史料一 周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。
——《史记·秦始皇本纪》
史料二 建隆四年（963年），诏知府公事并须长吏、通判签议连书，方许行下。……（通判）职掌倅贰郡政，凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣通签书施行。
——《宋史》
史料三 元代疆域辽阔，民族众多……行省在忽必烈时期能处置钱粮、户口、屯种、漕运等事务……成宗即位后，更是颁给行省长官虎符，使其统领本省军队，但各行省的重大民政事务必须呈报中书省，军政要务则需呈报枢密院（职掌军权的中央机构）。没有中书省、枢密院转发的诏旨，行省官员既不能更改赋税，也不能调动军队。
——摘编自白钢《中国政治制度史》
(1)史料一中的“安宁之术”是指哪一制度？据史料一并结合所学知识分析推行这一制度的原因。
(2)史料二反映出宋朝加强中央集权的什么特点？
(3)根据史料三，指出元代行省与中央的关系，并说明行省制度的积极影响。
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材料一
(1)根据图1、图2、图3的变化，提取两条历史信息，并结合所学知识对其进行阐释。
材料二 周平王东迁后，周王室的地位一落千丈，出现了“大臣太重，封君太众，上逼主，下虐民”的局面，秦朝对周朝的封建制度进行了深刻的反思后，决定采用郡县制。秦国作为分封最晚的诸侯，地处西北， “戎俗，尚武勇，故其民风大近于质朴无华，不尚文礼之一途”，较少受到周朝带有封建性的礼仪制度的影响。秦朝建立后，疆域包括大量少数民族居住的边远土地，这些“化外之地”也必须要由强有力的组织 机构来管理，并且要由中央直接控制。所以，采用郡县制是必然的选择。
——摘编自黄栋法等《秦国、秦朝实行郡县制的原因探析》
(2)根据材料二，概括秦朝实行郡县制的原因。结合所学知识，指出分封制到郡县制的演变趋势及西汉初年在地方行政制度上作出的调整。
材料一 秦灭六国，建立起中国历史上第一个统一的封建国家，以郡县制代替分封制，从“地方分权”演进为“干强枝弱”的中央集权制。自此，强化中央集权成为总的趋势，“事在四方，要在中央”成为共识或常识。
——摘编自严耕望《中国政治制度史纲》
材料二 《公羊传·隐公元年》曰：“何言乎王正月？大一统也。”秦统一六国后，统一货币、度量衡和文字等，“海内为郡县，法令由一统”，“大一统”理念深入人心。到秦汉时期，在相关制度支撑下，“大一统”和“华夷一体”已成为一种政治理想，内涵丰富，影响深远。
——摘编自白钢《中国政治制度通史》
材料三 宋太祖、宋太宗为解决五代以来“方镇太重，君弱臣强”问题，将方镇的兵权、财权、司法权等收归朝廷。元代创立的行省制是中国地方行政制度的一大变革，行省作为流动的中央政府管理地方的机构，进一步加强了中央集权。明太祖朱元璋废止已延续近两千年的宰相制度，明成祖朱棣设立内阁制度。清朝雍正帝创设直接听命于皇帝的军机处，推行“密折奏事”制度，将内阁架空。皇帝大权独揽，以防止权臣“上下蒙蔽”。
——摘编自张晋藩《中国古代政治制度史》
(1)根据材料一、二并结合所学知识，从政治、经济和文化的角度概括秦汉时期中央集权制的基本内容。(2)根据材料三，概括宋元明清政治制度的两个发展趋势，并从政治文明的角度简评中国古代政治制度。
材料一 以下是有关尚书的史料
| 出处 | 史料 |
| 《汉官答问》 | 汉初以丞相总天下事，尚书不过少府（九卿之一）属官，治文书而已。武帝时……臣下章奏上尚书，尚书进于天子，乃下丞相。有政事，天子常与之议 |
| 《后汉书•伸长统传》 | 光武皇帝愠数世之失权，忿强臣之窃命，虽置三公，事归台阁（尚书台）。自此以来，三公之职，备员而已 |
| 《通典•取官典》 | （曹）魏置中书省，有监、令（中书省官职）。遂掌机衡之任，而尚书之权渐减矣 |
| 《朱子语类》 | 唐制：每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书以付门下，若可行，门下又下尚书省，尚书但主书撰奉行而已 |
材料二 19世纪早期，资本主义国家实行“政党分赃”制度。执政党大肆使用本党人士担任公职，这不符合“资产阶级的统治是整个阶级的统治，而非一派统治”的原则。由于每次随选举而共进退，致使官吏大换班，那些具有真才实学的管理人才由于党派不同而不能服务于社会。一些官员认为作为战利品的权力到手，不用更待何时，例如纽约一名由格兰特总统任命的官员竟然滥用公款5000万到1亿美元。
文官制度的建立，将资产阶级内部争权夺利的斗争限制在一定范围内，保证了资产阶级整体利益的实现，使资产阶级代议制建立在一个稳固的基础上。文官真正拥有了自己的政治权利，摒弃了对权势的依附关系，为整个资产阶级的利益而工作。文官制度的建立也体现了“机会均等”“法律面前人人平等”等政治原则的发展，各国公务员法均规定：不得以性别、种族、信仰、阶级为理由而拒绝公民担任公职。
——摘编自杨明《论现代西方文官制度建立的历史作用》
(2)依据材料二，简析19世纪早期资本主义国家“政党分赃”制度存在的弊端。结合文官制度的内容，说明文官制度对资本主义政治制度的影响。
材料一
材料二
材料三 《元史·地理志》中载：“自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，成不逮元。”
材料四 中国古代的中央集权制，从其产生之日起，其组织机构就具有多民族、大一统的性质，其职能就有维护、推动、发展和形成多民族、大一统国家的历史任务。如果这一制度被削弱，此国家准出问题。传统农业对水利有着更多的依赖，从大禹治水到清代多次治理黄河，无不集中了大量的人力物力，这是靠一家一户的小农无法实现的……秦凭借从中央到地方较为完善的统治机构，做到了“书同文”。文字统一对形成共同的文化认同和民族认同，对中国的民族融合、国家统一、疆域拓展、历史延续，都起着不可替代的作用。
——摘自《凤凰网》
(1)材料一中图一的人物开创了专制主义中央集权制度，他是谁？图二中秦朝的中央官制是哪—制度？
(2)材料二中的唐代的中央官制是什么制度？
(3)据材料三及所学知识回答，元代在地方上实行了什么制度？有什么积极的作用？
(4)依据材料四概括中央集权制度对推动中华民族发展的作用。
材料一 如图所示
材料二 汉高祖刘邦为了巩固统治“汉承秦制，有所损益（减少和增加）。有人这样评价汉武帝“内强皇权，外服四夷”
材料三 唐朝三省长官都是宰相，中书省、门下省、尚书省。宋朝设立中书门下作为最高行政机构，后来又设参知政事、枢密使和三司使。
完成下列要求：
（1）依据材料结合所学，简要说明秦朝为巩固中央集权所采取的新措施。
（2）依据材料并结合所学，说明汉承秦制具体指汉朝继承了秦朝的哪些政治制度，并说明汉武帝时期为了加强中央集权采取的政治措施。
（3）依据材料结合所学，说明唐朝设立三省六部制的作用，与唐朝相比宋朝的宰相制度发生了怎样的变化？
材料一 罗马共和国时期已经形成一个独立的职业阶层的罗马法学家在罗马帝国晚期已经完全官僚化了，淹没于专制统治下庞大的世俗官僚体系之中。此时，罗马法不仅丧失了它的创新的活力，而且失去了它的自治的地位，尽管罗马帝国仍然坚持以法治国，法学家仍然享有很高的社会地位，但是，罗马法学家对法律的解答和法学家本身的地位都发生了根本变化，他们处于皇权笼罩之中，在专制统治的支配之下。法律已经丧失了它独立自治的品质，沦为帝国专制统治下的奴婢，法学家也沦为帝国皇帝的奴仆。罗马法学家作为一个独立的职业阶层，一个独立的知识阶层消失了，而基督教产生了，从此改变了西方社会的结构。
——王淑荣《西方法官职业伦理的法治底蕴——西方法治理念对法官职业伦理的影响》
材料二 辛亥革命以后至南京临时政府成立之前，一些省份制定的临时约法中都有法官资格法定、法官职业保障的内容，如《中华民国鄂州临时约法》《江西省临时约法》等。《中华民国临时约法》也对法官的资格及职业保障进行了规定：“法院以临时大总统及司法总长分别任命之法官组织之。法院之编制及法官之资格，以法律定之。法官在任中，不得减俸或转职，非依法律受到刑罚宣告，或应免职之惩戒处分，不得解职。惩戒条规，以法律定之。”
（1）根据材料一指出罗马法学家在帝国晚期地位的变化，并分析原因。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，分析民国时期建立法官职业保障制度的作用。
