材料一 秦始皇本人具有极强的政治野心，希望在其统治下“海内为郡县，法令由一统”以满足无限膨胀的权力欲望。秦国商鞅变法确立了封建经济的统治地位，这种经济的特点是自给自足的自然经济，这种经济模式需要一个强有力的国家政权以维护国家的统一和社会的安定。自商鞅变法后，秦一直以法家思想为统治思想。韩非善于总结诸子百家学说，创造了一套完整的中央集权的政治理论，为秦始皇创立专制主义中央集权制度奠定了理论基础。经过春秋战国时期的分崩离析、颠沛流离，人民渴望一种安定的生活和稳定的政治局面，秦始皇统一六国，正合了时势的需要。
——摘编自胡学宇《集权主义以及秦朝的专制主义中央集权制度初探》
材料二 三省制形成于魏晋南北朝，确定于隋朝，完善于唐朝。隋朝三省职责分工和运行机制并没有明确，而职责明确、运行协调的三省体制，是在唐朝才得以形成的。唐朝在中央完善三省六部制，三省即中书省、门下省和尚书省。中书负责草拟有关军国大事的诏旨；门下省是审署下达机构，有封驳之权，负责审查中书省起草的诏旨，如认为不当，可以驳回，此外，尚书省等各官署送呈的奏章，也由门下省先行审议驳正，门下省将审核意见提供给皇帝参考；尚书省主掌行政事务，负责执行政令，尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分掌全国各项政务。唐朝中书省的长官中书令、门下省的长官侍中和尚书省的长官尚书令都是宰相，三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊。
——摘编自赵士祥《对唐朝三省六部制结构与特点的探讨》
材料三 历代丞相、宰相均拥有法定的权力，他们不仅“综理政务，统率百僚”，而且对皇帝也具有某种制衡的权力，因而皇帝有时也怕他们三分；而明代阁臣，包括首辅在内，其初只备皇帝顾问，仁宣后虽说拥有主票拟的权力，但票拟所提出的意见能否实行，却最终取决于批红，况且其中还有很多是属于奉命票拟。因而阁臣的权力决非是法定的。实际上阁臣权力的大小，完全取决于皇帝对他们的信任程度，也容易受到其它各种因素的干扰，不同的皇帝，授予内阁权力的大小就不一样；即便是同一皇帝，阁权前后之变化有时也很大。
——摘编自关文发、颜广文《明代政治制度研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，归纳秦朝建立专制主义中央集权制度的背景。(2)根据材料二并结合所学知识，概括唐朝三省六部制的特点。
(3)根据材料三并结合所学知识，概括丞相与内阁的区别。
材料一 永乐时期的内阁大学士虽参与对国家机务的处理，但品秩低微，仅正五品，而且“不置官署，不得专制诸司，诸司奏事亦不得相关白”。洪熙皇帝即位后，将内阁大学士的官秩提升至正二品，又加封他们“公”、“保”等荣衔。宣德时期，进一步完善了内阁制度，为其设置了制敕房、诰敕房等官署，又令内阁大学士，提出处理意见，即“票拟”，形成了“阁职渐崇”的局面。与此同时，为防止内阁权力的过度膨胀，宣德皇帝打破朱元璋“不许宦官识字”的禁例，设立内书堂，隶属于司礼监，命翰林学士陈山等教授小宦官读书。还以司礼监秉笔太监代皇帝批阅章奏。所有章奏，除“御笔亲批数本外，皆众太监分批”。正如时人陈孜所云：“我朝祖宗既设司礼监掌行，又命内阁大学士共理，内外相维，可否相济……今后政务，不分大小，俱下司礼监及内阁共同商榷，取自圣裁。”
——摘编自赵毅、赵轶峰主编的《中国古代史》
材料二 刘文正（统勋）公，丰范严正，如对神人……每值军机处，闭目坐，闻人言事偶误，张目侃侃直陈。内侍传赐食物，谢恩祗领，从不与内侍交一言。……其端严慎密如此。
——摘编自葛虚存《清代名人轶事》
(1)根据材料一，概括洪熙、宣德两朝中枢体制的变化及特点。
(2)根据材料一并结合所学知识，简析明朝中枢体制演变的影响。
(3)据材料二及所学知识，指出清朝设置军机处的最初目的，并归纳其运行的特点。
材料一 秦代的朝廷，主要由“三公”和诸卿组成。“三公”，即丞相、太尉和御史大夫。从制度上说，秦朝应有太尉的官位，实际上大概未曾具体选任担当这一职务的官员。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》
材料二 中书省起草诏书后，呈送皇帝，（皇帝若同意）画一敕字。经画敕后，即为皇帝的命令，然后行达门下省，待门下省加以复核。若门下省反对此项诏书，即将原诏书批注送还中书省重拟。若诏敕获得门下省同意，送尚书省执行。尚书省则仅有执行命令之权。
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
材料三 明太祖朱元璋说：“朕每燕居，思天下之事，未尝一日自安，盖治天下犹治丝，一丝不理，则众绪券乱。”这种不安有内部的，也有外部的。为消除对皇权构成威胁的各种因素，使国家机器在正常的轨道上运行，就需要在皇权的控制之下建立相互制约、权力平衡的行政体制以及权力执行的机构，这个权力系统就形成了政府。但是政府是皇帝的政府，在皇权专制体制下，皇权在政府权力的分配与运行中占有重要地位和绝对优势，但是绝对专制仅仅是理论上存在，在实际的权力运作过程中，皇权只有在其他权力的配合下，才能完成真正意义上的集权。
——摘编自李俊《中国古代政府权力制衡体制初探——皇权与相权的平衡》
请回答：
(1)据材料一，结合所学知识，归纳秦代“三公”的主要职责。试分析秦代太尉一职从未授予大臣的原因。
(2)据材料二，分析唐代宰相制度的特点。结合所学知识，分析这一制度的作用。
(3)根据材料三并结合所学知识，指出明清时期加强专制皇权的措施。
(4)根据以上材料并结合所学知识，简要概括中国古代政治制度发展的主要特点。
材料一 自秦至汉，丞相职责无所不统，无所不包，上至天时，下至人事，都是其职权范围。其具体职责包括：选用官吏、劾案百官、执行诛罚……这一切大体归纳为两个方面，一是用人，二是决策，这就把国家政务中两个最重要的方面包揽了。
材料二 唐朝在遇到重大或复杂的军国大事时，特殊情况下可召开百官会议讨论，它通常受到宰相控制，宰相往往都拥有较大的决定权，但需皇帝最后批准。……皇帝和宰相召开百官决策会议的目的，除了可以提供决策时的参考外，主要还是寻求整个统治集团对自己政策的广泛支持和参与。
——以上材料均摘编自白钢《中国政治制度史》
材料三 元代的丞相很跋扈，这给朱元璋深刻的印象，使他对整个丞相制度都留下了不好的印象。加上出生于元末中国社会底层，曾经饱受磨难的朱元璋内心深处始终克服不了的自卑，变成对能力不凡的开国元勋们的猜忌防范，终于使他决定借胡惟庸之狱废除丞相制度。朱元璋死后，没有丞相留下的巨大权力真空给他的后代们带来巨大的麻烦。
——摘编自谭平《论朱元璋废除丞相制度对明朝治官的影响》
请回答：
（1）据材料一并结合所学知识，概括丞相制度的设立对皇权的影响，为了限制丞相权力，秦朝是如何设置中央官制的？
（2）史学家钱穆指出，唐代“决策不再是单纯的皇帝个人行为”。据材料二并结合所学知识，说明钱穆的观点。
（3）据材料三，概括朱元璋废除丞相制度的原因。
材料一 秦代的朝廷，主要由“三公”和诸卿组成。“三公”，即丞相、太尉和御史大夫。从制度上说，秦朝应有太尉的官位，实际上大概未曾具体选任担当这一职务的官员。
——白寿彝《中国通史》
材料二
材料三 （明初内阁大学士）掌献替可否（意即对君劝善规过，议论兴革），……凡上之达下，曰诏，曰诰……皆起草进画，以下之诸司。下之达上，曰题，曰奏……皆审署申覆（意即审查签收，上报或发回）而修画焉，平允乃行之。……大典礼、大政事，九卿、科道官会议已定，则按典制，相机宜，裁量其可否，斟酌入告。
——《明史·职官一》
请回答：
（1）据材料一，结合所学知识，归纳秦代“丞相”的主要职责。试分析秦代太尉一职从未授予大臣的原因。
（2）材料二反映的是什么制度？结合所学知识回答该制度有何特点？
（3）据材料三，归纳明初内阁大学士的主要职责。结合所学知识，说明明初阁臣为何不能等同于丞相。
（4）综合上述材料，概括历代王朝调控中枢权力的基本策略和原则。
6 . 丞相制是古代中国政治制度的重要内容。阅读下列材料：
材料一 自秦至汉，丞相职责无所不统，无所不包，上至天时，下至人事，都是其职权范围。其具体职责包括：选用官吏、劾案百官、执行诛罚……这一切大体归纳为两个方面，一是用人，二是决策，这就把国家政务中两个最重要的方面包揽了。
——摘编自白钢《中国政治制度史》
材料二 唐代的丞相不是只有一个人，相权可谓由集体领导，至少有代表皇帝的中书省、代表中央政府最高权力之一的尚书省和监督朝廷的门下省三省首长共同办事，从而构成了一个集体权力结构。
——许倬云《中西文明的对照》
材料三 有明（明朝）之无善治，自高皇帝罢丞相始也。
——黄宗羲《明夷待访录》
请回答
（1）据材料一并结合所学知识，概括丞相制度的设立对皇权的影响，为了限制丞相权力，秦朝是如何设置中央官制的？
（2）材料二中的“集体领导体制”指的是什么制度？结合所学知识简述这一制度作用。
（3）材料三中“罢丞相”的“高皇帝”是谁？综合上述材料，概括中国古代政治制度变革的主要趋势。
材料一 唐前期的中枢政治体制是三省制，但开元十一年（723年）中书令张说奏改政事堂为中书门下之后，中枢体制就发生了重大转变，进入到中书门下体制的阶段。……尽管中书门下体制下还是集体宰相制度，但宰相裁决政务，实行宰相轮流秉笔决事的制度，并逐渐向首相制度过渡。中书、门下机构在国家政权中的地位和作用进一步明确……唐代中书门下体制的另外一个重要特点，就是宰相的职权进一步朝着掌管具体政务的方向发展，宰相政务官化。
——刘后滨《政治制度史视野下的唐宋变革》
材料二 明朝君主专制制度有了新的发展。由于宰相的罢废，皇帝以国家元首的身份兼任官僚机构首脑之责，官僚机构对皇权的调节机能大为削弱，政治正常运作也因而受到严重影响。皇帝日理万机、疲于应付，不得不挑选一些官员承担秘书、顾问工作，逐渐形成一个固定的秘书咨询机构，即内阁。与此同时，宦官集团也利用接近皇帝的特殊地位，趁机扩张其势力，掌握国政，使明朝成为继东汉和中晚唐以后第三个宦官专权时期。
——摘编自张帆《中国古代简史》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出唐代中枢政治体制变化及特点。(2)根据材料二并结合所学知识，归纳明朝君主专制制度发展的表现及其影响。
材料一 宋代官印一曰“宝”，专称君主玺印，用玉或金；二曰“印”，是各官署、官员用印，三省、枢密院用银，六部以下用铜；三曰“记”或“朱记己”，用铜，尺寸略小于“印”，地方职司、诸军将校等使用。“寺观及士庶之家所用私记，今后并方一寸，雕木为文，不得私铸”。“文书有印，以示信防奸，给毁悉经省部，具有条制”。发送给其他机构的“行移文字”“若官文书脱误者，咨长官改正，其事理要切处皆用印”；中央重要部门的日常文书会专门委派官吏负责“对读印押”“点对印押”。
——摘编自邓小南《宋史研究诸层面》
材料二 “洪武十五年（1382年），始置文书半印勘合。”其制：“以簿册空纸之半，而编字号，用内府关防印识之，右之半在册，左半纸册付天下布政使、都指挥使司及提刑按察司。所司以册合其号，印文相同，则行之，谓之半印勘合，以防欺弊。”“凡诸司印信，铸印局专管铸造，如有刑削，则换给之。凡在外文移到京，悉送该局，辨其真伪。”明代文书行移勘合在军队和边远地区有行移勘合、军事勘合、调军勘合、出关勘合、宗藩勘合、通贡勘合、外国勘合等等。
——摘编自黄才庚《明代文书行移勘合制度》
(1)根据材料一、归纳宋代官印的特点，并结合所学知识分析其原因。(2)根据材料二、分析明代文书行移勘合制度的作用。
(3)结合上述材料和所学知识，谈谈对政务运行的认识。
材料一：
材料二：有人统计，洪武十七年（1384）九月十四日至二十一日，各机关奏事文书多达1660件。就是说，朱元璋平均每天要处理207件文书。
——人民出版社历史必修第一册
材料三：军机处机构简单，有官无吏，办公场所只是几间值班用的平房。军机大臣品级不高，但都由钦定，他们每日接受皇帝召见，跪受笔录，军国大事都由皇帝一人裁决，各种诏令由军机大臣按皇帝的意旨拟写成文，经皇帝审批后，传达给中央各部和地方官员执行。
(1)图一反映了中国古代中央什么政治制度，图二反映了中国古代什么政治制度，写出三省的各自职权？
(2)结合所学知识，指出材料二中提到的大量文书直接送达给皇帝处理的原因是什么？之后的明成祖是如何解决皇帝政务繁忙问题的？
(3)根据材料三，归纳出军机大臣的主要职能。结合所学知识，指出这一中枢秘书机构是由哪一个皇帝设立的？
(4)综合上述三则材料，指出反映了中国古代政治制度的哪一个发展趋势？
| A．是统领百官的行政机构核心 | B．极大地提高了中央行政效率 |
| C．为无实际意义的附庸和点缀 | D．依附皇权但拥有一定自主权 |
