民族 | 内容梳理 |
① | 实行南北面官制度 |
② | 古代羌人的分支,政权定都兴庆府 |
③ | 与南宋长期对峙,后现“大定之治” |
④ | 完成统一,设立驿站,进行了制度创新 |
A.党项、女真、鲜卑、蒙古 | B.鲜卑、女真、蒙古、满洲 |
C.女真、吐蕃、契丹、满洲 | D.契丹、党项、女真、蒙古 |
A.标志古代地方行政制度的成熟 | B.改变了绝对专权的政治环境 |
C.形成了中央对地方的垂直管理 | D.较好地发挥了地方的独立性 |
A.地方长官有较大独立性 | B.重视对地方官员的监察 |
C.行省权力受到中央节制 | D.专制主义皇权空前加强 |
①“愿陛下令诸侯得推恩分子弟,以地侯之”
②“分天下以为三十六郡,郡置守、尉、监”
③“分命朝臣出守列郡,号权知军州事,军谓兵,州谓民政焉”
④“都省握天下之机,十省分天下之治”
A.①②③④ | B.①②④③ | C.②③④① | D.②①③④ |
材料一 后世对秦始皇的这一做法,大多盛赞不已……虽然秦代……仅仅持续了二世……但秦代所形成的专制主义中央集权国家,及其所确定的以郡县制为表现形式的行政区划,却……为后世历代所遵奉…… (西汉初年)刘邦采用的是……混合体。
——李晓杰《体国经野:历史行政区划》
材料二 元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态……元行省制所体现的中央集权与地方分权的主辅结合,明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。
——李治安《元代行省制的特点与历史作用》
材料三 从秦到清,地方行政制度的形态有过纷纭繁复的变化……这种因时而异的变化只是为了更好地发挥这一集权的功能罢了。因此尽管从表面上看,历代行政区域……废置纷繁,分合靡定,但无非皆就前代之制度沿革益损,而无根本性质的变动。
——周振鹤《中国地方行政制度史》
(1)据材料一,后世对秦始皇在地方行政制度方面的哪一做法“盛赞不已”?概括这一做法的影响。结合所学知识,指出刘邦采用的“混合体”是什么?
(2)据材料二,说明元行省制与秦地方行政制度之间的关系及行省制“优”在何处。结合所学知识,指出元朝对我国地方行政制度的最大创举。
(3)据材料三,你如何理解从秦朝到清朝地方行政制度“无根本性质的变动”?综合上述材料,谈谈你从中国古代地方行政制度演变中得到的基本认识。
A.意在扩大元朝的统治疆域 | B.使行省实际上成为一方割据势力 |
C.迎合了大一统的统治需求 | D.开始形成中央对地方的垂直管理 |
元朝行省 | 概况 |
江浙、湖广、江西 | 搜刮财赋,其治所往往设在便于与朝廷联络和指挥的水陆交通要冲之处,而不置于该省的中心地带 |
陕西、四川、云南、河南 | 位于中原关中及西南边境要地,以控制军事重镇为重心 |
岭北、辽阳 | 防范蒙古诸王,控制蒙古部众以及供给军需 |
A.控制了朝廷财政收入 | B.维系了元朝的统治 |
C.侧重对地方军事遏制 | D.拥有很大的自主权 |
材料 为加强边防,唐在沿边重镇设立节度使。节度使最初只掌兵权,后来总揽军、政、财、监之权,权重势雄,独霸一方。安史之乱后,藩镇“相望于内地”,“屯重兵,多以赋入自赡”,“喜则连衡(横)而叛上,怒则以力相并”。
宋太祖即位后,革除前朝之弊,“申命诸州,度支经费外,凡金帛以助军实,悉送都下,无得占留”,并采取派遣官员监察地方等多项措施,“由是利归公上而外权削矣”。宋太宗时,节度使掌控的支郡也被收回,从此“无复领支郡者”。
元朝变革地方行政制度,设立行省。行省官员常以“藩大臣”和封疆大吏自居,替朝廷镇守地方;凡行政号令和公文申禀,“不敢专决大政,咨中书(省)而后行”。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》等
(1)依据材料并结合所学知识,评述唐、宋、元时期中央政权对地方的治理措施。(2)依据材料并结合所学知识,总结从唐朝至元朝中央与地方权力关系的规律和发展趋势。
A.专为处理军国急事而设 | B.强调集体议决防止大臣专权 |
C.通过分割权力强化相权 | D.任何决策之事实时禀报皇帝 |
A.独立民政事务,调动地方政治自主性 |
B.加强中央集权,调整中央与地方关系 |
C.监察地方政治,加强中央对地方控制 |
D.防范宰相擅权,提高中央政府行政效率 |