1 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   秦始皇本人具有极强的政治野心，希望在其统治下“海内为郡县，法令由一统”以满足无限膨胀的权力欲望。秦国商鞅变法确立了封建经济的统治地位，这种经济的特点是自给自足的自然经济，这种经济模式需要一个强有力的国家政权以维护国家的统一和社会的安定。自商鞅变法后，秦一直以法家思想为统治思想。韩非善于总结诸子百家学说，创造了一套完整的中央集权的政治理论，为秦始皇创立专制主义中央集权制度奠定了理论基础。经过春秋战国时期的分崩离析、颠沛流离，人民渴望一种安定的生活和稳定的政治局面，秦始皇统一六国，正合了时势的需要。

——摘编自胡学宇《集权主义以及秦朝的专制主义中央集权制度初探》

材料二   三省制形成于魏晋南北朝，确定于隋朝，完善于唐朝。隋朝三省职责分工和运行机制并没有明确，而职责明确、运行协调的三省体制，是在唐朝才得以形成的。唐朝在中央完善三省六部制，三省即中书省、门下省和尚书省。中书负责草拟有关军国大事的诏旨；门下省是审署下达机构，有封驳之权，负责审查中书省起草的诏旨，如认为不当，可以驳回，此外，尚书省等各官署送呈的奏章，也由门下省先行审议驳正，门下省将审核意见提供给皇帝参考；尚书省主掌行政事务，负责执行政令，尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分掌全国各项政务。唐朝中书省的长官中书令、门下省的长官侍中和尚书省的长官尚书令都是宰相，三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊。

——摘编自赵士祥《对唐朝三省六部制结构与特点的探讨》

材料三   历代丞相、宰相均拥有法定的权力，他们不仅“综理政务，统率百僚”，而且对皇帝也具有某种制衡的权力，因而皇帝有时也怕他们三分；而明代阁臣，包括首辅在内，其初只备皇帝顾问，仁宣后虽说拥有主票拟的权力，但票拟所提出的意见能否实行，却最终取决于批红，况且其中还有很多是属于奉命票拟。因而阁臣的权力决非是法定的。实际上阁臣权力的大小，完全取决于皇帝对他们的信任程度，也容易受到其它各种因素的干扰，不同的皇帝，授予内阁权力的大小就不一样；即便是同一皇帝，阁权前后之变化有时也很大。

——摘编自关文发、颜广文《明代政治制度研究》

(1)根据材料一并结合所学知识，归纳秦朝建立专制主义中央集权制度的背景。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括唐朝三省六部制的特点。
(3)根据材料三并结合所学知识，概括丞相与内阁的区别。

2 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一 明朝，内阁阁臣的选拔方式大致有两种：特简和廷推。特简是指由皇帝直接以圣旨的方式任命阁臣，而不通过吏部。这种方式大致又表现为三种形式：一是由皇帝本人亲自选拔出阁臣；二是皇帝采纳大臣们的荐举，或由中官（中官：宫内官员的总称）们的援引而任命；再有一种形式是由现任阁臣们推举若干名人选，再由皇帝点用。万历以前，阁臣的选任大多是通过特简。而万历以后，则多是廷推。廷推是由吏部会同九卿、科道共同推举，推举出的往往是一些威望素著的大臣。明代的廷推大典形式很严格，大都是朝廷的高级官员和言官们，所以，延推能够采纳众议，较为公正。特简和廷推的决定权最终还是在皇帝手中，因而皇帝的喜欢与否是能否入阁的决定因素。

——摘编自冯宪军《明代内阁阁臣的选任》

材料二 朱元璋于1382年仿照宋朝制度建立了大学士，这些人都在内廷，所以又称为内阁学士或内阁大学士。其时，内阁学士的官职只有五品，又不能参与机要，在朝廷里的地位并不高。由于这些学士辅政有限，朱元璋很快又否定了这种形式。明成祖即位后，“特简解缙、胡广、杨荣等直文渊阁参预机务，阁臣之预机务自此始”。此时内阁大学士相比朱元璋时期已有了很大的变化，他们都是深得成祖信任的心腹，且得以参与机务。但是在官制的设置上，他们仍均为五品以下官员。洪熙、宣德年间，内阁的官职由正五品一跃成为正三品，并且还以六部尚书来兼任，同时获得了对内阁权力的发展起到决定性作用的“票拟”之权。到了嘉靖朝，首辅制度形成，在朝位座次上，内阁首辅已经超过了尚书。可以说内阔首辅虽无宰相之名但实际上已经拥有了权相的地位。

——摘编自李子龙《论明朝宰相的废除与内阁制度的确立》

(1)根据材料一，概括明朝内阁阁臣选拔的特点。
(2)根据材料二，概述明朝内阁权力的变化。

3 . 君权与相权的关系贯穿整个中国古代政治制度的发展历程。阅读下列材料，回答问题。

材料一   唐初每事先经由中书省，中书作定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。

——《朱子语类》

材料二   中国古代有一位皇帝曾说：“今我朝罢丞相，设五府（五军都督府）六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉顽，不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢有奏请设立者，文武群臣即时劾奏，将犯人凌迟，全家处死。”

——《皇明祖训·祖训首章》

(1)指出材料一中涉及的是何中央官制？有什么特点？产生了怎样的影响？
(2)材料二中的皇帝指的是谁？他采取这一措施的目的是什么？综合上述材料并结合所学，概括我国封建社会中央官制变革的主要趋势。

4 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一：西汉末以前，所谓三公是丞相、太尉、御史大夫。其中太尉掌管武事，时设时废。《汉书》往往每逢大事，辄载：“事下丞相、御史。”唐代的行政中枢又有了很大的变化。“若论其实，侍中、中书令在唐方为真宰相，余以他官参掌者无定员，但加同中书门下三品平章事、知政事、参知机务、参与政事及平章军国重事之名者，并为宰相”，即宰相的构成愈加复杂，中枢权力更加分化。

——摘编自施建雄《王鸣盛论汉唐之际政治制度的得失》

材料二：明朝，内阁阁臣的选拔方式大致有两种：特简和廷推。特简是指由皇帝直接以圣旨的方式任命阁臣，而不通过吏部。这种方式大致又表现为三种形式：一是由皇帝本人亲自选拔出阁臣；二是皇帝采纳大臣们的荐举，或由中官们的援引而任命；再有一种形式是由现任阁臣们推举若干名人选，再由皇帝点用。万历以前，阁臣的选任大多是通过特简。而万历以后，则多是廷推。廷推是由吏部会同九卿、科道共同推举，推举出的往往是一些威望素著的大臣。明代的廷推大典形式很严格，大都是朝廷的高级官员和言官们，所以，廷推能够采纳众议，较为公正。特简和廷推的决定权最终还是在皇帝手中，因而皇帝的喜欢与否是能否入阁的决定因素。

——摘编自冯宪军《明代内阁阁臣的选任》

(1)根据材料一并结合所学知识，指出与汉代相比，唐代宰相制度的变化，并简述其影响。
(2)根据材料二，概括明代内阁阁臣选拔的特点。

5 . 阅读下列材料，回答问题。

材料一   明太祖初壹海内，仍元制，设中书省，综理机务。……行之一纪，革中书省，归其政于六部，遂设四辅官。又仿宋制，置殿阁大学士，而其官不备，其人亦无所表见。燮理无闻，何关政本，视前代宰执，迥乎异矣。成祖简翰林官直文渊阁，参预机务，有历升至大学士者。其时章疏直达御前，多出宸断。儒臣入直，备顾问而已。

——摘编自[清]张廷玉《明史》卷一○九《宰辅年表一》

材料二   阁臣至仁宣，以部院职、兼公孤衔地位骤显。也以票拟之预政形式，在明最高行政权力运行过程中之裁决权、执行权间构成一个中介程序。仁宣以来，阁臣多进士资格，翰林起身，识达大体，谙熟政令。且综理庶务，少搀杂各部门本位之偏狭，平章政事，更能拿出较为公允贴切之意见，其缓冲君主个人意志与国家机构职能之对立，调整国家机器合理运行之作用是显而易见的。

——摘编自姜德成《明代内阁制浅议》

(1)据材料一并结合所学知识，指出明初中央官制演进的基本特点，结合相关史实加以说明。
(2)据材料二并结合所学知识，概括明朝内阁阁臣的地位变化及其参政优势，分析对明代政治建设的积极意义。
(3)综合上述材料，结合所学知识，指出明代中央官制的发展趋势。

6 . 制度建设是国家治理的重要组成部分，推动了社会的发展。阅读材料，回答问题。

材料一   汉武帝即位时，富商大贾势力恶性膨胀，地方王国铸币泛溢。为此，政府颁行了五铢钱，由于这种钱币制作精美，工艺精良，且具有一定的防伪性，远非私铸者能及，货币的混乱状态被彻底刹住。对盐的生产，全国设37个盐官分别管理。铁的做法也一样，自开矿、断冶、加工到发售，一概归国家经营。

此外，政府还加强对全国物价的掌控，打击囤积居奇的现象，把富商大贾迁到都城附近或者边远地区，使其丧失赖以生存的经济基础。

－摘编自曾昭英《汉武帝的经济改革》

材料二   魏晋以后的九品中正制度，把觅取人才的标准，无形中限制在门第的小范围内，这便大错了，唐代针对此弊，改成自由竞选，不需中央九品中正评定，把进仕之门扩大打开，经由个人各自到地方政府报名，参加中央之考试，这制度，大体来说，较以前是进步的。

－钱穆《中国历代政治得失》

材料三   明太祖初一海内，仍元制，设中书省，综理机务。行之一纪，革中书省，归其政于六部，遂设四辅官。又仿宋制，置殿阁大学士，而其官不备，其人亦无所表见。燮理无闻，何关政本，视前代宰执，迥乎异矣。成祖简翰林官直文渊阁，参预机务，有历升至大学士者。其时章疏直达御前，多出宸断。儒臣入直，备顾问而已。

－摘编自［清］张廷玉《明史》卷一〇九《宰辅年表一》

(1)根据材料一并结合所学，概括汉武帝规范商品经济发展的措施及主要目的。
(2)据材料二指出“这制度”的名称，并说明其较以前“进步”的理由。
(3)据材料三并结合所学，指出明初中央官制演进的基本特点，结合相关史实加以说明。

8 . 封建王朝常常通过调整中枢机构以强化皇权，维护统治。阅读下列材料，回答问题。

材料一   秦代的朝廷，主要由“三公”和诸卿组成。“三公”，即丞相、太尉和御史大夫。从制度上说，秦朝应有太尉的官位，实际上大概未曾具体选任担当这一职务的官员。

——白寿彝《中国通史》

材料二

材料三   （明初内阁大学士）掌献替可否（意即对君劝善规过，议论兴革），……凡上之达下，曰诏，曰诰……皆起草进画，以下之诸司。下之达上，曰题，曰奏……皆审署申覆（意即审查签收，上报或发回）而修画焉，平允乃行之。……大典礼、大政事，九卿、科道官会议已定，则按典制，相机宜，裁量其可否，斟酌入告。

——《明史·职官一》

请回答：
（1）据材料一，结合所学知识，归纳秦代“丞相”的主要职责。试分析秦代太尉一职从未授予大臣的原因。
（2）材料二反映的是什么制度？结合所学知识回答该制度有何特点？
（3）据材料三，归纳明初内阁大学士的主要职责。结合所学知识，说明明初阁臣为何不能等同于丞相。
（4）综合上述材料，概括历代王朝调控中枢权力的基本策略和原则。

9 . 创新是社会发展的灵魂，政治制度也必须应时而动，方能推动社会发展。阅读材料，回答下列问题。

材料一：（秦始皇建立秦朝后曾召集群臣商议治国之策）丞相王绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（镇）之，请立诸子，唯上幸许。”廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众……诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县⋯⋯置诸侯不便。”

——《史记·秦始皇本纪》

材料二：艺祖（宋太祖）革命，首用文吏而夺武臣之权，宋之尚文，端本乎此。⋯⋯自时厥后，子孙相承，上之为人君者，无不典学；下之为人臣者，自宰相以至令录（指县令一级的地方官员），无不擢科（科举登科），海内文士，彬彬辈出焉。”

——《宋史文苑传》

材料三：时上（明成祖朱棣）念机务（机要事务）殷重，欲广聪明，措（治理）天下于理也，乃开内阁于东南门，简诸臣为耳目。复每日百官奏事退，内阁臣造膝前（到皇帝面前）密勿谟画（认真谋划），率漏下数十刻（工作到很晚）。诸六部大政，咸共平章（共同商讨处理）。

——涂山辑《明政统宗》

(1)据材料一指出王绾、李斯争论的焦点?结合所学说明秦始皇在这一问题上采取的措施及其影响。
(2)据材料二概括宋初加强中央集权的特点。结合所学知识指出北宋加强中央集权产生的影响。
(3)根据材料三概括明成祖设置内阁的原因?结合所学知识，指出内阁是一个什么性质的机构?分析这一举措产生的影响。