1 . 国家治理关乎民生商周时期的统治者已经产生了“敬德保民”的认知和经验。春秋时期，政治家管仲认为“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心”。孔子主张“为政以德”，提倡统治者应该强修养、克己成仁，实施养民、富民、教民之治。战国时期，孟子提出“民为贵，社稷次之，君为轻”的主张，力主君为民而设、统治者要推行“仁政”。
——摘编自严炳洲《从以民为本到人民至上——民本思想在中国的现代化演进研究》
(1)依据材料，概括先秦时期民本思想的主要观点。
汉初，经济的凋敝和秦亡的教训使统治者认识到“为富安天下”，只有与民休息、尽快恢复社会经济，才是兴邦的根本出路。汉高祖即位之初，“约法省禁，轻田租，什五而税一”。文帝时“下诏赐民十二年租税之半”。景帝时“三十而税一也”。文景之时，先后“除肉刑”，“欲令治狱者务先宽”。
——摘编自马卫东《中国古代三大治世的历史成因》
(2)依据材料，概括汉初统治政策的特点。结合所学说明其带来的影响。
民生主义是孙中山毕生追求的革命纲领。在同盟会成立之初孙中山就倡导民生主义。中华民国成立后，他明确指出“国家之本，在于人民”。孙中山强调“国民党之民生主义，其最要之原则不外二者：一曰平均地权：二曰节制资本”。他一生都在力行振兴实业的革命实践，他主张在“关系主权之事，不能丧失”的前提下，可利用外资、学习发达国家的先进制度和技术来发展本国经济，提高人民生活水平。
——摘编自韩喜平《新时代视域下孙中山民生主义评析》
(3)依据材料，列举孙中山提出的有利于民生发展的主张。
1956年9月召开的党的八大指出：“我们国内的主要矛盾，已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。”
2017年中国GDP总量连续8年位居世界第二位，实现了从低收入国家到中等收入国家的跨越；2017年10月召开的党的十九大提出了社会主要矛盾的最新论断，即“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。
——摘编自门小军《中国共产党对各个历史时期社会主要矛盾的科学分析及其经验启示》
(4)从材料中任选一种关于中国社会主要矛盾的论断，说明其提出的背景及历史意义。
①牧野之战击败商王朝军队的主力 ②政治制度体现王权与神权相结合的特点
③用分封制与宗法制维护政治秩序 ④旧商贵族微子启臣服于周而被封于宋地
| A．①②③ | B．①②④ | C．②③④ | D．①②③④ |
材料一 北宋建立后，结束了五代十国的分裂局面。当时面临的首要问题，是如何使自己避免成为五代以后又一短命王朝。换言之，即消除唐后期以来地方权重、武将跋扈、纪纲不立等现象，保证新王朝的长治久安。宋初统治者为此殚精竭虑，制定了一系列富于针对性的政策、措施，其成效堪称卓著。然而新的问题随之出现。由于宋初制度的针对性过强，“以防弊之政，作立国之法”，制定时主要是从消极方面考虑，尽量预想可能导致动乱的各种因素，加以事先防范，而并非从积极方面考虑，使国家机器如何最有效、合理地发挥作用。久之旧弊虽防，新弊渐生，积重难返，国势不振，出现了严重的统治危机，则又非宋初君臣始料所及。
——摘编自张帆《中国古代简史》
材料二 1776年北美独立的13州，原是各自独立的英国殖民地，抗英的共同事业令它们联合起来了，独立后，则分别成了13个国（sate），与欧洲大陆的各国在格局.上难说有什么区别。若有，最大的区别就在于这13个州同文同种，山水相连，分享了英国的政治文化传统，但都以庄园种植业为主。到1787年制宪时，这13州的普通公民相互交往很少，从纽约去费城也要拿护照，各州都更注重对欧洲的贸易，相邻各州也很少贸易往来。针对北美各“国/州”的这种情况，一些深谋远虑的政治家看到了商业化和工业化的未来，想象并憧憬着大国的优越性，认为当时各国/州必须共同应对的重大和根本问题是，为了各国/州共同获得更大利益，必须通过一种生动有力的宪制，将各享有主权的这13国/州整合起来，构成一个更完美的联合体。
——摘编自苏力《大国宪制》
（1）根据材料一并结合所学知识，分析中国宋代政治制度构建的特点并简析其影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析近代美国政治制度构建的特点并简析其原因。
（3）根据材料一、二并结合所学知识，分析中国宋代和近代美国在政治制度构建方面有何相似之处。综合以上，谈谈你对国家治理体系的认识。
材料 抗战时期，贵州的战略地位进一步凸显，稳定和发展成为国民政府治理贵州的重心。然而，长期的军阀统治致使国民政府对贵州的控制和管理较为薄弱。随着战争的推移加强国家权力对地方社会的有效控制，进而重建地方社会秩序显得尤为重要。因此，“新县制”作为国民政府整理全国地方事务的重要举措，在贵州相对稳定的环境中得到了较为完整的推行。贵州实行“新县制”之后，在县级的辅佐治理人员中，科长、技士、督学、科员的数量均有所增加，而警佐、会计室主任、合作指导员等相关编制从无到有地建立起来。在县行政人员中，县长是县行政人员的核心，“新县制”实施后，在贵州349名县长中，年龄21~40岁的县长有317人，40岁以上的有32人，具有中专及以上文化程度者308人，其他为41人。
——摘编自李波《社会控制与秩序重建：抗战时期贵州“新县制”研究
(1)根据材料，指出国民政府在贵州推行“新县制”改革的原因。
(2)根据材料，概括贵州“新县制”改革的特点，并结合所学知识分析贵州“新县制”改革的积极影响。
材料一 雍正时，出现了一个新的内廷秘书机构军机处，其最重要的职掌，是将皇帝口谕拟写为文字“上谕”下发。……在拟旨过程中，军机处完全秉承皇帝旨意，处于皇帝的严密监控下，不能另立意见与皇帝相抗。故清人有言“军机处虽为政府，其权属于君”，它事实上成为清朝君主集权的得力工具。
——摘编自张帆《中国古代简史》
材料二 《中华民国临时约法》规定：（四十三）国务总理及各部总长，均称为国务员；（四十四）国务员辅佐临时大总统，负其责任；（四十五）国务员于临时大总统提出法律及发布命令之时，须副署之。……《临时约法》在参议院、大总统、国务员三者关系中赋予参议院广泛的权力，国务员有实际的责任，临时大总统的权力却受到限制。
——摘编自《中华民国临时约法》和李新《中华民国史》
材料三 1954年9月15日，第一届全国人民代表大会在北京隆重开幕。出席大会的有：来自机床边、矿井下、田野里的工人和农民的代表；来自课堂、实验室、医院、研究机构、文化部门的知识分子代表；来自军营和边防的解放军代表；来自内蒙古草原、西藏高原、天山脚下和西南边陲的蒙、藏、维、壮、苗等少数民族代表；共产党员、民主党派人士和无党派人士代表。大会的任务是制订宪法和重要的法律，通过政府工作报告，选举新的国家领导人。
——摘编自林蕴晖《向社会主义过渡：中国经济与社会的转型》
(1)根据材料一，指出军机处的职责和实质。
(2)根据材料二，指明《中华民国临时约法》规定的制度，并分析其目的。
(3)根据材料三，概括第一届全国人民代表大会的特点和任务。
(4)根据上述材料并结合所学知识，归纳我国政治制度的历史发展趋势。
材料一 明末清初之际，欧洲耶稣会士踏着15世纪地理大发现的成果，带着西方的科学文化知识，来到了这个令他们好奇懂景的、神秘而文明的古老东方国度。……为了引起儒家知识分子的兴趣，他们以西方的科学技术知识为诱饼，宣传西学，以广博的知识和全新的见解让像家知识分子眼界大开，从而取得其好感和尊敬，然后进行传教。……“有心栽花”的传教活动收效甚微，而其“无心插柳”而进行的学术传播活动却一直为后世津津乐道。…中国士大夫阶层中，有一些人士，也对西学充满了热情与好奇，并极力推动着其传播进程。
——摘编自《“县花一现”——浅谈明末清初西学东渐对于中国的影响》
材料二 如果说1894年前传播的主要是西学中的“艺学”，亦即自然科学，1895年后是“政艺兼学”，而以“政学”亦即社会科学为主，那么，自五四新文化运动时期开始，几乎所有的西学门类，如政治、经济、军事、法律、哲学、宗教、心理学、地理学、史学、文学、美学、语言、文字、艺术、科技、医学、教育，以及各种各样的思潮、学说、观念都先后传入中国。……有人总结了译书人身份的变化：“前译书之人，教会也，朝廷也；前译书之目的，传教也，敷衍也。后译书之人，士夫也，学生也；后译书之目的，谋公利也，谋私利也。”
——摘编自郑大华《论民国时期西学东渐的特点》
（1）概括材料一中明末清初“西学东渐”的特点及传播效果。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出鸦片战争后“西学东渐”的变化特点。根据译书人的变化，指出鸦片战争后“西学东渐”所围绕的主题。
（3）综合上述材料并结合所学知识，针对“西学东渐”谈谈你的认识。
材料 1902年，清政府在“帑项奇细”、“库储一空如洗”的财政困境中，开始注目于“商政”，讲求商务，于翌年7月在中央设立商部，以为“振兴商务”之地。商部之设，由政府出面倡导实业，不能不说是一个大变化。
商部成立后，即着手制订商律，先后颁行了《商部章程》《奖励公司章程》《商人通例》《公司律》《破产律》《商会简明章程》等一系列商法。这些商法虽然在实施过程中大多流于形式，但为工商业者的经营管理活动和合法权利提供了某种保护.也为解决商事诉讼提供了若干法律依据，因而又多少改变了崇本抑末、重农抑商的古老传统，对于扭转“狂于积习”、“耻言贾易”、卑商贱商的社会风气也还是有些好处的。1906年，清政府对中央各部进行改组，将工部并入商部，成立农工商部，将原由商部管辖的轮船、铁路、邮政事务划归新设立的邮传部，继续推行商部的奖励实业政策。同年颁布了《奖励商勋章程》，第二年又先后颁行了《华商办理实业爵赏章程》和《奖励华商公司章程》。这些章程构成了清政府奖励实业政策的基本内容。奖励可分三类：一是有高超技艺的手工艺人和有所发明创造者，二是实业提倡者，三是投资于实业者。章程中规定，办理1000万元以上实业者赏给男爵，办理2000万元以上实业者赏给子爵。“由是国人耳目，崭然一新，凡朝野上下之所以视农工商，与农工商之所以自视，位置较重。曾一度出现“‘民之投资于实业者若鹜”的局面。
——摘编自陈旭麓：《近代中国社会的新陈代谢》
(1)根据材料，概括清末发展实业政策的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，分析指出清政府调整政策的意义。
材料一 自宋代开始，自然地理条件差异引发的地区间的商品流通，越来越与民众的日常生活息息相关。从商品流通和销售过程来看，流通性商业、批发性商业和零售性商业互相结合，使城市商业形成了一个较为完整的体系。如北宋开封“御街一直南去，过州桥，两边皆居民。街东车家炭、张家酒店，次则王楼山洞梅花包子、李家香铺……皆羹店、分茶等”，一应俱全，极大地方便了市民的生活。在宋代，随着城市的迅速发展，农村向城市提供了大量的原材料、劳动力等；同时，城市手工业发展成为城市产业的重要组成部分，向农村输出更多的手工业品和加工品。此外，商品流通规模大幅度增长。这不仅表现为行商贸易额的扩大；还体现于大量商业市镇，不定期市场集会的星罗棋布。
——摘编自丁雅《从<夷坚志>看宋代商业发展的特点》
材料二 中国古代工商业经济发展缓慢，甚至几乎处于停滞状态的原因是复杂的、多方面的，有工商业自身的特殊结构的原因，也有来自农业经济的抵制和排斥，更有来自国家政权的限制和扼杀。其中最根本、最主要的是自然经济形式和国家政权力量的限制，而且尤以政权力量的限制为盛。由于这两种因素的强力阻制，手工业生产和商品货币交换关系始终难以得到发展和壮大。而自然经济和国家政权其所以能够以绝对的压倒的力量，阻碍和限制手工业商品经济的发展，其总根源就在于中国古代完全一体化的社会总体结构形式。
——摘编自郑世明《中国古代工商业的停滞性及其原因》
（1）根据材料一，指出宋代商业发展的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括阻碍中国古代工商业发展的因素。
