材料一 秦朝形势图（如图所示）
材料二 中国地方行政区划，自秦汉以来，基本上按山川地形的自然疆界建置。……元统治者吸取了汉唐以来地方割据势力据险对抗中央政府这一教训，打破了自然的疆界，极力避免某一地区成为地方长官据险称雄的国中之国。地方区域的设置，人为地使自然区域割开，造成犬牙交错的局面。……元代的地方政权不交在地方，乃由中央派行中书省管理。行省长官是中央官而亲自降临到地方。
——李孔怀《中国古代行政制度史》
(1)根据材料一指出秦朝在地方实行的政治制度。结合所学知识说明秦推行这一制度的政治条件及历史意义。
(2)根据材料二指出元朝推行的地方行政制度。结合所学知识分析元朝地方行政制度体现的创新性和历史作用。
材料一 与分封制相适应，商周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代（夏、商、周）时期治理国家的统治者是贵族……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官……春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。一般县在中心区域，郡在边远地区。郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。
——摘编自张岂之《中国历史十五讲》
材料二 汉初制度大多不切实际，要求制度变革的呼声甚高，却无法实施。直到武帝时期，政府才在协调地方与中央的关系、解决皇权与相权矛盾、强化对官僚队伍的管理、确立新的经济政策等重大领域大刀阔斧地推行了制度变革。
——摘编自孙家洲、王文涛《制度变革与汉武帝盛世的造就》
材料三 元朝的行省实际上是封建中央集权分寄于地方，故行省官员的权力相当大，它负责处理境内政治、军事、经济等各类事务。此外行省还有一个重要职能是聚集境内财富，以供中央需要。
——摘编自《中学历史教学史料汇编》
(1)根据材料一指出分封制与郡县制在官员来源上的区别。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括汉武帝为“协调地方与中央关系”采取的政治方面的措施。
(3)根据材料三，归纳元朝行省的特点。
| A．促进了中外文化的交流 | B．结束了藩镇割据的局面 |
| C．减轻了各族人民的负担 | D．巩固了多民族国家统一 |
| A．驿站制度十分发达 | B．民众生活丰富多彩 |
| C．重视国家防卫建设 | D．民族矛盾有所缓和 |
| A．体现了分权制衡的原则 | B．降低了地方行政效率 |
| C．缓解了君相之间的矛盾 | D．适应了大一统的需要 |
| A．拓宽了元朝的统治范围 | B．继承了前代的治边经验 |
| C．奠定了近代中国的版图 | D．呈现与内地一体化趋向 |
| A．鼓励跨海民族交往 | B．巩固国家统一局面 |
| C．加快政权的封建化 | D．提高女性社会地位 |
材料一 从法理上说，中央政府以命令授权形式将部分权力交予行省行使，一切治权皆属中央政府，行省只是中央的代理而已。无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力（如军队、官吏任用等）的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元代行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态，也是两宋否定唐后期藩镇分权的继续。元行省制所体现的中央集权与地方分权的主辅结合，明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。
——李治安《行省制度研究》
材料二 行省长官是中央官亲自降临到地方。在当时，并不是说把全国划分成几个地方行政区，乃是这几区地方各驻有中央宰相，即成为中央宰相府的活动分张所。……换言之，是中央侵入了地方。中央需要派一个大员来镇压某地方，就派一个外驻的宰相。
——钱穆《中国历代政治得失》
(1)根据材料并结合所学概括元代行省制的特点。
(2)对两则材料的观点分别予以评述。
| ① | 澎湖巡检司、釉里红、四等人制 |
| ② | 祖冲之、九品中正制、《禹贡地域图》 |
| ③ | 赵州桥、义仓、三教合归儒 |
| ④ | 均输平准、中朝、《神农本草经》 |
| A．④②①③ | B．②④①③ | C．④②③① | D．②④③① |
| A．北庭都护府 | B．宣政院 | C．宣慰司 | D．理藩院 |
