材料   975年，宋太祖下诏：“向者登科（科举应考人被录取）名级，多为势家所取，塞（阻隔）孤贫之路。今朕躬亲临试，以可否进退，尽革前弊矣。”此后君王都沿用此制度，选拔有才干的贫寒士子充实官员队伍。……宋太宗时，“国家开贡举之门，广搜罗之路”，允许工商业者及“奇才异行、卓然不群者亦许解送”，以至于“工商之子亦登仕进之途”。

——摘自唐凯麟主编《中华民族道德生活史》

材料一   宰相杜范认为：“凡废置予夺，（君主）一切与宰执熟议其可否，而后见之施行。如有未当，给舍得以缴驳，台谏得以论奏。是以天下为天下，不以一已为天下，虽万世不易可也。”……富弼对末神宗言：“内外事多陛下亲批，虽事事皆是，亦非为君之道。况事有不中，咎将谁执？必致请属交走，货贿公行，此致乱之道，何太平之敢望！”

——程民生《论末代士大夫政治对皇权的限制》

材料二   中国古代官僚职位的升迁，一般说来都是凭资格而不凭能力的。从唐宋以后就确定了所谓“磨勘制度”，人们一入仕途，就有了绝对的保障，只要循规蹈矩地做下去，过一定期限就可以升一级官……专制政治下的权奸小人，无非就是那种善于伺候皇帝，取得皇帝信任，而在实际上只顾个人私利的人。在上面当政的是这样的人，在下面从政的全部官僚都得到了极大方便，更可以称心如意地向人民诈索，更可以毫无顾忌地通过不合法的方法来取得高官。人们都骂唐代的李林甫、宋代的蔡京、明代的严嵩、清代的和珅，这些都是所谓奸臣……权奸专政代不绝书。

——胡绳《“国家之败，由于官邪”——我看中国古代官僚制度》

材料一   宰相者，上佐天子理阴阳，顺四民，下育万物之宜，外镇抚四夷诸侯，内亲附百姓，使卿大夫各得任其职焉。

——摘编自《史记·陈丞相世家》

材料二

材料三   晋、南北朝三百年中…其大成就有四焉，而皆与民族之动荡移徙有关，故民族之移徙，实此时代中最大之事也。四者惟何?一曰二曰……三曰山间异族之同化。四曰长江流域之开辟。

——吕思勉《两晋南北朝史》

材料一 唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。其后，以太宗尝为尚书令，臣下避不敢居其职，由是仆射为尚书省长官，与侍中、中书令号为宰相，其品位既崇，不欲轻以授人，故常以他官居宰相职，而假以他名。自太宗时，杜淹以吏部尚书参议朝政，魏征以秘书监参预朝政，其后或曰“参议得失”“参知政事”之类，其名非一，皆宰相职也。

——《新唐书百官志》

材料二 第一条第一款：本宪法所规定的立法权，全属合众国的国会，国会由一个参议院和一个众议院组成。

第二条第一款：行政权力赋予美利坚合众国总统。总统任期四年，总统和具有同样任期的副总统，应照下列手续选举。第二款：总统为合众国陆海军的总司令……总统有权缔结条约，但必须争取参议院的意见和同意，并须出席的参议员中的三分之二的人赞成。

第三条第一款：合众国的司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院。

——1787年美国宪法

材料一       第3表债权人可将无力偿还的债务人，交付法庭判决，直到将其戴上足枷、手铐，甚至杀死或卖之为奴……

第8表凡故意伤人肢体而又未能取得调解时，则伤人者也需受同样的伤害。不过，如有人打断自由人的骨头，他须偿还300阿司罚金；如被打折骨头的是奴隶，罚金可以减半。

材料二       “凡未经国会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。”“凡来经国会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出国会准许之时限或方式者，皆为非法。除经国会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。……”

——《权利法案》

材料三   詹姆斯·威尔逊是美国立宪建国的领袖，他在费城制宪会议上的发言多达160余次。认为国会的权力直接来源自民众，而非来自各州的让渡，要求两院议员都由人民选举，并以人口为基础平均分配议席。提出自由的威胁来自两个方面，一个是专制，另一个是放荡堕落。为了阻止后者，应该给予政府适当的权力，但是为了预防前者，还应当合理地划分这些权力。宪法分立法、执法与司法部门，使它们相互牵制，就是为了实现后一个目的。宪法更像是人民签署的授权委托书，他们委托代表行使权力，并保留收回委托的权力。

——摘编自胡晓进：《詹姆斯·威尔逊与美国宪法》