>作序·陈炽集》
材料三 维新派相信“变者，天道也，天下之公理也”。樊锥在《湘报》上发表《开诚篇》，提倡：“洗旧习，从公道，则一切繁礼细故、猥尊鄙贵、文武名场、恶例劣范、诠选档册、谬条乱章、大政鸿法、普宪均律、四政学校，风情土俗，一革从前，搜索无剩，唯泰西是效，用孔子纪年。”而易鼐页也在《中国宜以弱为强说》中主张，为了实现“毅然自立于五洲之间，使敦槃之会以平等待我，则必改正朔，易服色，一切制度，悉从泰西，入万国公会，遵万国公法”。
——摘编自《湘报类纂》甲集上卷
(1)阅读材料一、二、三，分别概括光绪帝、宋育仁、维新派等人解决民族危机的主张。
(2)根据上述材料，说明19世纪末中国的救亡思想发生了怎样的变化。结合所学知识，指出其主要原因。
材料一 针对众多的边疆民族，唐王朝在边疆治理上确立了羁縻府州制度（“羁”就是用军事和政治压力加以控制；“縻”就是以经济和物质利益给予抚慰），以各边疆民族部落的分布范围作为羁縻府、州行政区划的基础，广置都督府和州、县；以边疆民族的首领为都督、刺史，管理府州的具体事务，并可以世袭；羁縻府州辖有的边疆民族百姓不向唐王朝缴纳赋税，户口也不上报户部，但各边疆民族的部落首领要向唐王朝缴纳贡赋，在众多的羁縻府州基础上设立都护府，由都护府直接管理，再统于唐王朝中央政府。
——摘编自韦庆远主编《中国政治制度史》
材料二 盖岭北、辽阳与甘肃、四川、云南、湖广之边，唐所谓羁縻之州，往往在是，今皆赋役之，比于内地。
——《元史·地理志》
材料三 19世纪六七十年代，随着西方侵略者的到来，“守在四夷”的传统边防观发生了变化。清政府内部形成了以李鸿章为代表的“海防派”和以左宗棠为代表的“塞防派”。海防派认为列强沿海岸线直逼天津和北京，海防压力远大于塞防，应放弃新疆而将军费集中用于海防。塞防派认为新疆乃西北门户，不能放弃。这场争论前后长达十多年之久，最终清政府权衡利弊后做出了“东则海防，西则塞防”二者并重的策略。
——摘编自施润棋《清末我国边疆治理政策研究》
(1)根据材料一，概括唐朝羁縻府州政策的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出元朝和唐朝在边疆地区管理上的不同，并简述元朝对边疆地区管理的历史意义。
(3)根据材料三并结合所学知识，分析晚清时期出现“海防与塞防之争”的背景，并列举清政府践行“海塞并重”理念的具体措施。
材料一 唐朝在总结秦汉边地设置郡县得失的基础上，首创了管理少数民族地区的羁縻府州制度。唐太宗平定突厥后，在其原地设置羁縻府州，任命该族首领为都督或刺史，世袭其职，让其继续统辖本族人民，但必须由中央任命，同时取消了少数民族首领原有的“可汗”称号。羁縻府州赋税不上交中央财政，户口一般也不上报户部。该制度在突厥实施成功后，又推广到其他少数民族地区。唐政府在上述羁縻府州基础上设立都护府，代表中央行使对羁縻府州的管理权，如安西、北庭都护府管辖西域各羁縻府州。都护由汉人担任，中央任命，不能世袭。唐王朝设置的羁縻府州遍布于东西南北各边疆民族地区，边疆的行政包括都护府、都督府、州、县四级，共约八百多个。
——摘编自韦庆远主编《中国政治制度史》等
材料二 清朝入主中原以后，继承了中国历史上传统的“羁縻政策”，在新疆表现得尤为明显。1762年，乾隆皇帝在统一了天山南北路以后，设伊犁将军，统辖全碰。在行政体制方面，清政府在新疆东部汉族人口较多的地区，实行州县制，其行政、司法、税收等制度均同于内地各省。在蒙古族、哈萨克族和维吾尔族中，实行“札萨克制”“伯克制”，册封或任命各族首领，由他们对本地区本民族人民直接进行统治，各项制度仍按旧俗。近代边疆危机迫使清政府对其边疆治理政策进行调整，1884年11月，清延正式批准新疆建省。新疆实行与内地一致的行政管理制度，取消原为伯克、阿訇所掌握的司法权，各级官府把恢复发展社会经济、文化教育，作为重要职责，实力推行。1885年，孤悬东海的台湾继之建省，1907年，东北的辽宁、吉林、黑龙江改设行省。
——摘编自马大正《中国边疆经略史》等
(1)结合材料一和所学知识，概括唐代羁縻制度的特点。(2)结合材料二和所学知识，指出晚清边疆治理制度变化，并说明其积极影响。
材料一 明朝针对北边的蒙古主要以防御为主，通过九边军镇、关西羁縻卫与西番诸卫的军政设置，既做到了有效的“御蒙”，又做到了适度的“抚藏”；而针对西南藏区则以安抚为首要任务，通过对汉藏茶马贸易的控制，对西番入贡者的厚赏以及对藏区僧俗势力的封授，明朝中央政府对藏区的安抚使得藏区僧俗甘心事明。
——方泽《明朝“抚藏御蒙”政策研究》
材料二 自乾隆收复新疆后，清廷内部就已有部分大臣对新疆的重要性缺乏深刻认识，在“海防与塞防之争”中表现的尤为明显。大学士直隶总督李鸿章直言“况新疆不复，于肢体之元气无伤；海疆不复，则心腹之大患愈棘”认为新疆失守如同人断了手臂，于大局无碍。陕甘总督左宗棠从新视角出发论述了新疆地理位置的重要性：“是故重新疆者所以保蒙古，保蒙古者所以卫京师。西北臂指相连，形势完整，自无隙可乘。若新疆不固，则蒙部不安，匪特陕、甘、山西各边时虞侵轶，防不胜防，即直北关山，亦将无晏眠之日。”
——袁小燕《晚清边疆危机下的“海防与塞防之争”研究》
(1)根据材料一、指出明朝内陆边疆的主要威胁，以明朝中期的史实加以说明。并结合所学知识，简述明朝中央政府对藏区的治理措施。(2)根据材料二、并结合所学知识，请指出在19世纪六七十年代新疆面临的严峻形势，分析清政府当时采取的措施及其意义。
