材料大蒙古国时期，推行成吉思汗确立的分封采邑制。这种“裂土分民”的分封采邑制，使大蒙古国内部实际上存在着许多国中之国，彼此各自为政，设官分职，大汗不予干涉。随着蒙古势力的南下，中原地区也被分封得七零八落。1236年秋，窝阔台汗“诏以真定民户奉太后汤沐，中原诸州民户分赐诸王、责戚”。投降蒙古的一批金朝将领，也纷纷据地称雄。这使中原出现“自一社一民，各有所主，不相统属”的局面。“凡事干其城者，各遣断事官自司。”他们不仅“擅自征敛”，而且“私置牢狱”。广大人民怨声载道，哭诉无门。
忽必烈即位后重用史天泽，“置之相府，授以政柄”。“内立省部，以杜绝政出多门、斜封墨勒之权。外设六道宣抚司，以削夺郡县官吏世袭专擅之弊。给百官俸禄，使在官者有以自赡，而得保清廉之节。”至元元年（公元1264年），下令实行一种州县官调动的政策，即所谓“迁转之制”。至元二年，“罢州县官世袭”，并任命了一批有远见的官吏，如以张德辉为河东南北路宣抚使，“击豪强，黜脏吏，均赋役”。
（1）根据材料，概括分封采邑制带来的主要问题及忽必烈的调整措施。
（2）根据材料并结合所学知识，简评蒙古族政权实行的分封采邑制。
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材料一 北宋儒家"关中学派"代表吕大钧兄弟受《周礼》《礼记》的影响，订立《吕民乡约》。这是我国历史上第一部乡约乡规，其主要内容有：一是德业相劝；二是过失相规：三是礼俗相交；四是患难相恤。在此基础上，又细化为更为具体的条款，以约来和规范乡民的个人行为。有学者认为：“《吕氏乡约》于君政官治之外别立乡人自治之团体，尤为空前之创制”
——摘编自党晓虹《中国传炕乡规民约研究》等
材料二 梁漱溟认为，中国的前途"必从复兴农村入手。他将邹平实验县整个行政系统实行教育机关化，以教育力量代替行政力量。县以下设乡学，……乡学就是“政教合一”的机构，目的是培养农民的新政治习惯—农民对团体生活及公共事务的注意力与活动力。……推广农业改良技术，组织成立了棉花运销、机织、林业、蚕业等生产合作社帮助农民增收，并成立了农村金融流通处、农村信用合作社和邹平卫生院等，面对面地为民众服务。经过努力，当地农村的社会秩序、经济、教育、社会风俗状况有了一定好转。
——摘编自李满星《民国时期的乡村建设运动》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括北宋乡约制度的特点并分析其产生原因？
(2)根据材料二并结合所学知识，评析梁漱溟乡村实验活动？
材料一 租庸调制（北魏到初唐的赋役制度）之推行，全靠帐籍之整顿。唐初的帐籍是极完密的。自小孩出生，到他成丁，以至老死，都登载上。政府的租调，全都以户籍为根据。每岁一造帐（人口册），三岁一造籍（户口册），用来和上期的帐籍相比对。地方政府对户口壮丁变动，可以查对到十五年，户部可以查核到九年。户口有异动，田亩有还授（丁年十八授田，六十为老还官），普遍经常地调查登记改动校对。古代交通不便，政府组织简单，纸张亦贵，书写不便。在这种情形下，户口登记逐渐错乱，此制即无法推行。
材料二 唐代租庸调制，务使大家有田地，自可向国家完粮；抽出余暇，为国家义务服役；农业社会里的家庭工业，最要的是织丝织麻，国家征收他一部分的赢余，也不为病。租庸调项目分明，有田始有租，有身始有庸，有家始有调。此制的最高用意，在为民制产，在使有身者同时必有田有家，于是对政府征收此轻微的税额，将会觉得易于负担，不感痛苦。
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
（1）据材料一，指出唐代帐籍制度的特点及其崩溃的原因。
（2）据材料二，分别说明“租”、“庸”、“调”的内容，并评价租庸调制。
材料 1928年6月，国民政府开始与各国集体谈判关税自主问题，但由于日本的坚决反对没能成功。国民政府转而寻求个别谈判，首先是与美国谈判。1928年7月25日，宋子文与马克漠在所订条约上签字，即美国第一个同意中国关税自主。随后各欧洲主要强国分别与国民政府进行缔约谈判，相继承认中国关税自主。1928年12月，中国颁布海关进口税则，税2平分为7级，最低税率为7.5%，最高税率为22.5%，规定自1929年2月1日起实施，这就是第一个“国定税则”。国民政府还对海关进行了改革，在财政部设关务署，专司海关的行政管理，这是中国第一次把海关作为财政部的一个部分而置于自己的管轄之下。在新政策之下，海关保持其行政的高度完整，只恪遵政府命令，掌管征税工作，而摆脱了一切政治性的、超出本职之外的职权和联系。
——摘编自易继苍等《1927-1937年南京国民政府的关税改革》
（1）根据材料，概括南京国民政府关税改革的主要成就。
（2）根据材料并结合所学知识，分析南京国民政府关税改革的影响。
