3 . ［历史——选修1：历史上重大改革回眸］

材料一

（北宋前期）中枢部门的分立，主要是由其处理的政务范围不同所决定，而不取决于或出令、或审覆、或执行的程序环节分工；在管辖权限之内，决策、执行一体化……突出了国家政务的核心内容，保证了各个门类之内事权的相对集中，从而提高了行政效率。

——邓小南《祖宗之法——北宋前期政治述略》

材料二

两宋近三百年的历史证明，这些措施也确实达到了赵宋封建统治者所预期的“内外相维，上下相制”之目标。宋代以后，中国封建社会再无出现分裂割据的局面，充分证实了宋代立国之策对于历史发展所起到的进步作用。

——李治安《中国五千年中央与地方关系》

（1）根据材料一，概括宋代中央官制的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，指出宋代治国之策的进步作用。