材料一 进入20世纪之后，以英美为代表的西方国家开始普遍重视文官培训工作。英国文官培训包括一般性的行政管理知识与行政技术，也有政策执行和制定所需的基本能力。其核心目的是提升政府行政效率。培训方式灵活多样，既有专家、学者指导下的系统性培训，还有自己指定教材、独立阅读资料的自学。通过制定《就业与训练法》等相关法律，政府将文官培训作为一个专门领域进行了具体规定。鉴于通才型文官难以适应国家发展的需要，英国强化和提高专业技术性文官的地位，培训多注重政治、法律等基础知识。文官培训工作不再由政府垄断，而多借助社会力量完成。在美国，效率成为驱动文官制度改革的主要价值取向。文官培训课程涉及法律、经济、政治、文化等方面，包括在岗培训、岗位轮换、案例研究等培训方式。政府通过政令或立法的方式为文官培训活动提供了严格的立法保障。美国坚持以培养专家型文官为导向，注重提高文官的专业技能，强调文官独特工作领域所需要的专业技术和专门知识，虽然各类大学和私营机构的培训工作有一定的自主空间，但政府拥有文官培训活动的最终决定权，掌握“文官培训总方案的设计和总预算的下拨以及使用”。两国文官培训活动均取得显著成效。对20世纪80年代以来的中国公务员培训工作产生了重要影响。
——摘编自贾料《20世纪英美文官培训发展与比较研究》
材料二 20世纪以后，随着政府规模与责任的增大，特别是文官职业化趋势的发展，对文官进行培训成为美国联邦政府文官管理所面临的一个主要问题。1917年，美国国会通过了《史密斯——休斯法案》。这一法律在美国历史上第一次进行了由联邦政府出资对文官进行职业培训的尝试，并从此开始了美国联邦政府文官培训管理与建立培训制度的历程。此时，美国工业领域正在兴起一场“科学管理”运动，为现代工业的生产与管理提出了极富效率的方法与原则，并取得显著的经济效果。这使一些长期关注文官制度改革的人看到了“官僚体系采用科学管理的基本原则，并将其应用于文官管理之中”的重要性。美国文官培训工作得到了包括联邦政府在内的社会诸多方面的关注与重视。在借鉴英国文官培训经验的基础上，美国联邦政府做出了一些较为具体的准备性工作，推动文官培训活动的规范化和制度化，为二战后培训制度的完善与推广奠定了基础。
——摘编自石庆环《美国联邦政府文官培训制度的历史考察》等
(1)根据材料一，概括20世纪英美文官的培训活动的异同。
(2)根据材料二并结合所学知识分析20世纪前期美国文官培训活动兴起的原因。
(3)根据材料一二并结合所学知识谈谈英美文官培训活动对当代中国公务员培训的启示。
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材料一
——摘编自《普通高中历史地图册》
材料二 工业革命带来的生产力水平的大提高导致政府管理职能的膨胀，政府面临着许多新课题……“工业革命犹如经济魔棍，点化出了19世纪中叶英国政治改革的浪潮，选举与考试相配套的文官制度由此诞生了。”……资产阶级兴起之时就提出的天赋人权、人人平等、主权在民的思想经过几百年的发展，已经深入人心。人们开始崇尚理性，反对等级制度和封建特权，追求自由竞争和机会均等。
——摘编自鲍红信《英国近代文官制度的建立》
(1)据材料一并结合所学知识，指出西汉和清代的选官制度，并概括从汉朝至清朝前期人才选拔的变化趋势。
(2)据材料二并结合所学知识，指出中国古代科举制与英国近代文官制度产生背景的不同。
材料一 英国是最早对官员财产公示进行立法的国家，1883年，议会通过被称为“阳光法案”的《净化选举、防止腐败法》，1889年颁布第一部反腐败法《公共机构腐败行为法》，该法特别禁止公共机构的任何人员在与公共机构有关的交往过程中有任何行贿或受贿行为。1906年和1916年两次颁布《防止腐败法》，将反腐败行为的范围扩大，不仅包括公共机构的工作人员，而且包括公共机构本身和地方性公共机构。英国的司法机关完全独立于政府，不受政府管辖。司法机关可以通过法院判决对政府及其官员的行为进行监督。舆论和日益发达的传媒系统的监督是对政府滥用职权的一种有效制约，使腐败行为更容易暴露在阳光下，对腐败行为起到了一定的威慑作用。
——摘编自唐朗诗、李佳佳《英国腐败治理经验：制度变迁的特征与时序》
材料二 西方国家的文官廉政机制在二战后进一步发展，各国普遍制定了文官法、公务员法。要求行政活动必须公开、透明，以有利于监督机构有效监控；并从法律、制度上赋予社会公众、利益集团、新闻媒体严格监督政府的权力，特别是新闻舆论，在西方素有“第四部门”之称。在文官的选拔任用上，各国普遍实行公开考试、平等竞争、择优录用制度；而政府的换届选举及高级官员具有高度流动性，加之文官回避制度，使各级官员难以结成营私舞弊的关系网。在职业保障方面，建立社会保障制度，以此来稳定文官队伍，使其工作尽心尽职； 实行无过失常任制；公务员有权申诉或要求救济，任何部门不准随意扣减、拖欠公务员工资。
——摘编自时聪《西方文官制度中的廉政机制及其借鉴启示》
(1)根据材料一，概括近代英国反腐败的主要方式，并结合所学知识分析此时英国加强反腐败建设的背景。(2)根据材料二，总结西方国家在加强廉政建设方面的主要措施。
材料一 利玛窦的意大利姓名是玛泰奥•利奇（Matt Ricci），为了带上中国姓名的韵 味,他自称姓“利”名“玛窦,••••••在服饰方面，利玛窦••••••改服儒士长衫，以优游于士大夫 群中••••••洞悉中国内情的利玛窦深知，要使被中国人视作“旁门左道”的天主教真正植根于 中国土地，最要紧的是和学术阶层相联络••••••有必要以学术为媒，借西洋科学、哲学、艺术引 起士大夫的注意和敬重。
材料二
| 时间 | 事件 |
| 1669 年 | 康熙帝命传教士南怀仁主持钦天监 |
| 1678 年 | 康熙帝致信教廷，要求派遣具备数学、医学、天文等方面知识的传教士来华 |
| 1704 年 | 教皇克莱孟十一世禁止中国基督徒祀孔、祭祖 |
| 1707 年 | 康熙帝下令驱逐传教士多罗等人 |
| 1717 年 | 康熙帝下令礼部禁止天主教在华的传播 |
| 1724 年 | 雍正帝诏令全国驱逐西方传教士，勒令教徒弃教 |
| 1784 年 | 乾隆帝下令发动对教士、教民的全国性大搜捕 |
| 1805 年 | 嘉庆十年大教案，严禁传教士由澳门潜入传教 |
——整理自樊树志《国史概要》
材料三伏尔泰在中国发现了 一个“新世界”，这个“新世界”的伟大，已经不在器物，也不仅 在制度，更重要的是思想观念。它具有新的精神和新的文明，成为他致力于改造法国社会的 政治理想，成为他激励赞赏和追捧的一个文化榜样。伏尔泰对中国的热情，对孔子的赞颂, 不仅是他个人的喜好,而且是当时整个时代的文化风尚。在许多启蒙思想家眼中，孔子是他 们的理想和典范。
——摘编自武斌《孔子西游记：中国智慧在西方》
(1)根据材料一，概括利玛窦易名改服、积极引介西学入中国的原因，并结合所学举出两例明 末清初“西学东渐”的成果。
(2)根据材料二，指出清政府对传教士态度的变化。结合所学,分析当时清政府态度变化的 原因及其所造成的后果。
(3)根据材料三，结合所学，请从器物、制度、思想三个角度举例说明中华文化对欧洲的影响, 试析伏尔泰“赞颂和追捧”中华文化的原因
材料：1978年美国通过了《文官制度改革法》，改革法第一次用法律的形式确立了联邦政府人事制度应遵循的几条原则，如：
(1)政府保证通过人人机会均等的公正考试，只根据能力、知识和技能来决定录用和提升。
(2)应为价值相同的工作提供相同的报酬，应适当考虑到私营部门雇主支付的全国和地方的工资率，并对工作优异者给予适当的鼓励和奖赏。
(3)所有雇员均应保持高度的正直、高标准的行为和对公共利益的关怀。
(4)应保护雇员免受专横行动或个人好恶之害，或被迫为政党的政治目的而从事活动；禁止雇员使用其权利或影响去干预选举。
(5)保护雇员在揭露违法行动、管理不善、浪费资金、滥用权利，以及威胁公共健康或安全的现象时，不受打击报复。
请回答：
（1）根据材料，概括1978年美国《文官制度改革法》的基本原则?(不得照抄材料)
（2）根据材料并结合所学，简评美国实行《文官制度改革法》的进步作用。
材料一 中国古代科举成功地将知识分子从专制政权的批评者发展成为自己的同盟军。科举规定凡士子皆可以“投碟自应”，以自由报考方式参与竞争和接受挑选。考试内容虽几经演变，儒家经典始终是考试内容的主体。考试分为院试、乡试、会试、殿试多级，为防考官子弟与一般人士入同场考试出现不公，创造了“别头试”“弥封”“锁院”“誊录”等防弊之法。
——摘编自胡向东《民国时期中国考试制度的转型与重构》
材料二 在《中华民国临时约法》明确写入“人民有应任官考试之权”。北京政府颁布新官制，构成了民国文官考试制度运行之基础。1928年，南京国民政府成立考试院，公布《考试院组织法》。民国考试还废除了妇女和所谓“贱民”的应考限制。考试内容既包括各学科基本知识，也关注运用理论和知识解决问题的能力。但是，“任命人员之正式经过考试者，亦千万人难觅一二。”国文试题内容大都出典于四书五经，许多文题古旧呆板。
——摘编自胡向东《民国时期中国考试制度的转型与重构》
(1)根据材料并结合所学知识，概括中国古代科举考试的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，评述民国时期文官考试制度与科举制的不同。
材料一 作为英国皇室私人领地的东印度公司，其官员任命通常只听命于皇家贵族的安排，公司中的职员大多是皇家贵族安插的人选。随着大英帝国的扩张，这种任命权贵亲信的制度，显然无法支撑日益庞大的“日不落帝国”的管治。1806年，在英国的东印度公司（当时几乎垄断印度经济），在伦敦附近设立了一所培养行政人员的学院，……是根据该公司驻广州人员推介的科举考试模式，形成了一种新的文官产生模式。东印度公司，又在印度实行了有限规模的行政人员选拔制度，当时都觉得行之有效。
——摘编自《上海教育杂志》
材料二 公务员制度作为上层建筑的重要组成部分，实现从适应计划经济体制到适应市场经济体制的转变，就成为一个必然的趋势。……取而代之的是民主、法制、公开、平等、竞争、择优的观念。这种观念上的更新反映在政府人事管理领域就是迫切要求改革传统的不合时宜的人事制度……从1984年下半年，中央决定加强干部人事立法，主要经历了调研准备、试点运行、推行实施、健全完善四个阶毁。在这一背景之下，在改革开放以来积累的干部人事改革实践经脸的基础上，1993年10月1日正式实施《国家公务员暂行条例》。
——摘编自中国网《中国国家公务员制度10年历程》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括东印度公司职员任用方面的变化及动因。
(2)根据材料二、运用唯物史观，阐述公务员制度推行的必要性。结合所学知识，指出中国特色社会主义干部管理制度的根本原则。
