材料一   中世纪晚期，英国养老模式是以家庭养老为主体，辅之以教会、行会及零散救济养老。在近代早期，伴随人口倍增、贫困程度加深，社会环境巨变，英国养老模式发生了变化。教会养老模式收缩，政府改自由放任为积极参与，采取立法、增加财政支出、强征济贫税、建立慈善院等多种措施解决养老问题，在养老问题中的主导作用日益凸显。同时，私人慈善、民间经济组织也参与到养老中来，英国养老模式由宗教性向社会性蜕变。转型后的养老模式卓有成效，老人生活得到一定的保障，平均寿命增加，但也存在一些不足，如政府养老措施大多为托底型的最低标准，难以顾及老年人的感受。

——摘编自《英国近代早期的老人生活问题与养老模式》

材料二   1979年，英国政府推动市场化改革，鼓励福利混合经济发展，强调国家角色的缩小与个人自由及责任的扩大，将市场机制引入福利供给，政府致力于减少居住性照顾，引入私营部门作为养老服务供给的重要主体；社区照顾服务成为养老服务的主要模式，养老服务提供者与老年人共同商榷，以老年人的个性化需求为中心，凸显老年人的权益。

——《从消费主义到民主主义：英国养老服务的理念转型及其启示》

材料   新中国成立后，针对农民的普遍贯国，1956年出台的《高级农业生产合作社示范章程》规定：合作社要对遭到不幸事故、生活发生严重困难的杜员酌量给以补助；对于老、弱、孤、寨和残疾社员，要在吨、穿、柴火、教育、死后安莽等方面提供保障……1978年后，并军突起的乡镇企业不仅解决了农村的剩余劳动力，还为农村的扶贫开发奠定了基础。国家通过提高农产品收储价格、改革购销体制和农产品流通体制，使长期存在的工农“剪刀差”现象得到改善，通过恢复设立农业银行和农村信用社，为农业发展提供资金支持、2001年，国家制定了（中国农村扶贫开发纲要（2001-2010）》，在原来“开发式扶贫”基本方针基础上，增加了“综合开发、全面发展”。至今为止，我国形成了系统的精准扶贫、脱贫顶层设计和科学减贫战略，有效解决了“假脱贫”“脱假贫”等形式主义问题。

——摘编自孙照红《新中国成立以来我国贫困治理的历程、特点和趋向》

材料一古代养老经过长期的实践与发展形成了自己的特色。家庭成为养老最主要的依托，村社在一定程度上对家庭养老起到协助作用，国家进行各种形式的救助。古代养老包括从生理方面的衣、食、住、行、病、葬，以及心理方面等。古代社会采取观念培育、规范确立、举措落实，进行正向引导，对品行不端、不赡养老人者，在正向引导失去效力前提下，进行负面惩戒。古代养老突破单纯个体生理机能满足的狭隘，上升到社会意义的地位与高度，把政治统制与文明传承有机结合。

——摘编自杨继业《中国古代养老特色与启示》

材料二南京国民政府时期，中国养老观念逐步发生变化。受西方养老保险思想的影响，一些地区、部门和企业制定了退休养老的规定，如1929年上海特别市政府公布《上海特别市职工退职待遇暂行办法》、交通部公布《邮政养老抚恤金支给章程》等。

——摘编自李新军《论南京国民政府时期养老保险立法（1927—1937年）》

材料三在充分调查研究和总结过去养老保险改革经验基础上，2006年《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，明确提出“逐步建立农村最低生活保障制度，有条件的地方探索建立多种形式的农村养老保险制度”。第一次把建立农村养老保险制度提了出来。

——摘编自凌文豪《新中国养老保险制度的确立、发展与完善》