材料一 党的十一届三中全会召开以后，第五届全国人大第二次会议和第三次会议都曾对1978年宪法进行过局部修改，1980年五届全国人大第三次会议设置了“宪法修改委员会”，并于1982年12月4日通过了新的《中华人民共和国宪法》。1982 年宪法有多个条款涉及精神文明建设问题。精神文明建设与依法治国的关系早就引起了法学界的关注，譬如，刘海年指出：“精神文明建设是依法治国的基础，依法治国又是精神文明建设的保障。它们总的目标是把我国建设为社会主义法治国家，建设为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。”
——摘编自周刚志《中国文化法治七十年回眸》
材料二 1982年4月，在中央政治局讨论“关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定”的会议上，邓小平明确提出：“我们要有两手，一手就是坚持对外开放和对内搞活的政策，一手就是坚决打击经济犯罪活动。”随后，党的十二大报告正式提出“两手抓”的方针，报告指出：我们在发展社会主义事业的新时期，从思想上到行动上一定要坚持两手，一手是坚持对外开放、对内搞活经济的政策，另一手是坚决打击经济领域和政治文化领域中危害社会的严重犯罪活动。邓小平在1985年10月和1986年3月会见外宾接见外国记者采访时指出，精神文明建设一靠教育二靠法律。教育引导，法律保障；教育是事前预防，法律是事后补救；加强教育以提高素质，运用法律以增强意识。
——摘编自付翠英《论邓小平法治与社会主义精神文明建设相结合的思想》
(1)根据材料一，指出1982年宪法对精神文明建设的启发意义，并结合所学知识分析1982年宪法制定的原因
(2)根据材料一、二并结合所学知识，概括改革开放以来我国在践行1982年宪法过程中邓小平的理论贡献。
时间 | 国际局势 | 外交方针与政策 |
新中国成立初期 | 美苏冷战，两级格局 | “一边倒”“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客” |
20世纪60年代 | 亚非拉民族解放运动高涨 | 加强与第三世界国家的联系 |
20世纪70年代 | 美苏争霸美国处于劣势 | “一条线”“一大片”团结从美国、日本经巴基斯坦、伊朗、土耳其到欧洲这一条线上的国家及“一条线”周围的国家 |
20世纪80年代 | 和平与发展是时代主题 | 朝着改革开放和现代化建设服务方向调整，发展同世界各国友好关系 |
| A．体现独立自主与国际国内形势相结合 | B．紧密地围绕着意识形态的斗争在发展 |
| C．充分体现了和平与发展是时代的主题 | D．积极构建结伴而不结盟的国际新关系 |
材料一 除了军事与经济资源的互为挹注，这些封君与周王室之间，也依仗宗族纽带，用祖先崇拜的繁缛礼节，以朝贡、觐见、馈赠、通婚、封赏……不断加强亲戚之间的关系……亲缘网络的伦理要求，是敦睦亲戚的孝道。于是，周人统治的机制，取得了道德的意义。
——许倬云《万古江河：中国历史文化的转折与开展》
材料二 行省实行群官负责和圆署会议制，行省官员通常由左丞相、平章、右丞、左丞、参知政事等六七人组成。……无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力（如主要军队、官吏任用等）的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态。
——李治安《元代行省制的特点与历史作用》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出“周人统治的机制”是什么？概括这种机制在当时的积极作用。
(2)提取材料二信息，简要论证“元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态”这一观点。
【知识归纳】地方行政体制的发展
| 朝代 | 制度(措施) | 层级 |
| 秦朝 | 实行郡县制 | 郡、县两级 |
| 西汉 | 汉承秦制，实行郡县制；前期设有封国，郡国并行制； 汉武帝划分州，为中央派出的监察机构 | 郡、县两级 |
| 东汉晚期 | 州成为一级行政机构 | 州、郡、县三级 |
| 隋朝 | 精简地方机构 | 州、县两级 |
| 唐朝 | 设道，作为中央派出的监察机构；安史之乱后，道成为一级行政实体；设置节度使 | 道、州、县三级 |
| 宋朝 | 改道为路，府成为一级行政区划 | 路、府、县三级 |
| 元朝 | 实行行省制(设立行中书省) | 省、路、府、州、县多级 |
| 明朝 | 明太祖废除行省，设立三司；后又派出巡抚、巡按 | 省、府、县三级 |
| 清朝 | 清承明制，巡抚成为省级长官；又设总督掌管数省 | 省、府、县三级 |
中国古代地方行政制度演变的特点和规律性认识
1.特点:
(1)在演变过程中,中央强化对地方的领导、监督与制约,地方则要求一定的独立自主权,中央与地方矛盾始终存在。
(2)中央通过对地方的多层次管理,在分权基础上加强对地方管理者的任免、考核,地方权力逐渐被分割、削弱,集权于中央。
(3)中央派出机构演变为正式的地方行政机构,比如刺史、州、行中书省、巡抚等都体现出中央对地方的控制加强。
(4)地方行政制度自身的不断完善和发展,尤其是对于基层管理的地方化。
2.规律性认识:
(1)中央集权是推动地方行政层级变化的主因。王朝建立初期,一般都要强化中央对地方的控制,对地方机构进行改革;王朝后期中央集权遭到破坏,中央对地方控制减弱。
(2)分权是地方行政机构改革的基本方法,但容易导致行政效率低下。因此中央派出机构往往承担事权统一的角色,最终固化为正式行政机构。
(3)沿袭变革是中国历代地方行政层级变迁的主线。中国历代地方行政层级变迁的一条主线是对前代地方行政制度的基本沿袭和改进,沿袭为主,变革为辅。
(4)“下稳上动”是中国历代地方行政层级结构变化的特征。纵观中国两千多年的封建史,县作为地方行政层级的基层区划是相对稳定的,而县之上的州、府、省则变化很大。
5 . 史料一 从元帝（刘奭）到孺子婴（公元前49—公元8年）时代是西汉晚期。这时贵族地主与豪强地主势力迅速壮大，商人势力也重新兴起，土地兼并的问题日益严重。汉王朝陷入深沉的危机之中。
——摘编自吴于廑、齐世荣《世界古代史》
史料二
[探究]
(1)据史料一分析，豪强地主势力的发展与两汉政权衰亡的关系如何？
(2)据史料二并结合所学知识，分析东汉中后期出现外戚和宦官交替专权局面的本质原因。
6 . 史料一 一方面，社会经济的发展，各地联系的加强，民族联系的加强，“四海之内若一家”，为统一提供了必要的社会基础。另一方面，秦国变法比较彻底，政权巩固，经济发展，国富兵强，在实力对比上较之山东六国有着明显的优势，已经有了进行统一战争的可能性。
——白寿彝主编《中国通史》
史料二
史料三
[探究]
(1)据史料一，概括指出秦国能完成统一大业的历史条件。
(2)据史料二，概括秦朝政治制度的特点。
(3)据史料三，分析秦朝巩固统一的措施及意义。
| A．国家权力的介入强化了集体记忆 | B．共同记忆的构筑有益于价值认同 |
| C．学校教育的实施培育了家国情怀 | D．大众媒体的宣传提升了英雄形象 |
| A．国民经济调整方针的实行 | B．社会主义工业化完成 |
| C．社会主义建设的全面展开 | D．党的工作重心的转移 |
| A．提高君臣的儒学素养 | B．发展君主制下的民意政治 |
| C．恢复宰相集体议政制 | D．完善官方学校的教育体系 |
| A．市场经济体制发挥收入调节作用 | B．城市经济体制改革逐渐拉开序幕 |
| C．科技对经济发展的作用得到认同 | D．市场姓“资”姓“社”问题解决 |
