【填一填，说一说】
中央与地方关系的演变问题
请回答：
(1)上图反映了西周、秦朝、西汉、元朝中央与地方关系的变化。
(2)结合上述图示与所学的知识，归纳中国古代中央对地方控制的方式及其作用。
【谈一谈】
观察《元朝形势图（1330年）》
请回答：
(3)你认为元朝行省制度对后世有什么影响？
【思一思】
(4)元帝国的地方行政设置为什么在“行省”之外又有“腹里”和“宣政院”？
材料一 后世对秦始皇的这一做法，大多盛赞不已……虽然秦代……仅仅持续了二世……但秦代所形成的专制主义中央集权国家，及其所确定的以郡县制为表现形式的行政区划，却……为后世历代所遵奉……（西汉初年）刘邦采用的是……混合体。
——李晓杰《体国经野：历史行政区划》
材料二 元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态……元行省制所体现的中央集权与地方分权的主辅结合，明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。
——李治安《元代行省制的特点与历史作用》
材料三 从秦到清，地方行政制度的形态有过纷纭繁复的变化……这种因时而异的变化只是为了更好地发挥这一集权的功能罢了。因此尽管从表面上看，历代行政区域……废置纷繁，分合靡定，但无非皆就前代之制度沿革益损，而无根本性质的变动。
——周振鹤《中国地方行政制度史》
(1)据材料一，后世对秦始皇在地方行政制度方面的哪一做法“盛赞不已”？概括这一做法的影响。结合所学知识，指出刘邦采用的“混合体”是什么？(2)据材料二，说明元行省制与秦地方行政制度之间的关系及行省制“优”在何处。结合所学知识，指出行省制的历史意义。
(3)据材料三，你如何理解从秦朝到清朝地方行政制度“无根本性质的变动”？综合上述材料，谈谈你从中国古代地方行政制度演变中得到的基本认识。
材料一 宋代在地方行政制度上，规定地方长官由文官出任。地方行政架构为路—州—县三级制，其中，路一级不设最高长官，而是分设转运使（负责财政，将地方赋税转运中央），提刑使（负责司法），安抚使（负责军事）等。地方财赋除少数外，大部分要转运中央。地方厢军中强壮者升入禁军，弱小者留厢军。
——摘编自曾凡亮《中国古代地方行政制度沿革》
材料二 忽必烈建元朝后，为了适应攻取南宋，中书省宰相被派往各地处理临时军政事务的形式频繁出现，并逐渐发展为固定的地方最高官府—行中书省。元代行省掌军国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省为表里……凡钱粮、兵甲、粮种、漕运、军国重事，无不领之，并在财政的上供和留用上实施三七分成的政策，但事无巨细，皆需咨文申禀中书省。元代行省实行的是种族交参和群官圆署制，即官员由是蒙古、色目、汉人交参任用，在决策上需集体参与，并以押署的形式定议。行省下的地方官员需要定期接受朝廷的考核，受命于朝而后仕。行省的疆域划分上打破传统，重新整合，如：将四川汉中划入陕西行省管辖范围内，湖广行省管辖岭南、广西等区域。
——摘编自乌云高娃《元代行省制度之现代价值》
(1)根据材料一并结合所学知识，评析宋代地方行政制度。(2)根据材料二并结合所学知识，概括元代行省制的其特点。综上所述材料谈谈你对地方管理制度的认识。
材料一 西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制，每个王国领有三四郡、五六郡不等。除了诸侯王以外，刘邦又分封萧何、张良等一百多位功臣为列侯，建立侯国，这些侯国的地位与县相当，但直属中央。然而由于封国的权力过大，汉景帝采纳晁错建议着手削藩，结果七个诸侯国发动叛乱，史称“七国之乱”。
---摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》
材料二 从秦到清，地方行政制度的形态有过纷纭繁复的变化……秦朝的郡县制、元朝的行省制，这种因时而异的变化只是为了更好地发挥这一集权的功能罢了。因此尽管从表面上看，历代行政区域……废置纷繁，分合靡定，但无非皆就前代之制度沿革益损，而无根本性质的变动。
——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出西周、汉初实行的地方行政制度及其负面影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出元朝在地方行政制度方面的重大举措，并说明其历史意义。
(3)根据材料二，你如何理解从秦朝到清朝地方行政制度“无根本性质的变动”？综合上述材料和问题，谈谈你从中国古代地方行政制度演变中得到的基本认识。
材料一 除了军事与经济资源的互为挹注，这些封君与周王室之间,也依仗宗族纽带,用祖先崇拜的繁缛礼仪，以朝贡、觐见、馈赠、通婚、封赏……不断加强亲戚之间的关系……亲缘网络的伦理要求，是敦睦亲戚的孝道。于是，周人统治的机制，取得了道德的意义。
——摘编自许倬云《万古江河:中国历史文化的转折与开展》
材料二 元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态……元行省制所体现的中央集权与地方分权的主辅结合，明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。
——李治安《元代行省制的特点与历史作用》
材料三 从秦到清，地方行政制度的形态有过纷纭繁复的变化…….这种因时而异的变化只是为了更好地发挥这一集权的功能罢了。因此尽管从表面上看，历代行政区域……废置纷繁，分合靡定，但无非皆就前代之制度沿革益损，而无根本性质的变动。
——周振鹤《中国地方行政制度史》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出西周的主要政治制度及其特点。
(2)根据材料二,说明元行省制与秦朝地方行政制度之间的关系及行省制“优”在何处。结合所学知识，指出元朝对我国地方行政制度的最大创举。
(3)根据材料三，你如何理解从秦朝到清朝地方行政制度“无根本性质的变动”?综合上述材料，谈谈你从中国古代地方行政制度演变中得到的基本认识。
材料一
——《中外历史纲要上》
材料二 元朝实现了全中国的统一，“中国”一词的地域意义突破九州而演变为十一行省，人民意义突破汉人而演变为汉、蒙、色目等众多民族，其文化意义演变为农耕文化和草原文化兼有。而其最重大的变化，乃是“中国”主权行使，可以是汉族政权，也可以是少数民族和汉人的联合政权。元朝同时承认了辽、宋、金“各与正统”的地位。
——摘编自何志虎《“中国观”在元代的转换》
根据材料并结合所学知识，从中国历史发展的多个角度，谈谈你对“元朝开启了‘大中国’时代”这一观点的理解。（要求：表述成文，叙述完整；角度多维，史论结合；逻辑严密，条理清晰）
辽宋夏金元时期，中国处于多民族并立的局面之下，各民族政权长期对峙,也不断进行交流融合，形成了各具特色的政治制度。
(1)请将下列制度描述与政权相配对。
A.中央机构除汉式官称外，同时有一套本民族称谓的官称。
B.中央的宰相机构是中书省，地方实行行省制度。
C.基本沿袭中原制度，同时保持“猛安谋克”制。
D.职官设置分为南、北面官。
E.在中央，枢密院专掌军政，三司专掌财政,与宰相分权。
辽
宋
夏
金
元
（宋神宗说）“二虏之势所以难制者，有城国（农耕），有行国（游牧）。古之夷狄，能行而已，今兼中国之所有矣，比之汉唐，最为强盛。”
——【宋】王峰《道山清话》
(2)材料中的“二虏”指的是什么少数民族政权？请举例说明这些政权在政治制度上是否可以体现“有城国,有行国”的特征？
A.澎湖巡检司B.宣慰司C.宣政院D.行省
(3)宋神宗感叹“古之夷狄，能行而已，今兼中国之所有矣，比之汉唐，最为强盛。”请谈谈你对宋神宗这句话的理解？并结合材料和所学知识对你的观点进行论证。
图三
请回答：
(1)根据材料，指出图一、图二、图三所示地方治理体制所示朝代与名称，并分析图3地方治理体制的积极影响。
(2)根据材料并结合所学知识，谈谈你对国家疆域管控和治理的认识。
材料
(1)根据图一，列举秦朝巩固统一多民族封建国家的举措。
(2)观察图二，指出元朝疆域的特点，并说出元朝为此进行的制度创新。
(3)综合上述材料，谈谈你对我国统一多民族国家发展的认识。
材料一 作为历史上第一个由北方民族建立的全国统一王朝，中央集权固然要加强，而稳定地方局势的任务则更为迫切。平宋以后江南局势长期动荡，致使元廷必须予各军事占领区以相对集中的事权，以便遇到紧急事变能够迅速决策并付诸行动。元朝大量宗室外戚被分封予漠北和东北地区，在中原又各自领有大小不等的份地。对于这些天潢贵胄及其狐假虎威的家臣，一般的地方官府难以治理，非设立位高权重的行省不足以压制。元朝疆域辽阔，为汉唐所不及，路府数量繁多，中央很难一一统属。设立数目有限的行省，代替中书省对其力所不及的地区进行管理，中央再从大局上对诸行省实施节制，提纲挈领，纲举目张，确实也是一种具有明显优点的统治模式。
材料二 元朝行省与前代王朝的“行台省”、“行省”有某种联系。元朝行省与传统汉式中央集权政治体制之间存在的不协调因素并未在其制度化以后得到进一步发展。就中央与各行省的关系而言，我们很少看到双方发生权力冲突的材料，相反更常见的却是中央责令各行省充分发挥自主权。批评它们“不详事体轻重，无问巨细，往往作疑咨禀，以致文繁事弊”，要求“除重事并创支钱粮必合咨禀者议拟咨来，其余公事应舍与决者，随即从公依例与决，毋得似前泛咨”。
——以上材料摘编自张帆《元朝行省的两个基本特征——读李治安<行省制度研究>》
(1)据材料一概括元代实行行省制度的原因。
(2)如何理解材料二中“元朝行省与传统汉式中央集权政治体制之间存在的不协调因素”？据材料二概括元代行省制度的特点。
(3)综合上述材料谈谈元代行省制度对于当代提升国家治理能力的启示。
