材料一   汉武帝时期，匈奴部族降汉者为数不少，汉武帝对他们依势力大小授以侯爵、封地和封户，“乃分徙降者边五郡故塞外，而皆在河南，因其故俗，为属国”，并建立制度对其进行管理。

唐代在少数民族聚居地区设立羁縻府州，都督、刺史等职级高者为中央所任命的官员，而职级低的则多由少数民族部落首领世袭。

元朝管理少数民族的另一项政策是土司制度。土司制度兴起于云贵地区，针对分散而世代聚集的少数民族部落，以招抚之策，凡率部归附者，即授予宣慰使、宣抚使、安抚使等官职，使“各从其俗，无失常业”。

——摘编自马艾《经济，文化，制度三维向度中的古代多元一体民族关系格局——兼论古代多元一体格局形成的标志》

材料二   明王朝对西南地区的治理也不全依靠“土官、土吏”，“土流参治”的情况也存在。面对辽阔的区域，清王朝初期也沿用了明王朝的一些制度，尤其是在西南部地区沿用了土司制度。但是，这种状况在雍正时期出现了根本性变化，“蛮悉改流，苗亦归化”。清廷对新疆、西藏地区的治理也变得更加具体而深入。乾隆年间设置伊犁将军对新疆进行管理，下设都统和诸多参赞大臣、办事大臣、领队大臣、协办大臣等分管伊犁等地。

——摘编自李大龙《从天下到中国：多民族国家疆域理论解构》