材料一 宋初承袭的是晚唐 五代藩镇—支郡—县的政区统辖模式,藩镇之长官节度使是事实上的高层政区首脑。太祖立国之初，即罢诸强藩典中央之兵,次则集天下精兵于京师，以削弱藩镇之力量。太宗时所有统县政区都直属中央。取消高层政区的后果,是中央难以因地制宜地处理数以百计的统县政区的行政事务,中央政策在地方之执行又缺乏有效监督。此后，转运使成为高层地方行政组织。
——摘编自余蔚《宋代地方行政制度研究》
材料二 大明政权建立之初，地方上承袭了元代的行中书省制度。明初承袭了元代行省权大且集中的基本特点，“举凡钱粮， 兵甲，屯种，漕运军国重事,无不领之。”朱元璋认为这无疑会对其新王朝构成潜在的威胁,便把元代行省的权力一分为三,即以承宣布政使司管理地方政务，提刑按察使司管理司法狱政，都指挥使司掌地方军权。但其不可克服的缺陷也日益凸显:地方最高权力向三司分流,从而使地方明显缺乏自己的政治“中枢”，严重影响了地方行政管理的效力，并且过于分权与钳制也不利于中央集权的强化。督抚正是在这种背景下以监察官的面目出现，并在实际行使权力的过程中迅速成为地方政权的最高中枢,弥补了这一“真空”，并凌驾于“三司”之上，总领一省、数省的军政、民政,从而日益走向封疆大吏。
——搞编自史云贵《承袭与变异:明清督抚制度述论》
请回答:
(1)结合材料和所学知识，分析说明宋、明改变前朝地方制度的相同原因。分别采取了什么对策，效果如何?
(2)结合材料和所学知识,概括指出宋、明后来调整地方行政制度的相同原因,并请说明宋、明地方行政制度演变的特点。
材料一 明初的官僚体系内，有些是召自元朝归附的旧吏，元末时的官场贪污腐败之风和种种恶习随之袭来。朱元璋决心“革前元姑息之政，治旧俗污染之徒”。洪武元年，朱元璋告诫来朝见的府州县官：“天下新定，百姓财力俱困，如鸟初飞，木初植，勿拔其羽，勿撼其根。然惟廉者能约己而爱人，贪者必胶人以肥己，尔等戒之。"在洪武朝陆续编定《大明律》和《大诰》，还先后颁布《祖训录》《臣戒录》《醒贪简要录》《为政要录》等敕令。他说：“不禁贪暴，则民无以遂其生。”
——据周谷城《中国通史》、张丕显《论明初吏治改革》等整理
材料二 据《明史》记载：“凡三诰所列凌迟、枭示、种诛者，无虑千百，弃市以下万数。”朱元璋还建立“皮场庙”，即在各府州县和卫所衙门左首，都设立一座庙宇，既用祭示土地神，又作为对贪腐官吏剥皮场所；他还“重绳赃吏，揭诸司犯法者于申明亭，以示戒”。洪武十八年（1385年），他亲自编定的《御制大诰》三篇颁示天下，其中多是重惩贪官污吏和豪强作恶的案例。他还规定，凡贪官恶吏，允许民将其“绑缚赴京治罪”。“其正官、首领及一切人等，敢有阻挡者，其家族诛"。
——摘编自张丕显《论明初吏治改革》
(1)根据材料一并结合所学知识，说明朱元璋整顿吏治的历史背景。(2)根据材料一、二并结合所学知识，概括朱元璋整顿吏治举措的特点，并说明其影响。
材料一《明太祖实录》 初修于建文元年正月“靖难之役”起兵前夕，书成于建文三年（1401 年）十二月，燕王夺位之前夕，大略与“靖难之役”相始终。“叶惠仲等修《太祖实录》，指斥靖难君臣为逆党”。建文四年（时改称洪武三十五年）十月，下令重修《明太祖实录》，此距燕王夺位仅三月，而距建文一修成书不足一年。书文将其中触犯忌讳之处作删改增订，歌颂朱棣“靖难”之功，以图自解于天下后世……《明太祖实录》强调事直文简，理明义彰，对典章制度记述尤为详明，这是史官们囿于封建正史编修传统之必然结果。
——改编自白寿彝总主编《中国通史》第九卷
材料二明朝官方史料《奉天靖难记》《太宗实录》中都明确记载南京陷落之际，皇宫大火，建文帝朱允炆自焚而死，朱棣（太宗）将其厚葬。不过，当时也有很多建文帝逃亡的说法。康熙年间，修撰明史的史官分为两派，一 派参照实录主张“崩死宫中”，另一派则主张“逊国出亡”。“自焚说”与“逊国说”两派相持不下，主持者王鸿绪最终采用“自焚说”。但是《明史》成书后，对建文帝最后行踪的记载是“宫中火起，帝不知所踪”，下文中又作补充“或云帝由地道出亡”。
——摘编自《明史》等资料
(1)据材料一指出《明太祖实录》的史料类型，并分析说明《明太祖实录》的编纂特点。
(2)根据材料并结合所学，分析明清时期有关建文帝“自焚说”与“逊国说”出现的原因。
材料 在传统社会，财政的主要功能是维护统治者的政权，为政权相关服务人员提供薪俸。这些由国家财政支付薪俸的人员，被统称为财政供养人员。财政供养率是指财政供养人员占总人口的比率，它是探讨政府运行成本是否合理的重要视角。
16世纪明朝财政供养人员主要包括文官、吏员、武官、廪膳生员、太监和宗室人员（明朝后期被供养的宗室人员数额尤其庞大），按最低数额估算得出，当时的财政供养率为1：657。大约同一时期的英国都铎王朝，财政供养人员大体分为以下两类：一是在王室内部提供日常生活服务的人员，二是为国家服务的高级官员，共约800余人，财政供养率约为1：1977。彼时英国受国王财政自理原则的影响，要求英国王室财政收入划分为王室领地正常收入和议会授权的税收两种，限制国王的收入和供养人员。最终，两国不同的财政供养影响了两国不同的发展模式，在社会转型过程中起到了不同的作用。
——摘编自张殿清、王玉亮《社会转型视野下的16世纪明朝财政供养率研究——兼与英国都铎王朝比较》
(1)根据材料并结合所学知识，概括16世纪中英两国财政供养的不同之处，分析明朝财政供养不同于英国的原因。
(2)根据材料并结合所学知识，分别指出16世纪中英两国财政供养对社会转型的影响。
材料 方孝孺（1357—1403），明初著名政治家，天资聪颖，自幼受到系统的儒家思想教育，对圣贤事迹神往向学。其父方克勤为官以民生为念，恪尽职守，广受好评，其侍父宦游，深受言传身教，方孝孺曾被举荐给朱元璋，未受重用。建文帝即位后，召方孝孺为翰林侍讲，凡军国大事，都必定征求他的意见。他欲尽复三代之治，把理想变为现实，辅助建文帝省刑、减赋，更定官制，锐意文治，力图改变洪武以来严苛峻急的统治政策。燕王朱棣发动“靖难之役”时，有谋士特意对朱棣提到“杀孝孺，天下读书种子绝矣”，朱棣应允不杀方孝孺。攻下南京后，朱棣召见方孝孺，令其起草登基诏书，方孝孺坚决不从而被诛，他下令藏方孝孺之文者罪至死。但明中叶以后，方孝孺的文集被一再刊刻传诵。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括方孝孺被建文帝倚重的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，评价方孝孺的改革及遭遇。
6 . 阅读下列材料，回答问题：
材料一：唐初每事先经由中书省，中书做定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。
——《朱子语类》
材料二：安抚司……掌一路兵民之事……
都转运使……掌经度一路财赋……凡吏蠹民莫，悉条以上达，及专举刺官吏之事。
提点刑狱使……掌察所部之狱讼而平其曲直……凡禁系淹延而不决，皆劾以闻，及举刺官吏之事。
提举常平司掌常平、义仓、免役、市易、坊场、河渡、水利之法……皆总其政令，仍专举刺官吏之事。
——《宋史》卷一六七《辞官志》
材料三：据史料记载，明太祖曾在八天之内平均每天批阅奏章二百多件，处理国事四百多件，他深感“人主以一人御天下，不可无辅臣”。
材料四：人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝——省揽窜定，有不留数字者。虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不服意，则驳使再拟，再不符意，则谯让随之矣，故阁臣无不惴惴惧者。
——《皇明大政记》
请回答：
（1）据材料一，指出在唐初，一道旨意主要包含了哪些部门官员的意见，试评述此举的意义？
（2）据材料二可知，宋代“路”的常设有安抚司、转运司、提点刑狱司、提举常平司等，依据所学知识并结合材料，分析宋代地方管理机构的特点。
（3）材料三中提到的大量奏章送达皇宫的原因是什么？明成祖又是如何解决这个问题的？
（4）结合四段材料，简述我国中央集权制度的主要特点、基本矛盾和发展趋势分别是什么？
7 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一对地方上的府、州，则另设通判以抑制知府、知州的职权，这在宋初对于消除地方割据势力曾起到一定的作用。至道三年（997）又将全国划为15路，各路设转运使，后又设提点刑狱，除负责转运财物、审理刑狱外，还负责监察地方官员，称为监司，以加强朝廷对地方的统治。
——摘自白寿彝《中国通史》
材料二明初在地方设承宣布政使、提刑按察使、都指挥使“三司”，互不隶属，虽是强化中央集权之举，但事权不一，不利于弹压地方。于是相继出现了巡抚、总督的设置，以节制三司，统一协调地方权力，消除牵制、扯皮、效率迟缓之弊。有明一代，地方上先后设立巡抚30余处，总督10余处，但设置尚未完全固定，辖区大小不均，如内地巡抚通常兼治一省之事，而边地巡抚辖区却小于一省。
——摘自张帆《中国古代简史》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括北宋时期地方行政管理的措施及其影响。
（2）根据材料并结合所学知识，说明与北宋地方行政管理相比，明代地方行政管理的特点，并简析其原因。
8 . 阅读材料，完成下列题目。
材料一 自秦朝建立宰相制度以来，历朝的相权在原则上是不可以独自占有的，秦朝和西汉初期，虽然只设一相制，但是有太尉和御史大夫在其左右，以分其权，共同辅佐皇帝，以后汉代有三公制，于是相权便一分为三，从此一人独专相权便被多人共有相权的历史趋势所代替，并被历朝所沿袭，魏晋南北朝时又有了尚书令、中书令、门下侍郎等。隋唐有三省制，三省长官都为宰相，共议国政，几经发展，最终形成了一个宰相群体。
——摘编自瑰晓巍、钟卫华《中国古代宰相制度演变研究》
材料二 明朝废除丞相制度，不仅使文官失去了宰相作为他们的“意见领袖”，还使所有文武官员的地位和生命、尊严的价值都变得渺小，使绝大多数时期任何一个官员在皇帝面前都显得“人微言轻”……总的来讲，在废除丞相制度后，最高政治权力的运转经常处于失衡或扭曲的状态，舞台上的依靠皇帝暂时亲信而拥有治官权力的人物忠奸贤愚美丑反复变换，严重损害了明代治官活动的连续性、一贯性、稳定性，随着时间的推移，明朝的典章制度越来越形同虚设。
——摘编自渖平《论朱元璋废除丞相制度对明朝治官的影响》
（1）根据材料一，概括中国古代宰相制度的发展趋势。
（2）根据以上材料并结合所学知识，分析明代废除宰相制度的原因和影响。
材料一 宰相是中国古代最高行政长官的通称。“宰”的意思是主宰，商朝时为管理家务和奴隶之官；周朝有执掌国政的太宰，也有掌贵族家务的家宰、掌管一邑的邑宰，实已为官的通称。相，本为相礼之人，字义有辅佐之意。“宰相”连称始于战国。……当时的所谓宰、相或宰相，地位均相当于丞相。……“宰相”一般只是一个习惯用语，而不是一个正式官名。
材料二 中国帝制时代的政治体制两千多年间似无实质性的重大变化，但在国家权力的运作方式上，却因社会政治经济形势的变化呈现出不同的运作机制。……唐代“在三省体制下，决策不再是单纯的皇帝个人行为，皇帝的最后决定权包含在政务运行的程式中”。
——刘后滨《唐代中书门下体制下的三省机构与职权》
材料三 元朝开始，宰相制度便进入衰亡期。元朝开始是一省多相制，后改为两省多相制，又以中书省取代尚书省。明朝从废丞相到实行内阁制，使中国传统社会的中央官制发生了最重要的变革。
（1）根据材料一和所学知识，指出先秦时期的“宰相”与秦朝的“丞相”有何不同。
（2）结合材料二，说明“三省体制”的运作方式在当时所产生的主要意义。
（3）根据材料三并结合所学知识，说明元朝以后宰相制度进入衰亡期的主要原因是什么。
