历史因素：中国是统一多民族国家，历史上各民族形成
现实因素：旧中国少数民族几乎完全被排除在国家
历史原因：旧中国，许多少数民族长期遭受统治阶级的压迫和歧视，交通闭塞，经济社会发展水平相对落后。
政策：中国共产党历来重视民族问题，逐步明确提出了符合中国国情的
材料一 肇始于西汉的和亲政策，可从先秦时期华夏政权与周边少数民族政权的政治婚姻中寻觅到踪迹。先秦时期，部落首领为自身的利益，采用联姻的方式建立利益同盟。春秋时期，华夏与戎狄蛮夷等少数民族间及各诸侯国之间的联姻活动更为活跃。中原王朝之所以产生以婚姻结戎狄的观念，与其根深蒂固的家族宗法制度是密不可分的。中原农耕社会以家族为核心，而家族又以血缘为依据，血缘则是建立在婚姻的基础之上的，“夫婚姻者，合二姓之好，上以为宗庙，下以为继后世者也”。而将联姻运用到处理民族关系之中，并将之制度化，形成专门的政治策略，则始于汉高祖之时。
——摘编自范香立《唐代和亲研究》
材料二 唐代前期，唐王朝以“天下之主”自居，在奉行“华夷一家”民族政策的背景下，为了显示对外藩首领的恩宠，当时公主和亲相当频繁。在唐代有史记载的和亲公主16人中，前期（肃宗之前），有12人，作为和亲对象的少数民族多达6个，在地域上遍及西方、西北方、北方和东北方。安史之乱后，“华夷有别”观念占据主导，民族关系逆转，和亲次数锐减，只有4次，和亲对象均为回纥。在唐代前期“华夷一家”民族观念占据主导的前提下，唐王朝多将和亲作为巩固政权的手段，而少数民族则多希望通过和亲来加强与唐王朝的关系，以得到扶持和奖掖。而中后期的和亲政策则成为唐王朝挽救岌岌可危局面的良方，此时和亲多为争取少数民族的军事支持，或是对其军事支持的奖赏。
——摘编自孙玉荣《论唐代民族关系变化对公主和亲的影响》
(1)根据材料一并结合所学知识，归纳和亲制度形成的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括唐代和亲政策的变化。
材料一 新中国成立后，毛泽东等领导人对于新中国所处的国际形势、周边环境和国内问题有着明确清醒的认识。毛泽东陆续提出了新中国外交政策的三条方针，即“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”、“一边倒”。
——刘德斌主编《国际关系史》
材料二 1972年2月21日，尼克松总统访问中国，这是历史上第一位美国国家元首访问中国，周恩来总理前往机场欢迎。周总理说：您的手伸过世界上最辽阔的海洋来与我握手。尼克松说：一个时代过去了，另一个新的时代开始了。
——刘新生主编《新中国重大外交事件纪实》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出新中国提出“三条方针”时的背景。
（2）根据材料二并给合所学知识，解释“一个时代过去了，另一个新的时代开始了”的含义，并分析中美关系解冻的原因。
材料一：从美利坚合众国形成的过程和背景来看，美国的立国经验是独特的。首先，和西方大多数国家不一样，美利坚合众国的建立不是自上而下，而是自下而上完成的，国家体系的形成是先有州而后才有国家。其次，“州”的地位的演变，一直是这个国家形成过程中的关键，州先由殖民地上升为独立之“邦”，后又降格为从属于联邦的成员，不管其地位如何演变，但始终都保持着相当的独立性。
——何顺果《美国史通论》
材料二：分权制衡原则是美国宪法的核心，它不仅在于权力的分立。还在于权力的相互制约……按照分权制衡原则，主法权、行政权、司法权分别属于三个不同的部门，但是由于各部门有其各自的运行程序，且各自代表不同的利益机构，三个不同的部门在互相制的同时，也致使周转程序繁多，运作不灵，从而容易导致效率低下职责不清。尤其是国会与总统之间，常常由于党派政见和利益之争而出现僵持局面，出现混乱拖延，处理事务不力的状况。
——摘编自尤维丽《论美国宪法中的分放制衡原剩》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出1787年美国改行联邦制的原因，并列举美国1787年宪法的基本原则。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出美国建构分权制衡体制的理论依据是什么？在美国政治生活中，列举出分权制衡的主要体现在哪些方面。
材料一：中国古代监察制度萌芽于社会巨变的战国时期。各国普遍推行郡县制，郡县长官由国君任免，各国实行“见功而与赏，因能而受官”，为监察制度的萌芽创造了条件，但变革也在政治上滋长了严重的不法行为和腐败现象，检举和纠察官僚已十分迫切和必要。自春秋以来，人们已开始认识到“国家之败，由官邪也；官之失德，宠赂章（彰）也”.墨子认为“上之为政，得下之情则治，不得下之情则乱。”法家则明确提出“以法治吏”，主张打破“刑不上大夫”的旧观念，实行不别亲疏、不殊贵贱的“事断于法”原则。诸子百家的治国治官理论，从不同角度、不同程度地阐明了惩官治吏的重要性、必要性和可行性。
——摘编自曹春华《中国古代监察制度述论》
材料二：宋初统治者认识到官员的俸禄与其廉洁的关系，实行了一项精简官编制、合并州县、提高官吏待遇的政策。州县官员编制精简后，每位州县官加俸五千钱，之后又不断增加各种额外的津贴。与其他朝代相比，宋朝给予官员的俸禄待适是最为优厚的。宋代的这种高薪，对于官员的廉政有正面的保障作用。
——《宋史》
材料三：朱元璋坚持“吾治乱世，刑不得不重”的观点，立下了“杀尽贪官”的决心，制定峻法，惩治贪官。《大诰》就是重典治贪的具体表现。《大诰》中普列各式酷刑，如断手、斩趾、阉割、枭首、凌迟等三十多种。朱元璋还创造“剥皮实草”之刑，凡贪污六十两银子以上者“枭首示众，仍剥皮实草”。朱元璋还建立了厂卫制度，锦衣卫直接绕过国家正常的司法机构进行缉捕、拷问，其主要惩治对象是不法官吏。
——单卫华、赖红卫、张相军《中国廉政文化史》
（1）根据材料一，概括战国时期中国古代监察制度萌芽的背景。
（2）根据材料二和材料三分别概括宋初和明初廉政措施的特点，并分析历代封建王朝重视监察制度建设的原因。
②1978年5月，
材料 冯桂芬在《校邻庐抗议》的首篇《公黜陟》中,提出了一套由下推举官吏的办法。“责成京官,自中书以上皆岁举六部九卿一人,翰詹科道一人。外省知府以上一人,吏部交各堂官,有请升缺,用其举多者,若用举少者,则必言其故,候钦定。外官则令在籍在京在外各绅及诸生各乡正副董耆老,多举同知以下巡检以上一人，上之郡,郡核其得举最多者上之大吏,大吏博采舆论折中之,许删不许增,造册奏闻,有缺以次保升。”
冯桂芬另在《复乡职议》一文中，主张恢复古代的乡亭制度，并且主张扩大士绅的政治权力，提倡普选的地方政府以统治地方。自县以下地方职司,全由选举产生。“县留一丞或簿为副,驻城各图满百家公举一副董，满千家公举一正董”,并提出具体的公举办法，“里中人各以片格书姓名保举一人，交公所汇核,择其得举最多者用之”。也就是说,得推举票最高的候选人当选之。正、副董的任期一任三年。乡董的义务包括处理民间争讼,协助官方缉捕罪嫌,劝导百姓纳税缴粮。正副董以上有一巡检，“满五千家设一巡检”,由诸生、各多正副董和耆老间接选举产生。
吕实强认为冯桂芬由下推举官吏办法，“于往古史例,决无前例可循”冯桂芬能循复古而维新，“不仅能灵敏地觉察到所面临的变局,更能够客观而虚心地从中西比较之中,全盘地考虑到中国政治的改良,提出一套比较完整的方案”。“能真正融会中国重视民意传统，而谋求以近似西方民主制度作为改革本国政治之言论者,冯氏实为近代中国史上第一人”。
——张宪文、张玉法主编《中华民国专题史》第八卷
请回答：
(1)据材料概括冯桂芬的思想主张，结合所学知识分析其思想形成的社会背景
(2)据材料结合所学知识，分析冯桂芬思想主张的影响
（1）解放战争期间
①背景：解放战争期间，随着战局的发展变化和解放区的日益扩大，中国共产党在政权建设上采取在解放区设置
②政权特色：行政区设
（2）新中国成立前：毛泽东发表
（1）背景：14世纪初，法国国王
（2）影响：确立了国王有
