材料一 “事在四方，要在中央；圣人执要，四方来效。”
——《韩非子·物权》
“法不阿贵”，“刑过不避大臣，赏善不遗匹夫。”
——《韩非子·有度》
材料二 始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。
——《史记·秦始皇本纪》
（1）依据材料一，概括韩非子的基本主张。
（2）结合材料二和所学知识，归纳秦朝防止地方割据的主要措施。
（3）根据以上材料并结合所学知识，简要论述古代中央集权制度的积极作用。
材料 丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（填：通“镇”，安定。）之。请立诸子，唯（唯：表示希望，敬词。）上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属（后属：后裔，后代。）疏远，相攻击如仇雠（雠：“仇”的异体字，仇敌。），诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公（公：公家的，国家的）赋税重赏赐之，甚足（足：能够，可以）易制。天下无异意（异意：反对的势力与意图），则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵（树兵：创设引起战争的条件）也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。
——【西汉】司马迁：《史记》卷6《秦始皇本纪》
根据材料，概括丞相绾和廷尉李斯的主张有什么不同？秦始皇采纳了哪一主张？依据材料并结合所学知识分析秦始皇实行这一政策的原因。
材料 邢义田：秦建立郡县制，中央派不同等级的官员做郡县的太守或是县令，但是我们不要忘了，秦时还有另外一种制度，凡是地方上杂居有蛮夷的，就不设郡县，而设置道。它原来有什么风俗习惯，有什么领袖都得以保存，他们甚至不用像郡县的百姓那样纳税，只要象征性地进贡一些方物特产即可。此外还有所谓的属邦，凡臣属于秦的国家，因其故俗而治，只要顺服，秦对其内部也不加干涉。这种道和属邦的设置，我感觉背后的理念并不是强硬地采取百分之百的同化政策，这跟古罗马帝国有相似的地方。
虽说罗马帝国征服了地中海世界，实际上罗马人采取相当宽容的统治政策。地中海各地本来有很多城邦或城市，罗马人对他们的统治很大程度上是象征性的。罗马把除了意大利之外的地方都划为行省，派一位元老去行省当总督。总督基本上只负责收税、保证治安、维持司法秩序。其他方面各省城市都有市议会，由市议会选出的官员管理各自的城市。这些城市只要如数纳税，敬拜皇帝，其原来的习俗和信仰等等都不会受到干扰。因为统治多属象征性的，罗马帝国在三世纪以前从没有建立，也没必要建立像秦汉帝国那么庞大，由中央到地方层层节制的官僚体系。
——据盛韵《邢义田谈罗马史背景下的秦汉制度》
请回答：
（1）根据材料并结合所学知识，概括指出秦朝地方管理制度的特点，并说明其对我国历史发展的影响。
（2）根据材料并结合所学知识，概括指出罗马帝国对地中海地区统治方式的特点，并说明其历史渊源。
